[党团建设]六房垸村班子制度汇编.doc
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1、(1-1) 村 党 支 部 职 责村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心,实行思想、政治和组织领导。其主要职责是:1. 贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议;2. 讨论决定本村政治、经济和社会发展中的重大问题,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动;3. 领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权;4. 做好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督;认真做好入党积极分子的公开推荐
2、工作,并进行教育和培养,做好发展党员工作;5. 负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督;6. 做好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。(1-2) 村 党 支 部 书 记 职 责村党支部书记对党支部的各项工作任务负有全面的责任。在各项职责中,最重要的是宣传和执行党在农村的方针政策,带领党员、干部和群众发展经济,尽快改变本村面貌。 1. 贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决定,以建设有中国特色社会主义理论指导工作,不断加强党的建设,保证完成上级布置的各项任务。开展“四好”活动,搞好班子建设,建立健全各项规章制度,充分发挥党支部的领导核心作用和战斗保垒作用。 2.
3、因地制宜发挥优势,大力发展农业和第二、三产业,增加农民收入,发展壮大集体经济,增强村党支部的凝聚力和战斗力。严格坚持党内的各项制度,以党章理论为主要内容,加强党员的学习教育,认真解决老、弱、病、残、贫党员的疾苦和困难,充分发挥党员的先锋模范作用,加强外来流动党员的管理工作。 3. 抓好组织发展工作,有计划地培养发展党员,努力改善党员队伍的年龄和文化结构。 4. 加强对村委会、治保、调解和群团组织的领导,搞好各种组织的制度建设,协调好各方面的关系,调动一切积极因素,共同努力做好工作。加强社会治安综合管理,做好群众工作,维护社会稳定,全面促进精神文明建设。(1-3)村 党 支 部 副 书 记 职
4、责1. 协助党支部书记负责党支部日常工作,安排党组织生活、党课、学习、党日活动、远程教育、党员民主评议及评优活动,指导党员进行学习活动。2. 根据村实际情况,制订培养和发展党员计划,制定党支部工作计划、总结。3. 分管党员思想政治工作,负责指导共青团、妇代会、计生协会等群团工作。4. 做好党风廉政建设工作,对党员中违法违纪行为进行说服教育,并向党支部委员会提出查处意见。5. 了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好党员的思想政治工作。6. 经常与党支部书记保持密切联系,交流、支持工作,协调党、工、妇、团的关系,充分调动各方面积极性。7. 在支部书记授权下,召集党支部委员会和党
5、员大会;结合本村的具体情况,传达贯彻上级党的路线、方针、政策和决议;研究安排党支部工作,重大问题提交党支部委员会和党员大会讨论决定。8、支部书记因公外出或请假时,主持党支部的日常工作。(1-4) 村 党 支 部 委 员 职 责组织委员主要职责: 1. 负责了解和掌握本支部的组织状况,并提出组织设置和调整意见,检查督促本支部及各党小组过好组织生活; 2. 了解掌握党员的思想状况,协同其他委员指导、检查、督促本支部及各党小组对党员进行思想教育和纪律教育,提高党员素质,加强对党员的管理; 3. 负责开展创先争优活动,表彰先进工作; 4. 负责培养、发展党员工作; 5. 负责党费收缴管理和使用工作;
6、6. 负责党员评议、考察党员干部和督促落实党内民主生活会议等工作; 7. 负责做好党员统计工作和党员培训、管理工作。 宣传委员主要职责: 1. 负责做好村党组织的宣传工作,指导、检查、督促本支部及各党小组搞好党的宣传群众工作;2. 指导和辅导支部、各党小组学习贯彻马克思主义、马克思主义中国化的最新成果和党的路线、方针、政策、决议,学习科学文化和业务知识; 3. 完成村党组织各时期的宣传任务。纪检委员主要职责:1. 维护党规党法,抓好党风整顿工作。协同其他委员,向党组织进行党规党法和党的纪律教育,不断提高全体党员遵守党规党法的自觉性。2. 保障党员的民主权利,检查党员执行党章、中国共产党党内监督
