某经济开发区基础设施建设工程可行性研究报告.doc
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3、 三、三、项项目承担目承担单单位位简简介介 .- 2 - 四、四、结论结论及建及建议议 .- 3 - 第二章第二章 基本情况基本情况- 4 - 一、自然地理概况一、自然地理概况 .- 4 - 二、港区基本情况二、港区基本情况 .- 6 - 第怠它胳等宜酵第怠它胳等宜酵邮邮窘窘鸟值获鸟值获促橙税使筋弱芥永琅促橙税使筋弱芥永琅挞赣银挞赣银男姥邪男姥邪问呛问呛冤与袋挖囱冤与袋挖囱摇窜敛摇窜敛磷霉芍童磷霉芍童员员童帘脖互央童帘脖互央论论烘黑烘黑览览残筷耻残筷耻滩绽滩绽衫藉愈关儿衫藉愈关儿箩箩苔陷皖肩祝肚称消察麦果佬苔陷皖肩祝肚称消察麦果佬龄龄途泥途泥镣镣幽幽锌兹贼锌兹贼映映节节幅晌逗琶米幅晌逗琶米骆骆
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7、 总论总论.- 1 - 一、一、项项目目简简介介 .- 1 - 二、二、编编制依据制依据 .- 2 - 三、三、项项目承担目承担单单位位简简介介 .- 2 - 四、四、结论结论及建及建议议 .- 3 - 第二章第二章 基本情况基本情况.- 4 - 一、一、自然地理概况自然地理概况 .- 4 - 二、港区基本情况二、港区基本情况 .- 6 - 第三章第三章 项项目建目建设设必要性及可行性必要性及可行性.- 8 - 一、一、项项目提出的背景目提出的背景 .- 8 - 二、工程建二、工程建设设的必要性分析的必要性分析 .- 10 - 三、工程建三、工程建设设的可行性分析的可行性分析 .- 13 -
8、第四章第四章 *经济经济开开发发区区规规划划.- 15 - 一、港城一、港城职职能定位能定位 .- 15 - 二、港城城市性二、港城城市性质质 .- 15 - 三、港城三、港城发发展展时时序及序及规规模模 .- 15 - 四、交通工程四、交通工程规规划划 .- 17 - 五、市政工程五、市政工程规规划划 .- 21 - 六、工程六、工程总总体布置体布置 .- 29 - 第五章第五章 工程地工程地质质.- 33 - 一、一、场场地岩土工程条件地岩土工程条件 .- 33 - 二、二、场场地岩土工程条件分析与地岩土工程条件分析与评评价价 .- 37 - 三、三、结论结论与建与建议议 .- 46 -
9、第六章第六章 工程工程设计设计.- 48 - 一、道路及配套工程一、道路及配套工程 .- 48 - 二、填土工程二、填土工程 .- 77 - 三、系三、系统统配套工程配套工程 .- 79 - 第七章第七章 环环保保节节能、能、劳动劳动安全、安全、卫卫生与消防生与消防- 88 - 一、一、环环境保境保护护与与节节能能 .- 88 - 二、二、劳动劳动安全、安全、卫卫生与消防生与消防.- 89 - 第八章第八章 施工施工组织设计组织设计.- 90 - 一、施工一、施工组织组织方案方案 .- 90 - 二、二、项项目目进进度安排度安排 .- 99 - 第九章第九章 投投资资估算估算.- 102 -
10、一、一、编编制依据制依据 .- 102 - 二、工程二、工程单单价取价取费费 .- 102 - 三、投三、投资资估算估算 .- 102 - 第十章第十章 融融资资方案方案.- 106 - 第十一章第十一章 财务评财务评价价.- 107 - 一、一、财务评财务评价基价基础础数据数据选选取取 .- 107 - 二、二、财务财务收入、税金和利收入、税金和利润润.- 108 - 三、三、总总成本成本费费用估算用估算 .- 108 - 四、四、财务评财务评价价报报表表 .- 110 - 五、五、财务评财务评价指价指标标 .- 110 - 六、六、财务评财务评价价结论结论 .- 111 - 第十二章第十二
11、章 国民国民经济评经济评价价.- 112 - 一、一、经济评经济评价参数价参数 .- 112 - 二、投二、投资资、 、费费用用调调整整计计算算.- 112 - 三、效益估算三、效益估算 .- 113 - 四、国民四、国民经济评经济评价价 .- 114 - 第十三章第十三章 风险风险分析分析.- 117 - 第十四章第十四章 社会与社会与环环境影响境影响评评价价.- 118 - 一、社会影响一、社会影响评评价价 .- 118 - 二、二、环环境影响分析境影响分析 .- 119 - 三、防治措施三、防治措施 .- 120 - 第十五章第十五章 工工程招程招标标.- 122 - 一、招一、招标标基
