论我国当代大学生法制教育的必要性与实现路径.doc
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1、论我国当代大学生法制教育的必要性与实现路径 大学生是祖国未来的建设者,他们的素质高低直接关系到中华民族的前途和命运。法律素质是人才素质的重要内容,加强高校法治教育研究,改进教育方法,对于提升大学生的法律素质,促进法治社会建设具有重要意义。 高校;法制教育;必要性;实现路径 G641 A 1002-2589(2018)08-0233-03 党的十八大报告指出,要“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法、遵法、守法、用法意识”。大学生作为未来社会主义法治社会建设的主力军,他们的法律素质如何将直接影响着这一战略目标的完成程度。新时期的大学生除了要具备过硬的专
2、业知识,还必须有较强的法治观念和法律意识。因此,提高大学生法律素质,培养法律意识是我国各高校一项亟待解决的任务。 一、大学生法制教育的目的与性质 法制教育是以普及法律知识,提高人们的法律意识、法制观念,促使人们形成法律信仰,达到懂法、遵法、守法为目的的宣传教育活动。法制教育作为引导人们塑造积极向上的价值取向的重要手段,已经成为预防犯罪的有效途径,而高校法制教育则是以所有在校大学生为对象的法制教育活动,有特定的教育对象,因而也有其独特的教育目的与特性。 对大学生的法制教育,主要有以下两个方面的教育目标或者说教育重点一是让大学生掌握基本的必要的法律知识,提高法律素质,能够利用学过的法律知识解决遇到
3、的困难。学习的目的是更好地生活,生活在法治社会,必须要有足够的法律知识,以保证能够充分享受和保护自己的合法权益,避免出现违法行为。二是培养大学生树立法制观念和法律信仰。法律作为道德的底线,监视与制约着人们的言行,维护着社会的平稳安定,所以我们必须尊重、信赖、敬畏法律。若没有法制观念的支撑,没有对法律的敬畏与信赖,即使有再多的法律知识,也仍可能走上违法犯罪的道路。 现今我国高校的法制教育主要集中于“思想道德修养与法律基础”这门课程中,很多教师将这门课程定性为“法律基础知识教育”,认为相比于思想、意识层面,法律知识的教育更能吸引学生,也更实用,而国家的教育政策中则是将其定性为“思想品德教育”,法制
4、教育从属于德育教育。思政课“05”方案明确规定这门课程的任务是“主要进行社会主义道德教育与法制教育,帮助学生增强社会主义法制观念,提高思想道德素质,解决成长过程中遇到的实际困难”。其中,大学生法制教育的核心是法律观念、法治思维的引导。单纯的知识教授过于片面,不能只是一味地进行知识的灌输,而是要坚持高校法制教育的思想品德教育的性质,将单纯知识传授的“智育观”变为注重培养观念、意识的“德育观”1。这也是为什么高校法制教育的对象是全部在校学生而不是非法学专业的学生,法制教育最终是为了培养学生的法律意识和法制观念,而不是仅仅要求学生掌握足够的法律知识。 二、我国高校法制教育面临的问题与困境 在我国各大
5、高校,法制教育的重头戏便是“思想道德修养与法律基础”课,这门课程是作为必修公共课进行的,每个专业的学生都必须完成规定课时的学习,其中法律基础部分也是教授的重点,但即使这种半强制性的重点学习,效果仍不尽理想。整体而言,高校法制教育存在多方面的不足,面临着一系列的困境与问题。 (一)学生自身法制观念淡薄,态度不够端正 法制教育的对象是在校大学生,学生是高校法制教育的参与者、接受者和评定者,必须有学生的主动配合,高校法制教育才能顺利进行。但现在的情况表明,大部分学生并没有这种“主动”的自觉。一方面,没有形成良好的学习观念。好多同学认为“思想道德修养与法律基础”这门课没有学习的价值,里面的内容要么空泛
6、,要么老生常谈;认为法律离自己很遥远,即使学习了也用不上。因而在课堂上无视老师的存在,不关心老师的讲课,上课纯属应付。不端正的学习态度导致法制教学效率低下,甚至产生连锁反应,影响其他同学的学习热情。另一方面,在日常生活中形成良好的法律意识和法制观念。如无视交通规则,大学生闯红灯的行为屡见不鲜;参与假证买卖行为;考试作弊、简历注水;近几年时有发生的大学生投毒、杀人和传销案件等等,这一系列的现象都给社会或者大学生本身造成严重的负面影响。 (二)学校对法制教育不够重视 各高校对法制教育没有引起足够的重视,不管是内容、师资、教学手段等多方面关注较少,致使法制教育水平较低,流于形式。 1.教师水平参差不
7、齐,教学手段单一 教师是高校法制教育的实施者,他们的理论水平和自身素质直接决定教育的效果。“高校法制教育是一项具有高度的政治性和严密的理论性、融知识性和实践性于一体的素质教育”2,所以需要一支专业性较强的师资队伍。我国高校非法学专业的学生接受法制教育的主要途径是“思想道德修养与法律基础”课,这门课程属于“两课”范围,所以担任这门课程教学任务的多是思政课老师,很少有法学专业的教师。由于教师自身并没有足够深厚的法律基础,所以在教学时难以深入,往往只是对法律知识机械地重复传授,很少有经验性的、深层次的分析讲解,这就使得教学方式单一,一些案例过时并重复使用,很难吸引学生的注意。而法制教育需要的更多的就
8、是形象化的讲解,要足够生动才能给人身临其境的危机感,才能理解记忆得更深刻,单一枯燥的教学只会让学生更加反感法制教育,难以达到教育目的。 2.对法制教育认识存在偏差 高校中对大学生法制教育的认识存在一定的偏差,一方面是将法治教育简单地等同于法律基础知识的教学,将其划为单纯的理论课范围内,而没有认识到法制教育的思想性、德育性,因此就出现了重知识、轻意识的问题。另一方面,部分学生和教师将法制教育当成可有可无的负担,一味应付了事。法制教育在这些片面的、错误的认识中,失去了它原有的价值与重要性。 3.课程设置单一 高校法制教育主要依靠“思想道德修养与法律基础”课,而这门课程作为高校大学生必修公共政治课,
9、课时有限,且“法律基础”只是其中一部分教学内容,这部分内容又涵盖了我国多部法律的重点、要点、难点,在规定学时内很难全面深入地讲解,甚至有些教师在学时压力下选择放弃某一部分内容。在这种情况下,学生只能死记硬背其中的法律条文以应付考试,而真正吸收理解能够灵活应用的内容则少之又少。除了这一必修课,学校很少有法制方面的实践活动,即使有一些活动也多流于形式,难以满足学生对于法制教育的实际需要。 (三)社会不良法治环境抵消学校教学 我国正在逐步推进法制建设,社会主义法治社会的战略目标也已确立,但法治社会并不会一蹴而就,它需要社会各方面的共同努力。然而,当前社会中不良法制环境给法制意识本就不强的学生带来严重
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