7、条例、中国共产党纪律处分条例和遵守党的纪律的情况,同党内各种违法乱纪现象作斗争。认真调查党员违反党章、违犯党纪的案件,按有关规定及时严肃处理。3. 维护党员的合法权利,使之不受侵犯。负责受理党员和群众检举、控告和申诉,考察了解受党纪处分党员的改正错误情况,帮助、教育他们改正错误,鼓励他们积极工作。4. 按时向党支部委员会汇报和反映本村党风党纪情况。5. 对党组织贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况进行监督检查,并及时提出意见或建议。 (1-5) 村 民 委 员 会 职 责1. 宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,维护村民的合法权益,教育和推动村民履行法律、法规规定的义务,发展文化教育,普
8、及科技知识,促进村和村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;2. 依照法律规定,治理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境;3. 支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展;4. 尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权益;5. 兴办和治理本村的公共事务和公益事业;6. 组织实施本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导
9、村民建设住宅;7. 依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会治安,向镇人民政府反映村民的意见、要求和提出建议;8. 向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议,执行村民会议或者村民代表会议的决议、决定;9. 建立健全村务公开和民主管理制度;10. 履行法律、法规规定的其他职责。(1-6)村 民 委 员 会 主 任 职 责1. 认真学习、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策,教育村民热爱党、热爱祖国、热爱家乡、遵纪守法。2. 主持召开村委会会议、村民代表会议、村民会议,讨论决定涉及全村村民利益和全村性工作的大事。3. 贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
10、,召集并主持村民会议、村民代表会议,贯彻执行村民会议、村民代表会议的决议、决定。4. 主持村民委员会日常工作。在镇党委、镇政府的指导和村党组织的领导下,统筹、协调本村村务工作,领导村民委员会副主任、委员及下属各工作委员会依法开展村民自治活动,并对下属各委员会工作进行检查指导。5. 制定执行各项村务规章制度。在村党组织的领导下,负责制定并贯彻落实村民会议制度、代表会议制度、村务公开制度、民主评议村委会成员制度、村委会成员报告工作制度、民主理财制度、村委会成员离任审计制度等;教育、引导和督促村民自觉遵守村民自治章程、村规民约。6. 支持和组织村民发展生产。带领本村村民发展经济,做好本村各类经济组织
11、和村民生产经营活动的服务和协调工作,维护各类经济组织和村民的合法权益。7. 带头遵守、严格执行村民自治章程、村规民约,带领村民委员会协助镇党委、镇政府开展工作,按时完成镇党委、镇政府交办的各项工作任务,重大问题及时向村党组织请求汇报。(1-7)村 民 委 员 会 副 主 任 职 责协助村委会主任做好计生、妇女、财务、户籍、档案等工作。1. 主管村委会各项经济指标的统计工作,以及上级相关部门的数据提考,为经济建设提供有效的参考数据。做好大小工程测算,为村委会工程上马、招标提供准确的价位依据。2. 抓好全村妇女工作,引导全村妇女创新、创业、学科学、长知识、学技术,塑典型造能人,以点带面,覆盖全村,
