论中小学会计工作问题及处理措施.doc
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1、论中小学会计工作问题及处理措施 摘要:中小学承担着我国九年义务教育的重任,在资金方面,一直以来都是由政府全额拨款,这虽然保证了各地九年义务教育的进行,也带来了一些问题。在财务管理上,中小学一直以来就有资金管理混乱、固定资产管理不合理、监督机制不健全等问题。本文分析现今我国中小学会计工作存在的主要问题,探讨要如何解决问题的方法措施。 财务管理是中小学校内部管理的重点,财务管理是否得当直接影响到了学校的运转和学校管理的水平。良好的财务管理可以保证学校各机构之间的正常运转,可以提高学校教学质量,可以促进学校形成良好的教学氛围。目前,我国中小学的会计工作管理不规范、制度不健全等原因造成了现在中小学会计
2、工作的不当和薄弱,导致了学校资产流失,给学校带来较大的损失。 一、中小学会计工作中的主要问题 (一)会计人员的职业素质低下 要想将一份工作做好,首先必须要有一定的工作能力,能有效的分配资源,高效率的完成工作。在我国中小学会计工作中,普遍存在的问题就是工作人员素质偏低。由于学校领导不重视会计工作,反正是政府全额拨款,也不会出现什么问题。在这样一种思想环境下,任用会计工作人员时也是门槛较低,或者是任人唯亲。而在工作中,在“财务管理不重要”这一思想的影响下,会计工作人员的工作作风懒怠,浑水摸鱼、插科打诨的现象屡屡出现。 按照规定,中小学校的会计工作人员必须取得会计从业资格证,而会计部门的负责人则必须
3、还要有三年的会计从业经验或者是会计师以上的专业技术资格。但是很多中小学的会计部门一点都不正式,甚至于有的学校的会计工作是由教师兼职。很多会计工作人员没有取得相关的资格证书,会计专业知识薄弱,业务素质较低。 (二)缺少必要且有效的监管机制 会计工作是一份比较敏感的工作,所谓的“管钱的不管账,管账的不管钱”就是这样一个道理,要将管账的和管钱的严格的区分开来,否则就很容易造成财务混乱,造成学校固定资产的流失。 在专业的会计工作中,会计监督是其职能之一,但是很多中小学的会计工作中监督职能荡然无存。一般的会计监督包括以下几个方面:第一,会计与出纳分离。会计就是俗称的管账的人,而出纳就是管钱的人,将这两者
4、区分开来才能在一定程度上保证财务的正常运作。第二,稽查制度。就是对相关的会计工作进行审查的制度,避免错误和舞弊行为的产生。第三,人员牵制制度。就是在办理款项的收付、结算等涉及到钱的工作时,要两个或者更多的人一起办理,人员之间起到互相监督的作用。 在中小学的会计工作中,不管是内部监督机制还是外部监督机制都不够完善。前文讲述的会计监督就是内部监督,外部监督还包括社会监督、政府监督等。在中小学中,急需建立完善的会计监督机制,保证会计工作的流程化,减少学校资产的流失,促进学校的发展。 (三)资产管理混乱 中小学的资产管理混乱是由种种原因引起的,制度上的缺失、意识的薄弱等。没有一个完善的监督机制,任何事
5、都会出现问题。现代人的自我意识比较强,考虑问题时更多的是自己的利益而非集体的利益。因此,在一个集体中,更好强化监督机制,保证每个人都能按章办事。 中小学的资产管理混乱主要体现在以下几个方面:第一,票据的使用不合规范。在学校的伙食、实践活动、住宿费、书费等一些收费项目都有规定的收费票据,一些代收费则是结算票据。但是,往往学校会把这两种收据混为一谈,将一些代收费也用收费票据,而没有用合适的结算票据。第二,往来款项不清不楚。对于应收款、应付款按照惯例是要进行每年一次的对照检查的,但是很多学校却省去了这一流程,导致了一些往来款项不清楚。 二、导致问题原因 (一)会计制度缺失或不完善 中小学会计工作在实
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