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1、第 1 页 县司法局年终工作总结1 特征码 OQOGfUNLuchvLAHuhFZb xx 年,我局在县委、县政府和市司法局的正确领导与具体指导 下,我局坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领, 紧 紧围绕全县的中心工作,以“四百”活动和“创五优争先行” 活动为载体,以维护社会稳定为首任,以提高服务质量为中心, 以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥法 律保障、人民调解、法制宣传、法律服务四大职能作用,为维 护我县社会稳定,促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了 积极贡献。现将有关情况总结如下: 一、夯实基层基础建设,基层司法行政工作迈出新步伐 (一)基层设施建设全面推进。一
2、是加大司法所基础设施 建设。根据司法部关于进一步加强乡镇司法所建设的意见 (司发xx7 号) ,省财政厅、省司法厅关于基层司法所经 费保障有关问题的通知 (闽财行XX36 号)和省委省政府、 省司法厅关于加强基层司法所建设的有关会议和文件精神要求, 经局领导多方沟通协调,我局分别与县交通局、县国土局签订 了调整使用乡镇办公用房和补偿的协议,将乐县人民政府常务 会第 21 次会议已研究同意将县交通局位于南口乡的交通管理站 第 2 页 办公用房调整给县司法局南口司法所使用;将县国土资源局位 于漠源乡的国土资源所办公用房调整给县司法局漠源司法所使 用。率先完成了两个个司法所独立办公用房的建设任务。二
3、是 争取改善局办公用房条件。因府前路改造,现有办公楼要拆迁, 县委、县政府同意我局搬迁到工商行政管理局旧办公楼办公, 并同意我局依法公开拍卖两套我局所有的房产解决调整后办公 楼的部分改造和修缮经费,大大地改善了我局的现有办公条件。 (二)基层人民调解工作成效显著。一是开展了“三排查 一促进 ”活动。我局组织各基层司法所对各类上访的矛盾纠纷、 治安混乱地区和突出问题、重点管控高危人群进行了认真排查 清理和调处。5 月底,初步排查出矛盾纠纷 211 件,化解 210 件;排查重点人员 256 名,管控 241 名。针对排查出的疑难矛 盾纠纷,逐一落实责任单位、责任领导、责任人和调处措施、 时限。针
4、对高危人群和重点人员,严格落实“定人定岗定责” 管控责任。二是做到了矛盾纠纷排查调处制度化。半年来,要 求基层司法所组织各调解组织实行一月一排查、一月一台帐制 度,实行“三包”的矛盾纠纷化解机制和 “三靠前”的矛盾纠 纷调解模式。使我县的调解工作取得了积极成效。三是落实了 人民调解规范化建设。重点做好了人民调解“666 等比数列” 工程第二批示范点的迎检验收工作。确立示范村调委会 5 个 (玉华村、黄潭村、白莲村、常安村、上洋村) ,示范人民调解 第 3 页 员 50 个(翁晓辉等 50 人) ,较好地完成市局下达给我县第二批 人民调解示范村 5 个、示范人民调解员 50 个的工作,并通过了
5、市里的检查验收。至此,实现规范化调委会达 90以上,推动 人民调解工作实现“四个前、四个得、三不出、三减少、二达 到、二提高”的目标。四是开展了矛盾纠纷大排查大调处活动 和切实做好突发事件的调处工作。我们在坚持做好常见性、多 发性纠纷调解的同时,于春节、 “两会”期间分别组织开展了一 次全县性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。同时还认真做好 突发事件的调处工作,如对白莲镇“2#4”事件重大疑难矛盾纠 纷案件,我局集中人力和时间,组织力量深入群众中做好法制 宣传教育,发放宣传提纲,把有关政策、法律、法规知识告知 群众,引导他们走法律途径解决问题。五是开展纪念人民调 解委员会组织条例施行二十周年人民