12、培养造就一批经济发展女强人。3. 严格把好户籍出入关,按章程办事,不徇私情,做到及时服务。4. 做好全村各项基本情况的统计工作,包括土地、人口出生死亡及农林牧渔业发展经济指标。做好特困户、五保户、低保户、复退军人、残疾人、退职老干部、六十岁以上老人等人员的管理服务工作,并建制存档。5. 切实抓好计划生育工作,教育引导妇女少生优生。按照上级有关规定,抓好妇女防病和育龄妇女普查工作,按照政策规定奖惩兑现,并张榜公布。6、完成主任交办的其他工作。(1-8) 村 治 保 主 任 职 责1. 督促、检查辖区治安防范工作,组织辖区义务巡防分队,搞好治安巡逻,切实做好防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故等工作
13、。2. 协助公安机关进行安全检查,维护社会秩序,劝阻和制止违犯治安管理法规的行为。3. 协助公安机关管理流动人口;协助公安和司法机关帮助教育有轻微违法犯罪行为的人。4. 发现有可能引起危害治安后果事件,及时向有关单位、组织反映,并协助做好教育辅导工作。5. 发生案件后及时报案,协助公安机关保护现场,为侦破案件提供线索。6. 协助公安机关对判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释、保外就医、监外执行和劳教所外执行的犯罪人员进行监督、考察、教育改造;对被监视居住的犯罪嫌疑人执行监视居住。7. 向公安机关提供各类民情、社情及治安动态信息。8. 向公安机关反映群众对公安工作的意见和要求,并对公安机关
14、的工作提出意见。9. 向人民群众进行遵守社会主义法律、尊重社会公德的宣传教育。(1-9) 村 调 解 主 任 职 责1. 认真学习国家颁布的法律法规,宣传国家的法律、法规和政策,教育公民自觉遵纪守法,尊重社会公德,预防各类纠纷发生。2. 建立健全各项规章制度,积极开展矛盾纠纷的排查调处工作,并协助各职能部门共同做好突发性及民间纠纷的疏导化解工作。3. 认真贯彻执行“调防结合,以防为主”的方针,及时、公开地调解一般民事纠纷和轻微刑事案件,防止矛盾激化。4. 依靠群众,发挥调解小组及调解委员的作用,使调解工作组织、人员、制度、报酬“四落实”,确保纠纷及时得到调解。5. 加强对各类复杂、疑难纠纷的研
15、讨、调处及群体性社会矛盾的预测、预防,及时提出建议;有重大情况及时向镇领导及镇综治委员会反映、汇报。6. 做好调解文字记录,登记完善便民服务本,并分门别类归档,妥善保管调解档案,以便监督执行与备查。(1-10) 村 计 生 专 干 职 责1. 组织育龄妇女学习党和国家的计划生育方针、政策和法律、法规,宣传普及人口与计划生育基础知识;2. 带头执行计划生育政策,监督计划生育政策的落实情况;3. 组织育龄妇女按时接受计划生育技术服务,指导育龄群众落实以长效为主的避孕节育措施;4. 积极开展为育龄群众的生殖健康服务活动,帮助育龄群众解决生产、生活、生育方面的困难;5. 督促计划生育奖励、优先、优惠等
16、惠民政策的落实;6. 健全村计划生育管理资料,准确掌握本村的人口变动情况,管理好计划生育账、卡、表、册、栏等基础资料;按时完成上级交办的其它各项计划生育工作。(1-11)村 妇 代 会 主 任 职 责1. 认真学习、宣传党的路线、方针、政策和法律法规知识,贯彻执行上级的指示、决定。2. 积极组织开展“和谐家庭”、“五好家庭”、“文明家庭”、“和谐村组”等创建活动,倡导尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结等文明新风。3. 团结带领本村妇女发展家庭种养殖业,参与村集体公益事业建设、社会治安综合管理、反分裂维稳、环境卫生治理等工作。4. 组织本村妇女学习政策、法律、科技、文化、卫生等知识,教育引导妇女增强自
17、尊、自信、自立、自强精神。5. 热诚为妇女儿童提供服务,维护妇女儿童的合法权益,及时反映妇女群众的意见、建议。6. 积极协助村“两委”培养妇女后备干部,培养妇女致富带头人。7. 宣传和贯彻落实计划生育政策,做好计划生育工作。8. 积极完成村党支部、村委会安排的其它工作任务。(1-12) 村 民 兵 连 长 职 责民兵连长对全连的战备、训练、管理工作负主要责任。其职责是:1. 了解和掌握全连情况,根据上级关于民兵建设的指示和要求,结合实际,部署任务。2. 组织全连的整组、点验和军事训练,按计划完成整组、点验、训练任务,提高全连的军事素质。3. 掌握全连人员的分布、去向情况,搞好人员、装备的管理。
