长沙市幼儿教育收费改革浅探.doc
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1、长沙市幼儿教育收费改革浅探 摘要:幼儿教育是重要的社会公益事业,办好幼儿教育关系重大。本文在广泛调查、深入研究的基础上,对长沙市幼儿园收费存在的问题和原因进行探讨,并试图探讨有效解决这些问题的对策。 幼儿教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。办好幼儿教育,关系亿万儿童的健康成长和千家成户的切身利益,关系国家和民族的未来。改革开放特别是进入新世纪以来,长沙市幼儿教育取得了长足发展,普及程度逐步提高。但总体上看,幼儿教育仍是我市各级各类教育中的薄弱环节,教育资源严重不足,城乡发展不平衡,师资队伍不健全,“入园难”问题突出,尤其是幼儿园收费问题已成我市热点问题。现就我市幼儿园收费存
2、在的问题、原因及对策简述如下: 一、长沙市幼儿园收费存在的问题 在湖南省物价局的统一安排下,我们对长沙市幼儿园收费情况进行了一次摸底调查。发现我市幼儿园收费主要存在以下问题: 1.公办幼儿园收费明显比民办幼儿园收费底,造成“入园难”。公办幼儿园收费主要是受政府指导价限制,其保教费标准不超过1000元/月.生,而民办幼儿园收费大多在1000元/月.生以上,高的甚至超过2000元/月.生。这样价格上的双轨制,造成公办幼儿园挤破门,而民办幼儿园则需四处招生。由于政府投入有限,我市公办幼儿园在数量上远远少于民办幼儿园,以2009-2010年学年为例,我市市区幼儿园总数为393所,而民办幼儿园为306所
3、,公办幼儿园仅87所,只占总数的22%。在我市居民现有生活水平下,大多数家长还是想把自己的孩子送入公办幼儿园就读,公办幼儿园供不应求,“入园难”的问题就自然而然产生了。 2.行业或部门办的公办幼儿园由于原投资建设单位改制而断奶,其正常运转有点难以为继。如我市卷烟厂的小白鸽幼儿园,原是我市一所带体操特色的有名的幼儿园。以前因为依托卷烟厂的投入,该园办得红红火火,在我市也小有名气。但随着卷烟厂的改制,厂方不再给该幼儿园投入,使得幼儿园的境况每况愈下。我市还有几所高校幼儿园也是这种情况。 3.高价的民办幼儿园设在经济适用住房小区内,业主上不起配套的幼儿园。我市一些有名的高价民办幼儿园,如小哈佛、万婴
4、、诺贝尔等幼儿园,分别建在新星、芙蓉苑、东方新城、咸嘉新村等经济适用住房小区内。此种现象导致了小区内居民由于经济能力有限不能就近送小孩入园,而要送到外面便宜的幼儿园入园,引起了群众强烈不满。 4.不论是公办幼儿园,还是民办幼儿园,都面临着涨价的压力。今年下半年先是各民办幼儿园纷纷到我局进行涨价备案,接着有些公办幼儿园也提出了涨价申请,如市教育局幼儿园在原标准执行五年后向市物价局提出了涨价的申请。这种现象在外地也有,如南京市今年内就有60多家幼儿园纷纷提价。因此幼儿园的收费再次引发了人们的热议。 二、引发这些问题的原因 1.民办幼儿园的收费没有有效的约束。 无论是原来的湘价服200679号文,还
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