6、调解专项活动。6 月 17 日,组织全县各乡镇人民调解委员会中的工作人员、人民调解 员和法律服务工作者走上街头,在乡镇人口密集和人员流动量 大的地点开设宣传咨询点,结合当地矛盾纠纷的特点、趋势, 通过制作宣传展板、发放宣传资料、介绍典型案例、现场解答 咨询等形式,有针对性地宣传法律、法规,以案释法,调解纠 纷。充分借助法制宣传中心户等媒介,广泛开展人民调解工作 作用的宣传活动,扩大人民调解工作的社会影响力。 半年来,全县共排查纠纷 1347 起,调处成功 1196 起,调 处成功率 88.8%,其中人民调解 239 起,调处成功 234 起,调 第 4 页 处成功率 97.9%;司法调解 92
7、2 起,已调解结案 780 起(其中 调解结案的民商事案件 110 件,调解撤诉的民商事案件 670 件) , 调解结案率 84.6%,行政调解 186 起,调处成功 182 起,调处 成功率 97.8%。 (三)安置帮教工作稳步开展。我局按照“帮教社会化、 就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求,切实加强 “两劳”回归人员的安置帮教工作,根据职责,重点做好衔接 工作,搞好“两劳”人员摸底造册,建立相应台帐。 。一是做好衔接录入工作。根据监所提供的信息和排查回访掌 握的最新情况,逐人进行信息核对,补充填写刑释解教人员 基本情况登记卡 ,梳理登记,完整建立帮教管理档案,实行台 帐式分类管理。
8、重点对 xx 年新回归的刑释解教人员1 人做好 衔接工作,并与其签订帮教协议书,避免脱管和漏管。二是建 立好安帮网络和教育网络。全县共建立帮教工作小组 155 个, 帮教工作人员 850 人, 采取社会帮教和家庭帮教相结合,将每 个帮教对象落实到具体责任人,解决他们的一些实际问题,同 时又从思想上给予正确引导。三是开展专项排查活动。按照市 里的统一部署和要求,结合本地实际,融入到“三排查一促进” 第 5 页 活动之中,研究制定了具体的工作措施。该活动将持续到 10 月 份,按准备部署、排查回访、总结提高三个阶段进行( 准备部 署阶段,时间为 4 月 1 日至 4 月 30 日,主要抓动员部署、
9、制定 方案和信息录入与传递工作;排查回访阶段,时间为 5 月 1 日 至 9 月 31 日,主要是对未衔接的刑释解教人员开展排查、对已 衔接的刑释解教人员开展回访帮教;总结提高阶段。时间为 10 月 1 日至 10 月 31 日,县(市、区)综治委刑释解教人员安置 帮教工作领导小组办公室认真总结排查回访专项活动) 。四是落 实制度,加强管理。重点完善安置帮教工作领导挂包制和成员 单位与重点对象“结对子”包教育、包管理、包转化制度和落 实每季度帮教对象联席会议制度。通过多种帮教措施的实施, 有效地预防和减少了我县刑释解教人员的重新犯罪。全县 XX 20XX 年共有刑释解教人员 637 人,xx
10、重新犯罪人员 3 人,重新 犯罪率为 0.4%。 二、全面落实“五五”普法规划,普法依法治理工作取得 新成效 (一)认真实施“五五”普法规划。在全县范围切实按照 “五五”普法规划要求做好普法工作。一是抓好领导干部、公 职人员、青少年、农民、企业经营管理人员和外来务工人员等 普法重点对象的学法用法制度,并在实践中不断加以总结、探 索、完善。二是抓好普法载体建设。巩固原有的村(居)民法 制学校、法制宣传中心户等形式宣传阵地,在此基础上,进一 第 6 页 步丰富普法载体和形式,扩大法制宣传教育的效果和影响力。 继续巩固板报、墙报、宣传专栏、青少年法制教育基地等传统 的宣传阵地。 (二)深入开展“法律
11、九进”活动。积极推进法制宣传 “进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家 庭、进军营、进高墙”活动,继续深入宣传宪法和国家的基本 法律、法规,重点做好新出台的法律、法规的宣传。一是围绕 中心,根据需求,适时开展法制宣传活动。围绕综治宣传月,大 力开展与平安建设相关的法律法规宣传;围绕“3#15”消费者 维权日,通过发放宣传单、现场法律咨询和提供法律援助等形 式大力开展活动;围绕“3#8”妇女节,以提供法律援助为重点, 大力开展妇女维权活动;围绕今年颁布实施的福建省人民防 空条例 ,配合人防办开展系列宣传活动;围绕福建省电力设 施保护办法 ,配合县供电公司大力开展宣传活动。二是结合
