青海少数民族学生高考录取政策实施情况调查研究.doc
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1、青海少数民族学生高考录取政策实施情况调查研究 作者简介:刘亚飞(1985.03-),男,汉,山东临沂人,青海民族大学政治学院,硕士,研究方向:马克思主义民族理论与政策。 摘要:青海少数民族学生高考录取政策已经实施多年。这项政策的实施,在促进青海民族教育发展,提高民族素质,培养少数民族各类人才方面发挥了重要的作用,在实践中也体现出了良好的社会效益。但是,随着时代的发展,政策执行的社会环境也发生了重大变化,政策在实施过程中也出现了一些问题。 随着我国经济的不断发展,在党和政府的大力支持以及全社会的共同关注下,青海省的少数民族教育事业得到了飞速发展,少数民族学生高考录取政策在青海省总体上得到了较好的
2、贯彻和执行,取得了一系列骄人的成绩。但该政策在实施过程中存在哪些问题?公众如何理解和看待这一政策?现行政策是否需要改进?带着这些问题,笔者对青海省西宁市、海南藏族自治州共和县、黄南藏族自治州同仁县、海东市循化撒拉族自治县和乐都县做了深入调研。在具体调研过程中,笔者重点对教育部门人员、教师、高中学生、在校大学生等人群做了深入访谈。在访谈的同时,随机发放了400份调查问卷,共回收有效问卷394份,有效率98.5%。其中,汉族139人,占样本总量的35.3%;少数民族255人,占样本总量的64.7%。 一、公众对青海少数民族学生高考录取政策的认知情况 (一)绝大多数群众知道高考优惠政策,但了解程度不
3、高 问卷调查显示,在“您对少数民族学生高考有哪些优惠政策了解吗?”的问题中,394名被调查者中,37人选择“完全了解”,仅占5.8%;273人选择“了解一点”,占69.3%,这部分被调查者多数仅知道少数民族学生高考可以加分,但对加分额度、预科和民族班政策、玉树果洛州等地的汉族考生高考也加分等知之甚少;另有98人选择“不清楚”,占24.9%。(具体见表1) (二)多数公众认可少数民族学生高考录取政策的公平性 问卷调查显示,在“您认为对少数民族学生高考给予优惠政策公平吗?”问题中,394名被调查者中,高达264的受调查者选择“公平,少数民族教育条件差”,占67%;94人选择“十分不公平,对汉族考生
4、不公平”,占23.9%;36人选择“不清楚”,占9.1%。由此可见,多数公众对少数民族学生高考录取政策的公平性持肯定观点,但必须注意的是,也有相当一部分公众对少数民族学生高考录取政策的公平性持否定和怀疑的态度。(具体见表2) 表2:公众对少数民族学生高考录取政策公平性的看法 (三)公众对青海少数民族学生高考录取政策满意程度存在较大分歧 问卷调查显示,在“您如何评价青海省实施的少数民族高考优惠政策?”问题中,394名被调查中,62人选择“满意”,仅占15.7%;153人选择“基本满意”,占38.3%;121人选择“不满意”,占30.7%;58人选择“不清楚”,占14.7%。由此可见,公众对青海省
5、实施的少数民族学生高考录取政策的满意度存在较大的差异,仅有一部分群众完全满意该政策的实施,说明实施过程中该政策存在一定的问题。(具体见表4) (四)绝大多数公众认为现行加分政策仍有必要继续实施 问卷调查显示,在“您认为对少数民族学生参加高考应该继续给予加分照顾吗?”问题中,394名被调查中,高达265人选择“有必要,少数民族民族地区教育资源相对较差,应给予照顾”,占67.3%;95人选择“没必要,这样才能达到教育公平”,占24.1%;34人选择“不清楚”,占8.6%。由此可见,目前少数民族地区教育基础依然比较薄弱,多数公众认为仍很有必要继续给予少数民族考生加分优惠。(具体见表5) 由上述问卷情
6、况我们可以得出,青海省现行的少数民族学生高考录取政策,公众大多知道,但多数仅限于最浅层的加分政策,说明该政策的宣传存在一定的缺陷;多数公众在认可这一政策的同时,也存在着对这一政策实施过程中的公平性和合理性的质疑,对政策实施效果也并不是很满意。充分说明这一政策在实施过程中存在一定的问题,这些问题不容忽视。 二、青海省在实施少数民族学生高考录取政策过程中存在的问题 (一)政策宣传力度不够,公众了解不全面 笔者在询问青海省考试中心工作人员相关的少数民族学生录取政策时,对方告知所有相关规定均可在青海招考信息网上查询,任何人想要了解该政策都可上网查询。进一步询问得知,少数民族学生高考录取政策的相关规定仅
7、可见于网站上或教育局内部文件。因此,笔者在感叹高科技的同时,也在深思,不会上网的群众或忙于学业无暇上网的高三学生如何获知该政策。在具体调研过程中,笔者也发现,被调查者对少数民族学生高考录取政策的了解多数通过别人的话语或身边存在享受过高考优惠的少数民族学生;除高三学生及其家长在填报志愿时,会主动上网查询了解该政策外,很少有人会主动查询该政策。从笔者的问卷调查中也可看出,多数公众对这一政策了解不够全面。究其原因,主要是教育相关部门和学校对这一政策的宣传力度存在很大不足。宣传力度的不够,极易造成公众对这一政策认知片面或误解,尤其容易受“高考移民”、“身份造假”等负面报道的影响,而产生对这一政策的质疑
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