18、4. 组织全连积极参加全面建设小康社会,完成各种急难险重任务,维护社会稳定。5. 按照上级命令,组织全连积极参军参战,支援前线,保卫生产,巩固后方。6. 完成上级交办的其它任务。(2-1) 村 级 民 主 集 中 制 制 度为了加强民主作风建设,实行民主决策和科学决策,加强团结,集思广益,充分调动和发挥班子成员的积极性,根据中国共产党章程,结合本村实际,制定本制度。1. 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。2. 必须充分发扬民主,发挥党组织和党员干部的积极性、创造性,杜绝“一言堂”,用集体智慧解决重大问题。必须严格执行“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”
19、的原则,自觉维护集体领导,统一认识,统一步调。3. 党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,支委会作出的决定,每个委员都必须坚决执行,认真组织落实,任何委员和个人无权改变支委会的集体决定。在重大问题的决策上,更应注意依靠集体智慧和经验,在充分发扬民主的基础上实施正确的集中,决不能搞个人说了算。4. 加强组织性,在党的纪律面前人人平等。5. 班子成员之间要互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解,经常通气交心、沟通思想、统一认识,积极开展批评与自我批评,在坚持党性原则的基础上,坚持真理,修正错误,不断增强班子团结。6. 通过上述方式达到既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人
20、心情舒畅的生动活泼的政治局面。(2-2)村 级 民 主 生 活 会 制 度1. 会议的主要任务是每个党员汇报自己的思想、工作情况等;相互展开批评与自我批评。2. 主题要相对集中,有针对性地解决几个问题。3. 民主生活会一般每年不少于一次。4. 党员要自觉参加组织民主生活会,因故不能参加者,要提前向会议主持人请假。5. 会议可以邀请驻村国干或群众代表列席会议。列席人员可以提出意见、建议。 6. 民主生活会检查出来的问题,党组织和党员都要认真制定整改措施,切实加以解决。民主生活会结束后,15日内按要求将会议情况报告上级党组织。(2-3)村 党 支 部 集 中 学 习 制 度1. 学习时间:每月定期
21、组织学习一次,时间一般在每月16日。2. 学习人员:村党支部、村委会的全体干部,全体党员、入党积极分子和后备干部。3. 学习内容:党的基本知识,党和国家的方针政策,上级有关文件精神,有关法律、法规,上一阶段工作存在的问题,采取的措施,以及对下阶段工作的部署。4. 电化教育。有固定的党员干部现代远程教育播放点,做到有设备配套、制度完善、活动经费,有专业人员播放,坚持与学习相结合,每月不少于四次播放党员专题片。5. 坚持点到制度。把学习与考勤考核挂钩,有事必须事前向村主要领导请假,对请假、迟到、早退者作好实事求是的登记,与年终考核以及民主评议相挂钩。(2-4)村 支 部 发 展 党 员 制 度发展
22、党员工作要严格按照党章、中国共产党发展党员工作细则(试行)和关于在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任制的意见的规定,认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有领导、有计划地进行。入党程序主要包括:1. 申请人向党组织提出入党申请;2. 党组织对要求入党的积极分子进行一年以上的培养教育和考察;3. 对拟列为发展对象的入党积极分子进行5-7天的集中培训;4. 确定两名正式党员作介绍人;5. 发展对象严肃认真地填写入党志愿书;6. 支部委员会进行审查,召开党员座谈会、群众座谈会,征求党内外有关群众意见;7. 召开支部党员大会讨论,票决并通过决议,进行为期5-7天的公示。
23、通过公示之后,报上级党组织审批;8. 上级党组织派专人同发展对象谈话,并作进一步考察;9. 上级党组织集体审批;10. 镇党委组织被批准入党的预备党员进行入党宣誓;11. 预备党员预备期满后,向党组织提出书面转正申请,经支部党员大会讨论通过,报上级党组织批准,转为正式党员。(2-5)村支部党员教育培训制度1. 年初要制定党员培训教育计划,每季度召开一次党员学习大会,学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治、观看电教片等。2. 针对党员的思想实际,每年至少进行两次党课教育。3. 每年年底召
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