高职教育服务地方区域产业发展的对策研究.doc
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1、高职教育服务地方区域产业发展的对策研究 摘 要:沧州“十二五”规划明确提出未来五年沧州经济发展的总体思路、战略目标和主要任务,这些都对本地高职教育提出了新的要求和任务,本文在分析沧州高职教育及产业结构现状基础上,提出地方高职教育服务区域产业发展的策略。 一、地方高职教育与区域产业结构的关系 (一)区域产业结构制约高职教育结构,区域产业结构调整为高职教育提供发展动力。 地方高职教育专业结构设置受到区域产业结构的影响,不同区域呈现出产业的结构特点在一定程度上决定了本区域不同要求的劳动力结构类型。高职院校对专业的设置只有与本区域的特色产业或支柱产业相关联,才能更好的服务于本区域产业结构的发展。反之,
2、区域产业结构的调整升级,也会通过影响劳动力市场需求结构,进而引起对人才的需求的变化,高职教育应及时跟进,依据区域产业发展的需求来设置和调整专业,满足生产管理一线各类技术应用型人才的需求,从而与地方经济发展相适应。 (二)高职教育促进区域产业结构优化升级。 一方面,高职教育在推动区域经济的调整升级过程中具有重要的作用,承担着为区域产业输送高素质、高技能技术人才的重任,因此地方高职教育的专业设置和人才培养,要以就业为导向,提高整体办学质量,才能为促进区域经济的快速发展提供有力的智力支持。另一方面,高职教育对产业结构优化升级的推动促进作用主要表现在,高职教育能够为新型产业规模和技术管理水平的发展壮大
3、提供大量有效的应用型管理人才和技术人才,从而实现了产业升级所必须的人力资源保障。 总的说,高职教育发展与区域产业结构调整是相互促进的,高职教育的发展能够有效推动产业结构调整,而产业结构的调整升级能够进一步推动高职教育的发展。 二、沧州高职教育服务区域产业的现状 (一)沧州地区高职教育现状 沧州地区现有六所高等职业技术学院,分别是沧州市的河北工程技术高等专科学校、沧州职业技术学院、沧州医学高等专科学校和沧州师范学院,以及位于任丘市的渤海石油职业学院和泊头市的泊头职业学院。目前,沧州高等职业教育正处于持续快速发展通道,已经取得了明显的成绩,各学院人专业设置正在逐步摆脱原来闭门造车式的框架,开始向注
4、重区域产业结构和理论联系实际的趋势发展。 (二)沧州地区产业结构现状 沧州是华北地区重要的工业基地,是环京津,环渤海两大国家战略的叠加区,同时享受多项国家发展战略的优惠,随着沧州市经济开发区、任丘市经济开发区等开发区的日渐扩容,沧州地区省级以上产业聚集区和经济开发区已达到17个,入园的各类企业超过5000家。国家政策的支持和各项优惠,无论对于高职教育还是经济产业结构发展,都提出了更高的要求,同时也展现出绝无仅有的机遇。 在国家“十一五”规划期间,沧州市共实施“三五八十”项目317个,一批重大项目取得突破性进展,华北石化千万吨炼油项目开工建设,中铁二期、金牛化工离子膜烧碱项目竣工投产,杨埕水库建
5、成投用,大大加快了产业结构调整的步伐,相关数据显示,沧州市三大产业增加值占生产总值的比重为8.857.234.0。从目前的产业结构现状来看,第二产业,石油和化学工业的主导地位进一步巩固,管道装备制造业迅猛发展,机械制造与加工、纺织服装、食品加工等产业长足发展,连同其带动的生产型服务业等其他产业,仍然是驱动经济快速发展的主要动因。据沧州市“十二五”规划数据显示:政府2010年五大产业完成工业增加值714.8亿元,占规模以上工业增加值的比重达到88.5%,生物医药、新材料、新型化工、电子信息等战略新兴产业领域涌现新亮点,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高到11.9%。 (三)沧州市高
6、职教育服务区域产业存在的问题 随着产业结构的升级演化,沧州市的高职教育服务区域产业能力和水平日渐优化,但就目前来讲,还存在着一些问题: 1.专业设置不合理 一是专业设置对产业发展的支持力度不够。当前,沧州市作为支柱的是化工、石油装备、管件制造等产业,高职院校虽然有相关专业的设置,但相关专业在学校中受重视程度不够,主要表现在教学、师资和毕业生的质量都无法满足产业发展的需求,致使产业用工与毕业生就业出现人才需从外地引进与毕业生就业难同时存在的悖论情况,与此类似的情况也出现在对与几大支柱产业相关的生产型服务行业的专业设置中。二是专业设置的前瞻性较差,许多高职院校对区域经济发展战略和产业结构分析力度不
7、够,与行业企业的合作不够深入,最后培养了大批供过于求的专业人才,而一些重点发展的产业及新兴产业建设中急需的专业没有得到重视。尽管已有部分高职院校开设了房地产、电子商务、计算机科学与技术、物流等专业,但总体来看这类专业设置缺乏长期规划,成长速度较慢,支撑环保科学、新医药、基因技术、新材料及新能源等一些高新技术专业,目前仍属空白。三是专业设置重复率高。各高职院校在本校的专业设置上均不同程度的存在着盲目跟风与求多求全的现象,致使专业设置重复,在增大学校办学成本的同时严重浪费了社会资源,同时出现了院校自身特色和竞争优势丧失、生源大战加剧等问题。如,所有院校都设置了财务会计类专业和计算机相关专业。而机械
8、制造、化工、机电一体化等与产业结构相关性较强的专业办学力量却非常有限。 2.政府投入力度不足。沧州地区六所高职院校,均为国有公办学校,整个辖区还没有企业参股及股份合作制办学等其他形式的院校。在教育经费投入方面,沧州市还未建立完善具体的投入保障机制,仍然存在着资金投入结构不合理、投入力度不够、投入体制不健全等问题,因而地方政府和企业在高职教育投入中的职责尚待进一步明确。 3.师资力量偏弱,缺乏长效人才培养引进机制。目前,沧州市高等职业院校中“双师型”教师比例已达到65%以上,但这些教师所具备的教学能力和教育观念尚不能很好的适应高职教育人才培养目标和培养模式的要求。特别是己具备职业资格双师证书的教
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