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1、第 1 页 如何管理和培养大学生村干部1 特征码 fguGZylsfZpLvhaFGQgp 选聘高校毕业生到农村任职,是加强农村基层组织建设,培养 有知识有文化的新农村建设带头人的需要;是培养具有坚定理 想信念和奉献精神,对人民群众有深厚感情的后备干部的需要; 是转变就业观念和实现自身价值的需要,是建设社会主义新农 村、全面实现小康社会奋斗目标的必然选择。 一、农村需要怎样的大学生“村官” 1、农村需要“下得去”的村官。作为一名已经在农村工作的大 学生“村官”应该站在农村的角度来看问题,考虑的应该是农 村的事务,打交道的是全体农民,这种角色的转换要求他们必 须放下身份、用活知识、加强实践,要广
2、泛地接触农民,了解 农民的生活情况和生存状态,倾听老百姓的呼声,知道老百姓 最想知道什么,最需要解决什么和最盼望得到什么。只有那种 “下得去”的精神,大学生“村官”们才能找准自己的定位, 才能知道自己该干些什么,那些事情怎么干和怎么把它干好, 做出真正有益于农民群众的事情来。 2、农村需要“待得住”的村官。大学生“村官”到基层后会面 临着一系列的的困难:一是办公条件落后,不可能提高像城市 里现代化的办公设备;二是生活条件相对较差,大部分村官到 第 2 页 村任职后,衣食住行不方便;三是农村工作繁杂琐碎,经常会 被一些鸡毛蒜皮的事情缠住而无法脱身。这些艰苦的条件不仅 是对刚从大学校门出来的大学生
3、“村官”的意志力的挑战,同 时也是对他们人生追求的一大考验。如何实现自己的理想,从 容的面对这些困难并能很快的克服它们,全身心的投入到农村 各项工作中,就必须要待得住、要扎得下根。这样在农村能够 干出自己一番事业,对农村农民有所贡献才不是一句空话。 3、农村需要“干得好”的村官。国家鼓励大学生到村任职,就 是为了让大学生能够运用自己学到的知识,发挥自身优势带领 农民群众用知识、用科学来改变农村落后面貌,过上富裕的日 子。因此大学生“村官”到村后一定要充分认识到这一点,把 干好自己的工作作为恪守本职的基本要求,在工作中要经常虚 心向那些有基层经验的老干部学习,向那些有农业技能的农民 师傅请教,逐
4、步提升自己的基层工作能力。要放下架子,真正 去融入农村,深入农民,帮助农民群众出谋划策,传授科学知 识和实用技能,帮助农民掌握脱贫致富的本领,让农民得到实 惠。这样才能得到老百姓的真正拥护,才能提高自己在群众中 的威信,才能有助于工作的进一步开展。 二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素 1、开展工作的经验不够足。大学生“村官”长期在学校读书, 普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅,没有经历复 杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺,社会知识和生活经验、工作 第 3 页 经验都比较缺乏,个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套” , 单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策,缺乏独当一面解 决矛盾和
5、驾驭局面的能力。 2、发挥作用的环境不够优。有的村干部害怕“徒弟”长本事, 不愿意倾心相帮,倾囊相授;有的村干部认为大学生“村官” 既然是助理,就要又“助”又“理” ,将一些烦事、杂事、难事 统统推给大学生“村官” ;有一些群众思想观念守旧,对大学生 “村官”缺乏理解和支持,在工作中设阻力出难题,使大学生 “村官”放不开手脚,发挥不了优势。 3、管理服务的机制不够细。首先,身份角色有待进一步明确。 大学生“村官”既不是严格意义上的村干部,也不是公务员, 在实际工作中很难找准自己的坐标,履行职责时存有“名不正 言不顺”的感觉。其次,优惠政策有待进一步细化。第三,任 期满后的出路有待进一步拓宽。
6、4、扎根农村的意识不够强。到农村任职,大学生“村官”普遍 存有心理落差。有些大学生“村官”到农村任职是在严峻的就 业形势下做出的无奈选择,只是把当前职位作为日后报考公务 员或者谋求更好发展的“过渡期” ,缺乏长期在农村锻炼成长的 打算。 三、如何加强对大学生“村官”的选拔和管理 1、进一步健全选拔机制,使大学生“村官”选得准。要严把大 学生“村官”入口关,逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选 第 4 页 拔机制。要针对农村的需求,有针对性地选聘大学生充实村干 部队伍。在选聘过程中,除进行文化考试外,还要对他们的德、 智、体、劳等情况进行综合考察,把那些政治上可靠、思想上 亲民、作风上务实、立志在