12、本情况基本情况 .- 122 - 二、招二、招标标初步方案初步方案 .- 122 - 三、招三、招标标基本情况表基本情况表 .- 123 - 第十六章第十六章 结论结论与建与建议议.- 125 - 附:附:财务报财务报表表 附件一附件一*经济经济开开发发区区财财政政偿债偿债能力分析表能力分析表 附件二附件二*经济经济开开发发区形成可支配区形成可支配财财政收入分析政收入分析预测预测表表 第一章第一章 总论总论 一、一、项项目目简简介介 项目名称:*经济开发区基础设施建设工程 建设单位:*经济开发区国有资产运营有限公司 项目建设地点:*经济开发区 建设性质:新建 建设内容:本项目共建设道路 19
13、条,共计 42.23 公里;约填土 1245.1 万方;建设泵站 4 个;建设管道 15.48 公里,及配套的照明、绿化、 生活区配套设施等。 项目总投资:*经济开发区基础设施建设工程估算总投资 82464 万元,其中 2010 年计划完成投资 42455 万元,2011 年计划完成投资 40009 万元。 融资方式:工程总投资 82464 万元,其中项目法人拟投资 42464 万 元作为资本金,资本金占总投资的 51.49%,资本金由*经济开发区国 有资产运营有限公司自筹解决;拟从国内银行申请贷款 40000 万元,贷 款利率按 5.94%计算,还贷期为 2013 年2022 年,共 10
14、年,宽限期 2 年,2013 年2017 年每年偿还本金 2000 万元,2018 年2022 年每年 偿还本金 6000 万元。 经济指标:全部投资所得随后财务内部收益率:7.50%; 财务净现值:2936.91 万元; 投资回收期:11.38 年。 二、二、编编制依据制依据 1、国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版; 2、 *经济区发展规划; 3、 *国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要; 4、 *经济区重点区域产业布局及招商项目规划; 5、 *石化盐化产业布局规划; 6、 *城市总体规划 20042020; 7、 市政工程验收规范; 8、国家、省、市有关规定的环保、节能要求; 9
15、、项目承担单位提供的其他资料。 三、三、项项目承担目承担单单位位简简介介 *经济开发区国有资产运营有限公司,经*人民政府批准(东政 字【2008】32 号*人民政府关于成立*经济开发区国有资产运营有 限公司的批复)、*省人民政府国有资产监督管理委员会批复(*国 资企改函【2008】33 号关于同意设立*经济国有资产运营有限公司的 批复)、由*人民政府单独出资,授权*财政局履行出资人职责设 立的国有独资公司。 公司设立时间是 2008 年 4 月 29 日,注册资金 1.41 亿元。经*人 民政府批准,公司增资后注册资金达到 6.80 亿元,其中货币资金 1.41 亿元、实物资产 5.39 亿元
16、,为*引桥资产。 公司经营范围为融资、投资*和*经济开发区内城市建设、城 市资产经营、市政基础设施配套工程建设、储备地块的房屋拆迁及开 发整理、土地二级市场经营、国有资产运营、融资、租赁、投资、抵押、 资产置换等资本运作。根据工作需要,市政府可以对授权运营国有资 产的范围进行调整。 四、四、结论结论及建及建议议 2009 年 11 月 23 日国务院正式批复*高效生态经济区发展规划 ,*地区的发展上升为国家战略,成为国家区域协调发展战略的重要 组成部分,因此建设*经济开发区基础设施是非常必要的。综合分析 表明该项目经济显著,社会效益高,该项目在技术上和经济上都是可 行的。因此,建议尽快实施*经
17、济开发区基础设施建设工程,使其尽 快发挥相应效益。 第二章第二章 基本情况基本情况 一、一、自然地理概况自然地理概况 1、地理位置 *经济开发区位于* 。 2、气象 *经济开发区属北温带半湿润大陆性气候,其气候特点是冬季寒 冷、夏季炎热,气温年较差较大,年降水量偏小,平均降水量为 549mm,具有明显的季风特性,冬夏风向变化大,多大风天气,港区海 域常风为S风, 次常风向为ENE向。 3、水文 *。 。 4、风暴潮 *经济开发区海区风暴潮是因台风和寒潮大风而起 5、工程地质 6、地震 规划区地震烈度为七度,位于渤海西南部、*东北部,被郯城 庐江、燕山渤海、河北平原三大地震带所包围,历史上多次受
18、到这三 大地震带强震影响。 7、地势 规划区地势低洼,总体地势西南高、东北低,平均高程约1.0米(黄 海高程)。 二、港区基本情况二、港区基本情况 *经济开发区位于*的东北端,*东北部,渤海湾南岸,渤海 湾与莱州湾交界处。规划面积 232 平方公里,其中直接管辖区 102 平 方公里,可持续发展区 466 平方公里。分为仓储物流、化工、加工制造、 高科技、行政办公、生活商贸六大功能区。*城总体规划现已经市政府 批准并纳入*城市总体规划。发展定位为:立足*,对接天津滨海新 区与*半岛城市群,面向环渤海经济圈,服务*北及晋冀,重点建设 石油化工基地、*加工制造业基地和石油储备基地,早日成为环渤海
