最新:区域性安全应急体系及事故应急救援预案编制第三讲-文档资料.ppt
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1、单击此处编辑母版标题样式 单击此处编辑母版副标题样式 * * 1 1 第三讲 事故应急救援预案的演练 (事件应急实操) 第三讲 事故应急救援预案的演 练 l1、必要性 l法律责任 l发现问题 l程序与方针之间的距离 l预案相互矛盾之处 l修订改进之处 l确认资源充分性 l检验培训效果 l增强能力 l明确责任与较色 l公众支持 l团队精神 第三讲 事故应急救援预案的演 练 l2、类型:按照规模分 l(一)桌面演练 l(二)功能演练 l(三)全面演练 l(一)桌面演练 l目的 l解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作 和职责划分的问题。有限的应急响应和内部协 调。 第三讲 事故应急救援预案的演
2、练 l形式 l口头演练一般在会议室内举行 l应急指挥与参与者非正式选举与任命 l评价人员取决于区域规模、资源和演习功能 l通常1-2评价人员,大型较多 l以应急预案和标准行动程序为基础讨论应急行 动 l讨论问题不受时间限制 l形成书面总结和改进建议 第三讲 事故应急救援预案的演 练 l主要特点 l是口头“走一遍”应急响应场景 l不足之处 l往往限于口头交流 l无法展示响应行动和协调活动 l参与机构和人员数量上 l(二)功能演练 l定义 l是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动 举行的演练活动。 第三讲 事故应急救援预案的演 练 l目的 l是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急 体系的
3、策划和响应能力。 l例如,指挥和控制功能的演练,其目的是检测、评 价多个政府部门在紧急状态下实现集权式的运行和 响应能力。 l形式 l不限于会议室,一个或更多应急中心或指挥站 l模拟或有限采用场外资源或行动 第三讲 事故应急救援预案的演 练 l(二)功能演练 l与现场活动同时进行(如模拟事故状态现场运输) l利用资源保障功能充分展现 l通常只关注单个功能或其中一项活动(指挥与控制) l也可演习某些设备的具体功能 l决策与协调人员多余桌面,更多政府部门参与 l响应协调机构的级别可能要更高 l评价人员4-12人 l演习完毕口头评价,提出书面报告 功能演练实例 l*年*月*日 l*市*区应急管理中心
4、 l省巡警队,市治安大队 l消防大队、急救队 l小型化学品泄漏并有一人受害 l检测:交流与响应功能,时间2小时 l1、接警与通知 l2、指挥与控制 l3、警报和紧急公告 l4、通讯 l5、事态监测与评估 l6、警戒与治安、 l7、人群疏散与安置等功能 前期准备活动 l提前六个月召开预备会议 l设计合适的场景 l为演习活动展开培训 l准备通信系统、电话号码和电台 l确定时间与日期、考虑假期、气候旅游期 等 第三讲 事故应急救援预案的演 练 l(三)全面演习 l目的: l检验全部或大部分应急响应功能,相互协调的应急响 应能力,评价应急组织应急运行能力的演练活动。 l特点: l持续时间长,几个小时以
5、上 l采取交互式方式进行,演练过程要求尽量真实 l调用更多的应急人员和资源,并开展人员、设备及其 他资源的实战性演练 l与功能演练类似,演练完成后,除采取口头评论、书 面汇报外,还应提交正式的书面报告 l国家和省参与人员参与演习的设计、协调、评价 l评价人员多,10-15人 循环往复 桌面 全面 功能 第三讲 事故应急救援预案的演 练 l(四)演习类型考虑因素 l1、应急预案和响应程序制定工作的进展情况。 l2、本辖区面临风险的性质和大小。 l3、本辖区现有应急响应能力。 l4、应急演练成本及资金筹措状况。 l5、有关政府部门对应急演练工作的态度。 l6、应急组织投入的资源状况。 l7、国家及
6、地方政府部门颁布的有关应急演练的规定。 l无论选择何种演练方法,应急演练方案必须与辖 区重大事故应急管理的需求和资源条件相适应。 第三讲 事故应急救援预案的演 练 l(5)演习人员 l参演人员(行动人员) l参演人员是指在应急组织中承担具体任务,并在演练 过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下 可能采取的响应行动的人员,相当于通常所说的演员 。参演人员所承担的具体任务主要包括: l1、救助伤员或被困人员。 l2、保护财产或公众健康。 l3、获取并管理各类应急资源。 l4、与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件 第三讲 事故应急救援预案的演 练 l控制人员 l控制人员是指根据演练情景,
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