[法律资料]云南省公安厅行政执法依据及职权职责范.doc
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1、云南省公安厅(行政执法职责材料)填报单位:(盖章) 法定代表人签字:填报人: 联系电话:填报日期:一、执法依据序号法律、法规、规章和“三定”方案名称制定机关生效时间文 号1国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定国务院2004.6.29国务院令第412号2互联网上网服务营业场所管理条例国务院2002.11.15国务院令第363号3云南省网络与信息系统安全监察管理规定省政府2005.1.1省政府令第130号4中华人民共和国公民出境入境管理法全国人大常委会1986.2.1国家主席令第32号5中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法公安部1986.12.256中国公民往来台湾地区
2、管理办法国务院1992.5.1国务院令第93号7因私出入境中介活动管理办法公安部、国家工商总局2001.6.6公安部、国家工商总局令第59号8中华人民共和国外国人入境出境管理法全国人大常委会1986.2.1国家主席令第31号9中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则公安部、外交部、交通部1994.7.1510云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定省政府1992.11.1云政发号11云南省中缅边境地区中方人员出入境管理暂行规定省政府1992.10.1云政发号12中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则公安部、外交部1994.7.1513云南省中缅边境地区境外边民入境出境管理规定省政府199
3、0.10.1云政发1990135号14公安机关与金融单位联网报警管理规定公安部、中国人民银行1997.10.1公通字199752号15群众性文化体育活动治安管理办法公安部1999.11.18公安部令第44号16安全技术防范产品管理办法国家质量技术监督局、公安部2000.9.1国家质量技术监督局、公安部令第12号17中华人民共和国枪支管理法全国人大常委会1996.10.1国家主席令第72号18公务用枪配备办法国务院2002.8.28国函200269号19中华人民共和国民用爆炸物品管理条例国务院1984.1.620危险化学品安全管理条例国务院2002.3.15国务院令第344号21剧毒化学品购买和
4、公路运输许可证件管理办法公安部2005.8.1公安部令第77号22易制毒化学品管理条例国务院2005.11.1国务院令第445号23道路交通安全法全国人大常委会2004.5.1国家主席令第8号24机动车登记规定公安部2004.5.1公安部令第72号25道路交通安全法实施条例国务院2004.5.1国务院令第405号26进口机动车登记审批管理规定公安部2001.11.15公交管2001193号27中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例国务院1994.2.18国务院令第147号28计算机信息网络国际联网安全保护管理办法公安部1997.12.30公安部令第33号29中华人民共和国计算机信息网络国际联
5、网管理暂行规定国务院1997.5.20国务院令第218号30中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法国务院1998.3.631企业事业单位内部治安保卫条例国务院2004.12.1国务院令第421号32金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定中国人民银行、公安部1999.1.1银 发1998588号33突发公共卫生事件应急条例国务院2003.5.9国务院令第376号34石油天然气管道保护条例国务院2001.8.2国务院令第313号35水库大坝安全管理条例国务院1991.3.22国务院令第77号36电力设施保护条例国务院1998.1.1国务院令第239号37广播电视设施保护条例国务院
6、2000.11.5国务院令第295号38金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定公安部、中国人民银行1998.8.3139国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定公安部、国家发展计划委员会1998.5.18公 通 字199838号40安全技术防范产品管理办法国家技术质量监督局、公安部2000.9.1国家技术质量监督局、公安部令第12号41国家物资储备仓库安全保卫办法国家发改委、公安部2004.10.1国家发改委、公安部令第12号42中华人民共和国治安管理处罚法全国人大常委会2006.3.1国家主席令第38号43云南省保安服务管理条例省人大1996.4.1省八届人大常委会公告第43号44未成年人保
7、护法全国人大常委会1992.1.1国家主席令第50号45预防未成年人犯罪法全国人大常委会1999.11.1国家主席令第17号46公安部关于少年犯管教所收押、收容范围的通知公安部1982.3.2382公发劳51号47中华人民共和国人民警察法全国人大常委会1995.2.28国家主席令第40号48云南省劳动教养审批、复议工作暂行规定省政府1991.11.27云政发1991209号49公安机关办理行政复议案件程序规定公安部2003.1.1公安部令第65号二、执法种类(一)行政许可(共32项)第一项 邮政局(所)安全防范设计审核及工程验收;金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收1、执法