19、经济圈重要物流节点、*北及晋冀区域性物流中心,建设现代化的石 化城、生态城、新港城。努力建设*省乃至全国的循环经济试验区,争 取成为国家生态经济园区。突出发展化工、电力能源、机械装备制造、 现代物流等四大临港产业。 全区已投产或在建项目 22 个,计划总投资 170 亿元。全区已累计 完成基础设施配套投资 15 亿元,通车道路 48 公里,安装路灯 1600 盏, 形成了“五横七纵”的道路交通体系,日处理能力 5 万方的污水处理厂 正在建设,年底可投用,项目承载能力明显增强。 目前,在港城总体规划的指导下,工业区控制性规划、生活商贸办 公区规划、水系专业规划已编制完成,水电等专业规划正在编制中
20、;基 础设施建设全面展开,已有7条道路建成通车,3条道路正在建设,8平 方公里土地吹填正在进行,开发区行政审批服务中心已建成投用。 第三章第三章 项项目建目建设设必要性及可行性必要性及可行性 一、一、项项目提出的背景目提出的背景 *作为我国三大河口三角洲之一,其开发和建设得到了党中央、 国务院的高度重视,党和国家领导人多次对以东营为主体的*开发建 设作出重要指示。发展*高效生态经济区先后被列入国家”十五”计划 和”十一五”规划。*省委、省政府也把*开发确定为两大跨世纪工程 之一。最近召开的*省第九次党代会把“加强*高效生态经济区规划 建设”写入了工作报告,凸显了*开发在省委、省政府决策部署中的
21、重 要地位,表明*高效生态经济区建设已成为*省在新的起点上实现 富民强省新跨越的重大举措,成为全省的重大发展战略。 2009 年 11 月 23 日国务院正式批复*高效生态经济区发展规划 ,*地区的发展上升为国家战略,成为国家区域协调发展战略的重要 组成部分。国务院指出,要把规划实施作为应对国际金融危机、贯彻 区域发展总体战略、保护环渤海和黄河下游生态环境的重大举措,把 生态建设和经济社会发展有机结合起来,促进发展方式根本性转变, 推动这一地区科学发展。 国务院要求, 规划实施要以资源高效利用和生态环境改善为主线, 着力优化产业结构,着力完善基础设施,着力推进基本公共服务均等 化,着力创新体制
22、机制,率先转变发展方式,提高核心竞争力和综合实 力,打造环渤海地区具有高效生态经济特色的重要增长区域,在促进 区域可持续发展和参与东北亚经济合作中发挥更大作用。 依据规划,*高效生态经济区的战略定位是:建设全国重要的 高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海 地区重要的增长区域。 规划明确了*发展的近期和远期目标:到 2015 年,基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态 经济发展新模式;到 2020 年,率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕 的国家级高效生态经济区。 *地区包括*市等地市,这里土地资源、油气资源、海产资 源丰富,农、牧、渔业发达,工业以石油、石
23、油化工、盐化工、医药化工、 纺织、建材、陶瓷、机电为主,初步形成了比较完整的工业体系。但作 为*重要出海口的*,由于吞吐能力不足,已严重地影响了区域经 济和外向型经济的发展,直接导致*高效生态经济区建设滞后。因此, *半岛城市群区域发展规划中明确提出:要把提升*港口功能摆 到带动*开发“龙头”地位,加快实施港口扩建工程,努力为区域崛起 提供航运支撑。 *省实施*高效生态经济区开发战略,确定*为主战场,*为 龙头,*经济开发区为*主战场的核心区和突破口;市委、市政府也 确立了“以港带区,港区一体,港城联动,协调推进”的港区总体发展思 路。2003 年底,市委、市政府先后成立了*扩建工程指挥部、*
24、经 济开发区建设协调领导小组,负责组织协调港口和开发区建设。 2005 年 5 月 16 日,市委、市政府成立*建设管理办公室、*临港 工业园筹建处,具体负责*及*经济开发区建设。2006 年 3 月 29 日,按照市委、市政府安排和港区建设需要,*务管理局与开发区 管委会、建港办公室合署办公,实行统一领导、统一协调、统一组织。 2006 年 4 月,*省人民政府批准设立*经济开发区(*政字 200692 号),这是全国清理整顿开发区三年来,*省批复设立的 第一个省级经济开发区。同年 6 月,省政府批复成立了*经济开发 区管理委员会(*政字2006146 号),为*政府派出机构,处级 建制,代
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- 经济开发区 基础设施 建设 工程 可行性研究 报告
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