【工作总结】区安监局年终工作总结[1].docx
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1、第 1 页 区安监局年终工作总结1 特征码 bNZRyNJSFLnzGJigTgvq 经营单位 2956 家,下发整改指令书2587 份,下达强制 措施决定书592 份,查出隐患 19279 条,整改 16635 条,查 封隐患设备 1176 台,经济处罚 356 次,罚款 530.73 万元。全 年共发生生产安全事故 262 宗,死亡 77 人,重伤 188 人。与去 年同期相比,事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了 17.09、2.53、21.67。确保了市政府下达给我区的生产 安全事故控制目标。 现将主要工作情况总结如下: 一、进一步理顺安全执法工作机制 (一)完善综合执法配套机制 今
2、年 3 月我区在街道推行综合执法后,为确保安全生产执法工 作有效衔接,我局制定了配套实施方案,对区、街道两级安全 生产执法监察事权进行了明确的界定,建立了紧密相连、互相 配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和 区局配套实施方案的要求,加强队伍建设,理顺与街道行政执 法队的关系,完善内部管理工作制度,实现了新旧执法体制的 有效衔接和无缝接轨。 第 2 页 (二)建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度 为切实抓好今年全区的工伤预防工作,我局联合社保、总工会、 宣传部等有关部门,建立和完善了工伤预防联席会议制度,印 发了XX 年年度龙岗区工伤预防工作实施方案的通知 ,先后 召开两
3、次工伤预防工作联席会,表彰了 21 家工伤预防工作先进 企业代表。 为使办案准确、合法,实行执法调查权与决策权的适度分离, 局成立了案件审理委员会。对处罚 3 万元以上的案件由案审会 集体讨论决定。 (三)完善社区安全巡查制度 为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接, 保证安全执法监察与社区巡查有机结合,出台了关于进一步 加强安全生产巡查工作的通知 ,进一步完善了我区安全生产区、 街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况 的督促指导,从 11 月份开始,局领导带领各科室每周星期二到 包点街道检查社区巡查制度落实情况。 二、进一步明确工作思路,开展执法工作 (一)查办
4、事故和责任力度不断加大。我局依照安全生产法 和有关法律法规,严格按照四不放过的原则,加大了事故查处 力度。对 74 宗生产安全死亡事故进行了立案查处,办结率 93%。在事故查处中,我们一方面加大对事故单位负责人的行政 法律责任追究,另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年, 第 3 页 对 13 宗涉嫌刑事犯罪的事故案件 19 名责任人移交公安、司法 部门,追究刑事责任,其中已有 4 人依法判处有期徒刑。同时 对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制安 全生产事故通报和安全生产简报 。 (二)积极推进企业安全生产标准化试点工作。根据市局关于 在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生
5、产标准化工 作的有关要求,认真落实,确定 53 家危险化学品生产企业和 60 家企业为标准化工作试点单位。编印了企业安全标准文件 汇编和危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编发 给试点企业。组织试点企业召开了动员会,并按省局要求成立 自评小组培训自评人员,保证标准化工作有序进行。 目前,危险化学品标准化建设方面,已有 2 家危险化学品企业 通过了省局的标准化考评,46 家企业已向省申请达标考评,申 报率达到 86.8%,超出省局要求的 30%申报考评额。60 家“五 大”行业安全标准化试点企业,已进行了重点检查,并聘请市 安科学会 2 名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考 评。 (三
6、)大力推行中小企业安全托管体制。在我区,中小型企业 普遍存在安全生产管理薄弱没人管、不会管、管不好的现象, 一些事故单位也存在安全管理不到位,各项规章制度不健全, 使各类安全隐患长期得不到有效治理。一直以来,政府担心, 企业烦心,社会忧心。为有效改善中小企业安全生产状况,我 第 4 页 们创新工作机制,在一些中小企业、事故单位中推行安全托管 工作。通过中介机构,引导企业规范安全生产行为,促使企业 自觉履行主体责任,改善安全生产条件,完善规章制度。同时, 发挥中介机构技术力量,督促企业对各类隐患的整改,让中介 机构发挥好“企业的助手,政府的帮手”的作用。目前,我区 接受委托管理的企业有 331
7、家,比去年增加了 218。坑梓、 坪地街道约 70 家企业接受了委托管理。龙岗、横岗、坂田等街 道也专门拨款与中介机构签订技术服务协议,依托中介机构开 展一些专项检查。 三、加强队伍建设,提高执法监管水平 (一)加强党风廉政建设,强化执行力建设。今年以来, ,按照党风廉政建设的总体部署,结合国家安监总局提出的强 化四种意识,养成四种作风的要求,我局狠抓队伍自身的政治 思想、党风廉政建设,有效促进了机关工作人员依法行政,廉 洁从政。党的“十七”大召开后,我局组织全体干部职工认真 学习“十七”大报告精神,特别是胡总书记关于安全生产工作 的要求,用报告精神,结合我区安全生产工作实际,开展工作。 逐步
8、形成了干净做人,干净干事的良好作风。 (二)加强业务培 第 5 页 训,努力提高各级安监执法人员的业务素质。全市推行综合执 法后,我区与街道在安全生产方面进行了事权划分,对街道安 全生产监察方法提出了明确要求。为确保基层人员在日常执法 过程中的规范性和适用法律的准确性,我们组织了街道、社区 684 人,分 13 期,每期 2 天的培训班。从执法文书正确使用到 一般事故调查处理,从危险化学品现场监察到工矿企业日常执 法监察等四个方面进行了培训。为了及时了解掌握基层执法情 况,年底我们开展了行政处罚案件交叉检查,检查执法案卷 189 个。对检查中发现的问题又举办执法人员业务培训班,进 一步规范了安
9、全生产执法行为。一年两次的培训,使基层执法 人员的执法业务水平和依法行政的能力有了很大提高。今年, 各街道执法中队依法立案查处各类违规行为 341 宗,处罚 333.63 万元。 四、加大执法监察力度,保持高压态势 (一)开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检 查活动 为遏制重特大事故的发生,最大限度地减少一般事故,按照市 安全生产月活动的部署,组织开展了“百日安全生产检查” 。主 要目的是督促企业履行主体责任,完善管理制度。检查以企业 自查为主,街道执法中队和区执法大队检查为辅。我们共发出 检查文件和自查表 15000 份,要求企业自查后上报自查表。这 次检查各街道安监办(执法中队
10、)共检查企业 1964 家,发现隐 第 6 页 患 8327 处,下发整改指令书842 份,下达强制措施决定 204 份,封停隐患设备 701 台,立案 119 宗,罚款 109.7 万元。 我局抽查企业 117 家,发现隐患 1124 处,下发整改指令书 85 份,下达强制措施决定书7 份,封停设备 23 台,处罚 2.5 万元;但企业自查率仅为 56.4。 (二)开展事故多发企业的整治 今年,结合市部署的各项专项监察,组织了区安全生产执法警 示活动、劳动防护用品专项监督检查等工作,按照“上年事故 多发单位跟踪查,上月事故下月查,重伤事故立即查”的执法 思路,积极开展事故隐患的整治。在日常监
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