8、依据的名称和条文:国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)附件国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录“38项邮政局(所)安全防范设计审核及工程验收县级以上人民政府公安机关;41项金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收县级以上人民政府公安机关”2、具体执法机构名称:云南省公安厅安全技术防范办公室3、执法岗位职数:8人第二项 军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收1、执法依据的名称和条文:国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)附件国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录“4
9、0项军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收军工企业主管部门、公安部、省级人民政府公安机关”2、具体执法机构名称:云南省公安厅安全技术防范办公室3、执法岗位职数:8人第三项 安全技术防范产品生产、销售审批1、执法依据的名称和条文:国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号)附件国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录“60项安全技术防范产品生产、销售审批省级人民政府公安机关”2、具体执法机构名称:云南省公安厅安全技术防范办公室3、执法岗位职数:8人第四项 互联网上网服务营业场所筹建审核批准1、执法依据的名称和条文:互联网上网服务营业场所管
10、理条例第十一条:“申请人完成筹建后,持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定;经实地检查并审核合格的,发给批准文件。”2、具体执法机构名称:云南省公安厅公共信息网络安全监察处3、执法岗位职数:22人第五项 互联网上网服务营业场所经营单位变更、改建、扩建的审核批准1、执法依据的名称和条文:互联网上网服务营业场所管理条例第十三条:“互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建,变更计算机数量或者其他重要事项的,应当经原审核机关同意。互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主
11、要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。”2、具体执法机构名称:云南省公安厅公共信息网络安全监察处3、执法岗位职数:22人第六项 中国公民因私事出境批准1、执法依据的名称和条文:中华人民共和国公民出境入境管理法第五条:“中国公民因私事出境, 向户口所在地的市、县公安机关提出申请, 除本法第八条规定的情形外, 都可以得到批准。 公安机关对中国公民因私事出境的申请, 应当在规定的时间内作出批准或者不批准的决定, 通知申请人。”。2、具体执法机构名称:云南省公安厅出入境管理处3、执法岗位职数:
12、4人第七项 内地公民前往香港、澳门审批?1、执法依据的名称和条文:中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法第五条:“因私事前往香港、澳门,须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。”2、具体执法机构名称:云南省公安厅出入境管理处3、执法岗位职数:4人第八项 大陆居民前往台湾审批1、执法依据的名称和条文:(1)中国公民往来台湾管理办法第三条:“大陆居民前往台湾,凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件,从开放的或者指定的出入境口岸通行。”;(2)中国公民往来台湾管理办法第六条:“大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育
13、、体育、学术等活动,须向户口所在地的市、县公安局提出申请。”2、具体执法机构名称:云南省公安厅出入境管理处3、执法岗位职数:4人第九项 签发外国人签证、居留许可、外国人出入境证1、执法依据的名称和条文:(1)中华人民共和国外国人入境出境管理法第二条规定:“外国人入境、过境和在中国境居留,必须经中国政府主管机关许可”。(2)中华人民共和国外国人入境出境管理法第二十五条规定:“中国政府国内受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关,是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部外交部授权的地方外事部门”。(3)中华人民共和国外国人入境出境管理法第二十二条规定:“外国人入出境,凭本人有效护照或者其他有效
14、证件”(4)中华人民共和国外国人入境出境管理法第十三条规定:“外国人出境,须缴验有效护照或者其他有效证件,以及准予在中国停留的签证或者居留证件”。2、具体执法机构名称:云南省公安厅出入境管理处3、执法岗位职数:4人第十项 签发中华人民共和国入出境通行证?1、执法依据的名称和条文:(1)中国公民因私往来香港地区或者澳地区的暂行管理办法第四条规定:“港澳同胞往来于香港、澳门与内地之间,凭我国公安机关签发的港澳同胞回乡证或者入出境通行证,从中国对外开放口岸通行”。(2)中国公民因私往来香港地区或者澳地区的暂行管理办法第二十三条的规定:“港澳同胞来内地后遗失港澳同胞加回乡证,应向遗失地的市、县或者交通