12、“四百”活动,进村入户宣传涉林法律知识。我局组织局机关 工作人员,驻白莲村开展“四百”活动的同时,通过召开白莲 村外出务工经商人员座谈会和走访农户等方式宣传涉林法律法 规。乡镇司法所也按要求充分利用乡镇开展“四百”活动之机, 进村入户了解民情民意,广泛宣传与农民息息相关的法律法规。 三是组织法律服务工作者开展法律援助法律宣传。5 月份,全 县法律服务工作者和司法助理员,进村、入社区将法律援助 条例 、 福建省法律援助条例 、法律援助便民指南等法律援助 第 7 页 宣传材料发放到农户手中,并开展法律咨询流动服务。通过开 展发放宣传材料和法律咨询流动服务,向各乡村、社区居民群 众宣传法律援助的性质
13、、受援对象及条件、受援范围和形式、 申请法律援助的条件和应提供的材料、援助机构的设置情况等, 本次活动共发放宣传材料 3 万多份。四是针对白莲镇信访问题 开展普法宣传。在白莲镇信访问题中,从我局职能入手,以加 强法制宣传为重点,积极参与解决信访问题。发放刑法中 有关“打、砸、抢、烧”等方面的有关法律条文宣传单 1000 余 份,同时,积极参加林地纠纷专题协调,就林业资源转让合同 的合法性问题,由局领导和律师给该乡党政领导干部及群众讲 解有关林业方面法律法规知识,引导群众走合法途径解决问题, 防止矛盾进一步激化。同时各乡镇司法所因地制宜地开展“法 律九进”活动,使普法依法治理工作更加深入人心,极
14、大地激 发了广大群众的学法用法热情和维权意识。 (三)大力推进依法治理工作。及时组织起草制定了 20XX 年普法依法治理工作要点,具体指导乡镇及县直各单位的普法 依法治理工作,努力探索完善“地方、行业、基层”依法治理 工作的新形式和新的工作机制。紧紧围绕创建社会主义新农村 的要求广泛开展“民主法治村”和“民主法治社区”的创建活? 趸 低逞 翱蒲 构壑匾 凼稣 啵 岢孤涫凳 榧锹 构褪 第 8 页 榧切烨 谏媳醒胝 豆赜诙苑从诚妹 攀泄 不 赜泄匚侍夂耸挡榘烨榭龅谋 妗飞献龀龅闹匾 荆 录冶 芾怼智炝种飨 疵隹疾熘匾 不熬 窈汀豆 裨 汗赜谥 指涌旖韬课靼毒 们 娜舾梢饧 贰酝 馐餍蜗螅 谇克刂
15、饰 勘辏 徊郊忧苛烁刹慷游榻韬妥鞣 缃琛?br (一)优化管理加强队伍建设。xx,结合全局 工作实际,我局把加强队伍建设摆在全局工作的突出位置。一 是加强了目标责任意识。按照20XX 年将乐县司法局工作意见 要求,下发了岗位目标责任状 、 基层工作量化管理考核表 、 基层司法所特色工作考评标准等,实行目标管理、量化跟 踪,并把股室岗位职责分解落实到个人,实行定人、定岗、定 任务。同时与各股室处所签订综治责任状,切实做到看好自家 的门,管好自家的人,确保队伍管理落到实处。二是加强党风 廉政建设。根据将纪20XX7 号文件精神,在学习实践科学发 展观中开展了“弘扬正气、合力争先”党性党风党纪主题教
16、育 活动。把反腐倡廉摆在突出位置,坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败工作机制,提高司法 行政队伍拒腐防变的能力。目前全局干警没有违法违纪的情况 发生。三是工作作风进一步加强。通过开展“四百”活动、 “创 第 9 页 五优争先行”活动,务实进取的工作作风得到深化。每季度一 督查制度得到进一步的延伸,领导带队深入乡镇指导协调工作 的次数明显增加,全局干警从思想、业务能力上实现长足发展。 (二)强化了党员干部学习实践科学发展观的能力。3 月 下旬开展学习实践科学发展观活动以来,按照县委的统一部署, 在县机关党工委指导组的精心指导下,局党支部以“科学发展、 激情创业、追赶主
17、轴”为重点,以“服务科学发展、司法行政 先行”为主题,以“四百”活动和“创五优争先行”为实践载 体,认真组织开展学习实践活动。活动开展以来,党支部集中 学习会 3 次、解放思想讨论会 1 次、各类座谈会 2 场、专题民 主生活会 1 次;党支部党员共完成心得体会 7 篇、调研文章 2 篇;发放征求意见问卷 100 份,共征集到意见、建议 38 条(整 理汇总为 6 大类 21 项问题)。我局党支部对征求到的意见、建 议及时进行认真梳理、吸纳,并分解到各股室加以对照落实整 改。通过学习,全局党员干部受到了一次深刻的思想教育,实 现了“三个坚定” ,即坚定了解放思想、以人为本、以民为先、 统筹兼顾
