【工作总结】建投公司年终工作总结[1].docx
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1、第 1 页 建投公司年终工作总结1 特征码 UJLgFMDnJEgTwvlJHFZu 20XX 年是阜阳市城市建设投资有限公司(以下简称建投公司) 进入实质性运转的第一年,也是我市全面实施“十五”计划、 着力推进城市化进程的重要一年。一年来,建投公司遵循“服 务经济大局、实现跨越发展”的工作思路,在市委、市人大、 市政府的亲切关怀下,在市政府性投资项目管理委员会办公室 (以下简称投资办)的直接领导下,牢固树立经营城市理念, 以加快阜阳城市发展为己任,紧紧围绕向国家开发银行(以下 简称开行)申贷这一主题,拓展思路、抓住机遇、积极探索、锐 意进取,全面完成了 20XX 年工作目标和各项工作任务,为
2、阜阳 城市建设和经济发展做出了一定贡献。回顾今年所做的工作, 主要有以下几个方面: (一)明确思路 1、明确建投公司投融资的主体地位。建投公司是阜阳市政府 为加快城市基础设施建设步伐,深化城市建设投融资体制改革 批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业,也是市政府利 用组织优势,调控、整合城市资源,加大投资力度,完善城市 第 2 页 功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念,创新市场 融资方式,将政府行为变为企业运作。建投公司的设立,使 “政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明 确的载体。 2、明确建投公司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开 行贷款资金管理,强化项目决策,
3、必须首先从机制上进行完善 和规范。为此,市政府专门成立政府性投资项目管理委员会 (以下简称投资委) ,作为决策机构,对政府性投资项目进行决 策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构,直接领 导、督促建投公司及时把投资委的决策贯彻落实,具体实施。 形成了宏观(投资委) 、中观(投资办) 、微观(建投公司)三 位一体的管理体系,确立了建投公司政府性投资项目的实施主 体地位。 3、明确建投公司的主要职能和任务。建投公司作为我市城市 基础设施的投融资运作主体,从设立之初,就明确了职能和任 务:一是融资,依托政府有效资产,按市场化运作方式,多渠 道筹措资金,满足城市建设资金需求;是投资,投资重点是
4、城 市基础设施和市政公共设施(政府性投资项目) ,同时选择有全 局带动性和有较高收益的项目进行投资,增加收益,壮大实力; 三是还贷,建立债务偿还机制,高效运作城市资产,促进城市 第 3 页 建设资金的良性循环和土地资本的不断增值,确保债务按期偿 还。 4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上,建投 公司明确了 20XX 年的工作思路:服从服务于阜阳经济发展的大 局,以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点, 全方位打造公司的核心竞争力,抓好项目建设,规范资金管理, 积极实施多元化经营战略,增强公司自我积累、自我发展的能 力,实现公司健康、持续、快速发展。 ()完善机制 1、完善
5、法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策 性强,为切实完成承贷建设和还贷职责,建投公司按照现代企 业制度和公司法的要求,制定了公司章程,成立了董事会、 监事会和经理层。20XX 年 8 月 18 日召开了公司重新组建后的 第一次董事会,标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。 董事会、监事会和经理层三者按各自分工,充分发挥职能,切 实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化,形成了决策机 构(董事会) 、 监督机构(监事会)、实施机构 (经理层)相互制 约、相互支持、相互配合的管理模式,完善了组织架构。 第 4 页 2、完善规章制度。进入实质性运转以后,为开好局、起好步, 切实做到管理规
6、范化、科学化、制度化,确保开行贷款的政策 安全和资金安全,建投公司参照外地经验,结合我市实际,先 后制定了阜阳市政府性投资项目管理办法 、 阜阳市政府性 投资项目资金管理办法 、 阜阳市经济技术开发区政府性投资 项目资金管理办法 、 阜阳市国有土地使用权出让金征收使用 管理暂行办法等 12 个规范性文件和实施细则。规章制度的完 善和建立,为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依 据。 3、完善内部运行机制。完善运行机制是建投公司强化内部管 理,规范公司行为的重要环节。为此,公司从实际工作需要出 发,经多次讨论、酝酿,先后制定了阜阳市城市建设投资有 限公司管理大纲 、 阜阳市城市建设投资有限
7、公司各部门工作 职责 、 阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定等 24 个 基本管理制度(已编纂成文件汇编 ) ,明确了内部分工和职 责 ,建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作 秩序。此外,公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法 制学习等作为日常工作的重要内容,进一步强化了内部管理, 增强了责任意识,使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动, 有力地推动了各项工作顺利开展。 第 5 页 (三)规范运作 1、规范 20XX 年投 投资计划编制工作。根据投资委领导的意见,在市投资办的悉 心指导下,建投公司本着把握政策,摸清情况,认真编制,规 范操作,逐级上报的原则,精心组织编制了
8、 20XX 年投资计划, 并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划,增 强了工作的目的性、主动性和可操作性。 2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。今 年以来,建投公司严格按照“公平、公正、公开”的原则,依 照有关法律程序和规定,积极推进招投标工作:一是在首次运 作开行贷款项目的招投标过程中,在全市范围内公开招标选择 招标代理机构和预算编制机构,同时组织现场勘察和招标文件 答疑,采取弱化标底、合理低价中标的方式,使项目工程平均 中标价比预算价降低 20;是在对颍州路人行道改造标段和阜 临路道路改造的 6、7 标段,采取了国家最新推行的工程量清单 报价方式招投标,开创了阜
9、城工程量清单报价招投标先河;三 第 6 页 是在南城河拆迁过程中,公司按照相关法律、法规规定,认真 进行拆迁评估,制定拆迁方案,并向拆迁管理部门提交了颁发 拆迁许可证所要求的全部要件,如期举行了拆迁听证会,此举 首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。 3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进, 加强资金管理,提高资金使用效率,建投公司相应制定了阜 阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则 、 阜阳 市城市建设投资有限公司项目运作流程 、 阜阳市城市建设投 资有限公司政府性投资项目资金拨付程序等一系列项目实施 和资金管理细则,规定了严格的项目操作和资金拨付程序,保 证了开行
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