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1、2010年10月,第三章 文书写作(二),管理文秘课程,本次课要研究的内容,(一)决定,决定是对重要事项或者重要行动作出安排的公文。 决定的分类: 指挥性决定; 知照(宣告)性决定。,决定的结构: (1)标题 发文机关+事由+文种; 事由+文种。 (2)正文:决定的根据和原由+决定的事项、问题或重大行动+执行决定的要求和提出办法 (3)落款,决定的写法: 单一结构法 条例法 板块结构法,有关表彰和处分的决定: 一般由标题、正文、制发机关和制发时间组成。正文包括受表彰或犯错误者的情况;主要事迹或错误事实;决定的事项。,拟写决定的注意事项: 决定的文字要简明扼要,语言要准确,词语不能引起歧义; 决
2、定的事项要写得明白、具体,便于实际操作。,(二)公告,公告:是向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。 公告的种类:事项性公告、祈使性公告。,公告的结构:标题、正文、署名、日期。 标题: 发文机关+事由+文种 发文机关+文种 文种,公告正文:公告依据、公告事项、公告结语。 写作要求:行文庄重,用语郑重,内涵清晰,文字简短。,(三)通告,通告:是在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项的公文。 通告的种类:政务性通告、事务性通告。,通告与公告的区别: 发文机关不同。 受文对象不同。 重要程度不同。 发布形式不同。,通告的结构:由标题、正文、署名、日期组成。 通告标题:四种形式。 通告正文:目的和依
3、据、事项和规定、要求和希望。 署名和日期。,通告的写作要求: 规定明确; 事项清楚; 文字简练; 用语准确。,判断题: 1、公告和通告行文时,都要写上主送机关。 2、公告和通告的写法基本相同。 3、学校处分违纪学生可以用公告。 4、商店告知顾客可发公告。 5、深圳市税务局通告。,(四)通知,通知是上级机关对下级机关、平行机关以及机关内部发布规章、布置工作、传达指示、任免人员等经常使用的一种公文。 通知由标题、受文单位、正文(通知原由、通知事项、执行要求)、落款组成。,拟写通知的注意事项(“三忌三要”): 一忌啰嗦,二忌条理不清,三忌无谓的客套寒喧;内容要明确具体,语言要简洁肯定,要使用一定的专
4、用语。,三种特殊类型的通知 1、批转性通知 2、转发性通知 3、发布性通知,(五)通报,通报:是表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的一种公文。 通报的特点:知照性、教育性、政策性、针对性、典型性。 通报的类别:表扬性通报、批评性通报、情况通报。 通报由标题、主送机关、正文、落款组成。,通报的正文:通报原由、通报事项、分析概括、处理决定。 通报写作的基本要求:行文要及时;事例要真实、典型;叙述要详略得当;要突出教育性,注意掌握政策。,(六)报告,报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问的上行公文。 报告的种类:工作报告、情况报告、建议报告、答复报告、报送报告。 报告由标题、
5、主送机关、正文、签署构成。 报告正文由开头(报告目的)、中间(报告内容)、结尾(结束语)组成。,(七)请示,请示是下级机关向所属上级机关请求指示、批准事项时使用的呈请性上行公文。 请示的分类: 请求指示的;请求批示的; 请求审核的;请求解决的; 请求批转的。,请示的写作结构: 标题 主送机关 正文:请示事由或起因+请示事项+请求 落款,拟写请示的注意事项: 写请示要一文一事,切忌一文数事。 请示的主送单位只能是一个,不能多头主送。 不要错用文种,尤其要与报告区别使用。 要选准请示事项,考虑到上级批准的可能性。 请示理由要充分,能引人注目,有说服力。,报告与请示的区别: 1、行文目的不同; 2、
6、行文时机不同; 3、内容宽窄不同; 4、办理要求不同; 5、报送制度不同。,(八)批复,批复是适用于答复下级机关的请示事项的一种公文。 批复的特点:行文的被动性、回复的针对性、效用的权威性。 批复的结构:标题+受文单位+正文+签署+成文时间。,“批复”标题的写法: 发文机关+批复事项+行文对象+文种 发文机关+事由+文种 事由+文种 发文机关+原件标题+文种 发文机关+文种,“批复”正文的写法: 批复引语(引叙来文)+批复内容+结束语 撰写批复的要求: 有理有据,态度明朗,及时批复,对象明确。,(九)函,函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题或向有关主管部门请求批准等的公文。 私函与
7、公函的区别: 口语化与书面语化 寒喧用语与礼貌用语,函的分类: 从函的内容来分:商洽工作函;询问情况或征询意见函;答复问题函;互通情况函;请批函。 从函的格式来分:公函;便函。 从函的发文方向来分:发函;复函。,函的格式: 一般由标题、正文、落款和成文时间构成。 正文包括原由、事项、结语三部分。,拟写函的注意事项: 无论主动发函或复函,均应开宗明义,不用客套话; 要有鲜明的针对性,做到一函一事; 态度诚恳,语气平和,切忌发号施令; 复函要直接回答对方来函提出的问题,不宜提出执行要求。,(十)会议纪要,会议纪要是记载和传达会议情况与议定事项的公文。 会议纪要与会议记录的区别: 会议记录不是公文,
8、而纪要是正式公文; 会议记录是一种“过程记录”,而纪要是一种“精神传达”。,会议纪要的作用: 沟通情况;交流经验;统一认识;指导工作。 会议纪要的特点: 概括性;纪实性;系统性;约束力。,1、单式标题: 会议名称+文种 会议机关+会议名称+文种 会议机关+事由+会议名称+文种 2、复式标题:由正题和副题组成。,会议纪要的正文: 会议情况概述+会议内容摘要,会议纪要的撰写要求: 实事求是,真实准确 突出重点,简明精炼 层次分明,条理清楚,(十一)意见,意见是适用于对重要问题提出见解和处理办法的公文。 意见的主要特点: 作者的广泛性; 行文的灵活性; 内容的针对性; 制发的主动性。,意见的种类:
9、政策性意见; 工作性意见。 意见的结构与写法: 标题:机关名称+事由+文种 正文:制发的依据或原因+意见内容+执行要求 日期及落款,意见的写作要求: 具有明确的政策依据与法规依据; 从实际出发,具有明确的针对性; 意见的内容应明确具体; 文字表述应条理清楚,简明易懂。,公文常见病例简析,一、公文标题中的常见病 1.公文标题缺少文种 2.公文标题中生造文种 3.公文标题中错用文种 4.公文标题混用文种 5.公文标题制作不精炼 6.公文标题的主要内容表述不清,二、公文主送单位的常见病 1.发文无主送机关 2.请示公文多头主送,三、批复文的常见病 1.在批复正文中复述请示的内容 2.没有请示的批复 3.批复内容不明确,四、写作不规范的会议纪要 五、概念使用不规范 六、不必要的重复用词 七、运用简称不规范 八、词意表达不确切 九、词语搭配不当 十、计量单位使用不规范 十一、公文日期和备注使用不规范 十二、标点符号使用不规范 十三、错别字和漏字,根据以下条件,拟写公文: 1、发文机关:广州市公安局 2、缘由:2002年6月5日至6月10日,广州市北郊XX大学附近地段施工,每天于10时、16时定时爆破两次,每次爆破时间10分钟; 3、事项:爆破期间,欲进此地段的车辆及其行人须绕道或者暂停行驶、行进。 4、成文时间:2002年6月1日。,公文写作中常见问题,
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