15、运输部门的公安机关报失,经公安机关调查属实的,出具证明,由公安机关出入境管理部门签发一次有效的入出境通行证”。(3)中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则第十九条的规定:“中华人民共和国入出境通行证,是入出中国国(边)境的通行证件,由省、自治区、直辖市公安厅(局)及其授权的公安机关签发”。2、具体执法机构名称:云南省公安厅出入境管理处3、执法岗位职数:4人第十一项 签发台湾居民来往大陆通行证及其签注、批准定居1、执法依据的名称和条文:(1)中国公民往来台湾地区管理办法第十五条的规定:“对批准来大陆的台湾居民,由国家主管机关签发或者签注旅行证件”。(2)中国公民往来台湾地区管理办法第二十条的规
16、定:“台湾居民来大陆定居的,应当在入境前向公安机关出入境管理局派出或者委托的机构提出申请,或者经由大陆亲属向当地市、县公安局提出申请。批准定居的,公安机关发给定居证明”。(3)中国公民往来台湾地区管理办法第三十条的规定:“台湾居民在大陆遗失证件,应当向当地县、市公安机关报失,经调查属实的可以允许重新申请领取相应原旅行证件,或者发给一次有效的出境通行证件”。2、具体执法机构名称:云南省公安厅出入境管理处3、执法岗位职数:4人第十二项 中国公民因私出境的审批,签发中华人民共和国入出境通行证1、执法依据的名称和条文:(1)中华人民共和国公民出境入境管理法第五条:“中国公民因私事出境,向户口所在地的市
17、、县公安机关提出申请,除本法第八条规定的情形外,都可以得到批准。公安机关对中国公民因私事出境的申请,应当在规定的时间内作出批准或者不批准的决定,通知申请人。”(2)中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则第三条:“居住国内的公民因私事出境,须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请,回答有关的询问并履行下列手续:(一)交验户口簿或者其他户籍证明;(二)填写出境申请表;(三)提交所在工作单位对申请人出境的意见;(四)提交与出境事由相应的证明。”(3)云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定第五条:“中越、中老边境地区的中方人员因私事出境,凭本人居民身份证向户口所在地公安机关或者其授权的
18、派出所申请办理边境地区出入境通行证。 中方内地人员因私事出境,向户口所在地县以上公安要关申请办理出国护照。持因私普通护照的人员,凭有效护照和越南、老挝的入境签证从规定的口岸出入境。”(4)云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定第七条:“中方人员参加旅游部门组织的中越、中老边境出境旅游,由旅游部门审核组团,向边境地区县以上公安机关申请办理中华人民共和国入出境通行证。中方内地持护照或者出境证件的人员从中越、中老边境口岸出境,可以免办中华人民共和国前往边境管理区通行证。”(5)云南省中缅边境地区中方人员出入境管理暂行规定第四条:“中缅边境地区中方人员因私事出境,凭本人居民身份证向户口所在地县、市
19、公安机关或者其授权的派出所申请办理中华人民共和国云南省中缅边境地区出入境通行证。”(6)云南省中缅边境地区中方人员出入境管理暂行规定第六条:“中缅边境地区中方人员参加旅游部门组织的中缅边境出境旅游,由旅游部门审核组团,向边境地区县以上公安机关出入境管理部门申请办理中华人民共和国入出境通行证。”2、具体执法机构名称:云南省公安厅出入境管理处3、执法岗位职数:3人第十三项 外国人在中国居留的审批,签发外国居留证、外国临时居留证、入境停留许可证、云南省边境地区境外边民临时居留证1、法律依据的名称和条文:(1)中华人民共和国外国人入境出境管理法第十三条:“外国人在中国居留,必须持有中国政府主管机关签发
20、的身份证件或者居留证件。 身份证件或者居留证件的有效期限,根据入境的事由确定。 在中国居留的外国人,应当在规定的时间内到当地公安机关缴验证件。”(2)中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则第二十二条:“持外国人居留证的人迁出所在市、县,须于迁移前向原居住地的公安局办理迁移登记,到达迁入地后,须于十日内向迁入地公安局办理迁入登记。定居的外国人申请迁移,须事先向迁入地公安局申请准予迁入的证明,凭该证明按前款规定办理迁移登记。”(3)云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定第十条:“越方、老方持外交、公务、因公普通护照的人员,凭其有效护照从双方规定的口岸入出境。需在我境内停留三十日以上的,必须
21、自入境之日起十日内到居住地县以上公安机关申请办理外国人居留证或者外国人临时居留证。”(4)云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定第十二条:“越方、老方及第三国持护照从我省边境地区入出境的人员在我境内旅行、停留、居留的,按中华人民共和国外国人入境出境管理法有关规定办理。”(5)云南省中缅边境地区境外边民入境出境管理规定第十五条:“在我边境县(市)就业、就读、经商、就医等需停留三个月以上的境外边民,必须自入境后十日内到拟居留地县(市)公安机关出入境管理部门申请办理云南省边境地区境外边民临时居留证。临时居留证的有效期为三个月至一年。”2、具体执法机构名称:云南省公安厅出入境管理处3、执法岗位职数
22、:3人第十四项 临时进入内地的境外边民的入出境审批,签发中华人民共和国外国人出入境证、中华人民共和国入出境通行证?1、法律依据的名称和条文:(1)云南省中缅边境地区境外边民入境出境管理规定第二十四条:“境外边民需经边境县(市)进入内地的,须向入境地县(市)公安机关出入境管理部门申请办理前往内地的证件。”(2)云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定第十五条:“越方、老方持边境地区出入境通行证入境的人员需进入我省内地的,必须持有关函件或者证明向入境地县以上公安机关申请办理前往内地的证件。对获准进入我省内地的越方、老方人员,发给中华人民共和国我国人入境证;从边境地区到我省内地不对外国人开放地区,
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