职业教育集团化的逻辑结构与制度路径反思.doc
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1、职业教育集团化的逻辑结构与制度路径反思 职业教育是我国教育体系中的重要组成部分,本文将企业经营模式和职业教育集团的办学模式相结合,对职业教育集团的逻辑解构概念进行论述,就制度化的路径进行分析,并对职业教育集团化发展现状作出反思,以期对我国教育的改革和发展作出一些贡献。 Abstract Vocational education is an important part of our education system, this paper combines with the business model and vocational education group school model,
2、discusses vocational education group logical deconstruction of the concept and analyzes on the institutionalization of the path, and vocational education to reflect on the status quo and development group, with a view of the reform and development of education in China has made some contribution. Ke
3、y words vocational education group; logical structure; system path 1 职业教育集团化概述 1.1 职业教育集团化的概念 职业教育集团是指职业院校和各级企业结合而成的教育结构体系,目的在于实现人才资源共享、教育模式互补,使企业院校合作发展,其主要有六大组成部分,其中包括(1)政府机构;(2)行业组织;(3)企事业单位;(4)职业院校;(5)研究机构;(6)社会组织。教育集团作为教育改革的产物,既是教育发展的必然趋势,也是实现人才资源分配高效化的必要手段。当“集团化”的概念从企业办公延伸到院校办学中时,随着其应用的变化和环境的不同
4、,教育集团化产生了新的含义。职业教育集团的含义是为了实现教育资源的高效分配,使企业和院校或融为一体或契约合作的形式,以学校教育为首要任务,院校法人和其他一个或多个机构组成系统的教育经济链。 1.2 职业教育集团化的发展 构建职业教育集团,将我国各级企业和教育行业融合在一起,使企业对院校教育发挥其促进和推动作用,是实现资源共享、发展教育产业的有效手段,也是法律赋予院校和企业的责任。职业教育集团是现今的教育形势下稳求共赢的新手段,也是实现企业院校相结合、推动职业教育规模化的新举措。职业教育集团化是上世纪六十年代开始提出,其发展了三十多年后流传到我国,从而揭开了我国的教育新面貌。自上世纪末以来,职业
5、教育集团蓬勃发展,教育集团化已普及到我国全国各地。职业教育集团化的主要功能是提高办学质量、高效分配资源、解决教育难题,形成系统的教育市场的一条龙,其指导思想是政府引导教育方向、市场带动经济运作、城乡院校联姻发展、企业院校合作共赢。职业教育集团化利用市场经济机制,对教育资源进行整合,规避资源缺乏或重复,提高职业教育办学水平,增加职业教育经济效益,有利于教育循环利用和可持续发展。 2 职业教育集团化的逻辑结构 2.1 产权重组型 产权重组是指企业在社会中进行重新组合而产生新型产权,而由此产生新的企业组织结构和新的企业生产经营模式的过程。产权重组企业是以资金条件和生产实力为基础,不同产权的法人共同合
6、作的结果,经济条件越充沛的法人在产权重组中所占的股份或控权就越大。 产权重组是经济和教育集为一体的合并形式,院校和企业或者其他结构组织进行产权重组后,原有的院校运营者将不再具有独立法人资格,产权重组产物是将院校及其他组织的人力、财力、物力和教育融为一体,使教育和经济共享和互补。产权重组是是职业教育集团化的主要模式,其结果是使教育产业形成更大规模的教育实体。 2.2 契约型 现今,契约型教育合作模式在我国的院校企业合作中占绝大部分。契约型是指,院校通过契约或者合同的方式与其他企业或组织机构合作,组成职业教育集团,但与产权重组不同,院校实体的原有法人不变,企业和院校的人力、财力、物力仍属于其本身,
7、但教育资源方面共同经营,二者之间仅是合作关系。在契约的约束下,职业教育集团可以对整个集团内部的运营进行调控,是集团内部组成部分可以对资源进行共享和分配,实现互惠互利,达到双方共赢。但在契约模式下,集团组成部分受到束缚,无法在各个方面完全融合,因此,对集团的整体发展有些不利影响。 2.3 混合型 在如今的职业教育集团化模式中,有产权重组型、契约型,当然还有混合型,即既有产权重组型的特点,又有契约型的特征。在这种职业教育集团模式中,兼有以上两种模式特点,集团中以产权联盟为主,即经济上一体化,同时,又与企事业单位、社会组织等其他组织结构制定合作协议,即发展外部职业教育集团成员。产权重组型可以利用职业
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