7、农村建功立业的优秀大学生选聘下 来。 2、进一步健全管理机制,使大学生“村官”稳得住。要根据大 学生“村官”任职村的实际情况,确定他们的岗位目标。乡镇 党委加强督促检查,定期考核。考核时大学生“村官”向任职 村和乡镇党委“双向”述职,认真参加民主评议。要建立激励 关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇,制定合 理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动,对优 秀大学生“村官”进行表彰奖励,对业绩、能力和口碑差的大 学生“村官”进行诫勉谈话,重点帮教。在公务员、事业单位 人员招考方面,对优秀大学生“村 村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时 间较长,业绩突出的大学生
8、“村官”公开选拔。对期满后自寻 门路的大学生“村官” ,要加强引导和推荐。要建立交流沟通机 制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作 第 5 页 情况,设身处地为他们解决一些实际困难和问题。 3、进一步健全培训机制,使大学生“村官”推得出。除进行全 面系统的岗前培训外,任期中要广泛开展“一对一”帮带活动, 安排农村工作经验丰富的乡村干部与大学生“村官”结成帮带 对子,采取“师傅带徒弟”的方式对大学生“村官”进行政治 思想、生产技术、调解艺术等方面的传帮带。定期组织他们到 实践培训基地、发展好的地区考察学习,到省、市、县集中培 训,开阔视野。要广泛开展大学生“村官”联户活动,组织大
9、 学生“村官”联系几户致富能手、科技能人、特困户等,为他 们搭建工作舞台。 四、要注重大学生“村官”的能力培养 1、德能正其身,注重提高道德素养。注重培养“大学生村干部” 的道德素质,树典型、学先进,树立道德标尺;严要求、高标 杆,提高业务水平。形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围, 提高自觉为群众服务的意识。组织“大学生村干部”积极参与 思想讨论,查找问题,寻找根源,使他们进一步端正工作态度, 更新思想观念,转变工作作风,全心全意为人民服务。 2、才能胜其任,注重提高工作能力。一是强化培训,尽快转换 角色。可以通过党员干部讲课等形式,磨练意志,增长才干, 培养素质,坚定信心,为扎根基层、服务
10、群众奠定坚实的基础。 二是进行“传、帮、带”活动,尽快适应工作。通过 “二帮一” 或“三帮一”的形式教授工作方法,传授工作经验,助其早日 第 6 页 成才。三是进行专题培训,尽快融入角色。积极组织大学生村 官参与县各种理论谈论活动,可以有效提高村官的综合能力, 拓宽“大学生村干部”的思路、视野,使他们改变思维方式, 增长综合知识,促进工作能力提高。 3、言能达其意,注重提高语言表达能力。在基层工作, “大学 生村干部”每天都要面对群众做大量的政策宣传工作、思想工 作,要求具备一定的逻辑思维能力、语言表达能力,尽快适应 农村工作需要。可以组织“大学生村干部”开展辩论赛、演讲 比赛、朗诵比赛、知识
11、竞赛等活动,使他们通过参与提高协调、 会话、临场应变等能力。通过讲课,提高“大学生村干部”语 言组织、表达能力、心理素质。 4、书能成其文,注重提高写作水平。每名“大学生村干部”都 要根据本村的实际情况,深入调查研究,撰写调研报告,既增 强写作水平,又使其加深对村情民意的了解。挖掘写作能力好 的“大学生村干部” ,表彰优秀,树立典型,供其他“大学生村 干部”学习。 5、体能担其责,注重提高身心素质。农村工作琐碎而繁重,需 要很好的身体条件和良好的心理素质,可以组织开展丰富多彩 的文艺体育活动,充分发挥每个人的特长,使他们在快乐中工 作,在工作中享受快乐。 6、绩能服其众,注重提高工作业绩。 “大学生村干部”成功与 否,关键就看是否得到群众认可。要积极为大学生村干部提供 第 7 页 干事创业平台。一是做各村的农村远程教育管理员。利用“大 学生村干部”知识多、眼界宽、头脑灵的优势,负责远程教育 设备的保管和维护工作,同时利用这个平台,组织村民们观看 农村实用技术、农村先进典范、相关法律知识等节目,提高村 民的精神素养,丰富农民文化生活,加强 “大学生村干部”与 村民的交流、了解。二是压担子,提供锻炼平台,鼓励支持 “大学生村干部”积极参与乡镇中心工作。
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