18、、协调发展的信心;坚定了推进思想政治建设与业务 能力建设同步、司法行政事业发展与社会发展同步、社会效益 与经济效益增长同步的信心;坚定了以改革促发展、以发展促 提高、以改革发展成果惠民利民的信心。五、力求实效,积极 开展“四百”活动和“创五优争先行”活动 第 10 页 (一)进村(社区)入户,扎实开展“四百”活动。重点 开展白莲村和百花社区部分街道的“四百”活动。成立“四百” 活动挂村工作队和挂社区工作队,制作便民服务联系卡 1860 张, 做好民情日记,组队下乡、进村、入社区接访人民群众,了解 民情,排查矛盾纠纷,尤其是排查存在涉法涉诉纠纷隐患。如 局领导定期带队到所挂白莲村和社区走访服务群
19、众,收集到各 种矛盾纠纷和意见建议共 16 条,向农户发放“四百活动”宣传 提纲 620 份,并为家庭困难户送出慰问金 600 元。对力所能及 的问题及时解决,对本部门无法解决的及时反馈给相关部门加 以解决。同时各司法所也积极融入到各乡镇“四百”活动中, 认真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解决相关问题。 (二)结合实际,着力开展“创五优争先行”活动。按照 “创五优争先行”活动要求及考评细则,结合本局股室职能, 确定公证、基层法律服务、法律援助等窗口股室为重点“创五 优争先行”活动单位,在完善全局各项制度的基础上,窗口单 位再根据自己的本职职责,结合五优要求进一步加强管理,提 高窗口服务
20、质量、服务水平。力求做到不发生一起投诉,不办 一件错案(证) ,不怠慢一位当事人,不发生当事人找不到人的 现象,确保树好窗口形象,高效运转,优质服务,业绩提升。 六、存在问题及下一步工作计划 (一) 存在问题: 第 11 页 一是普法依法治理工作还需多方联动,工作的针对性和时 效性有待加强; 二是矛盾纠纷依然严峻,有待创新工作方式和进一步加大 调处力度。 三是“四百”活动和“创五优争先行”活动有待进一步深 化和提升,特别是在落实解决提出的问题有待加强协调。 (二)下半年工作计划: 一是建立完善工作责任制度,促进安置帮教工作扎实有效 地开展。加强基层司法所、人民调解组织建设,充分运用调解 方式,
21、预防和化解农村基层和城市社区各类社会矛盾纠纷。 二是继续完善和深化大调解机制,积极做好矛盾纠纷排查 调处工作。对群体性上访的重要线索和纠纷隐患,及时上报、 及时介入积极参与调处,确保社会治安稳定。 三是深入学习实践科学发展观,深化“四百”活 动和“创五优争先行”活动,确保取得成效。 四是力争解决司法所高配问题。根据省委组织部等五部门 联合发的关于加强基层司法所建设有关问题的通知文件精 神,力争今年把条件成熟的司法所所长副科级配备到位。 第 12 页 五是开展争创优秀县(市、区)司法局和优秀司法所活动。 根据省司法厅关于在全省开展争创优秀县(市、区)司法局 和优秀司法所活动的意见闽司办20XX45 号文件要求,县 司法局积极做到班子好、队伍好、工作好、保障好、形象好; 司法所积极做到队伍建设正规化、业务工作规范化、科学管理 信息化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化。 六是突出“法律九进”和“民主法治创建”工作,推进普 法依法治理进程。突出“法律九进”活动,落实“五五”普法 规划;突出民主法治创建,推进依法治理水平,做好第二个依 法治县五年规划的总结表彰工作,启动新一轮依法治县五年规 划,积极推进“民主法治村(社区) ”和“平安单位”的创建活 动,认真抓好学校、企业、行业、基层 4 类示范点建设。 七、继续抓好挂包村的各项工作,尤其是村级组织的换届 选举工作
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