[其它]第二期烟台海洋污染赔偿案专刊.ppt
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1、1,二一年六月,烟台市渔业协会诉股份公司 3.5亿元海洋污染赔偿案总结,2,目 录,一、案件整体分析 二、处理过程及结果 三、经验总结 四、启示和建议,3,目 录,一、案件整体分析 二、处理过程及结果 三、经验总结 四、启示和建议,4,一、案件整体分析,(一)案件由来 (二)法律关系及利益相关方分析 (三)诉讼路径分析选择 (四)确定利益诉求和最终目标,5,一、案件整体分析,(一)案件由来 1、胜利油田被打孔盗油 2005年12月2日、2006年3月12日,胜利油田分公司海底输油管线被 犯罪分子打孔破坏,造成原油泄漏。案发后,公安机关逮捕了涉案犯罪嫌疑人,检察机关以破坏易燃易爆设备罪提起公诉。
2、法院判决认定,王玉江等10人,为盗窃原油在海底输油管线上打孔,造成了特大海洋环境污染事件,严重影响了胜利油田及沿海渔业生产、生活秩序,构成破坏易燃易爆设备罪,依法判处死刑或有期徒刑。,6,一、案件整体分析,(一)案件由来 2、中海发展漏油事实 2005年12月28日,中海发展所属的“大庆91”轮在烟台海域发生船体破损造成大量原油泄漏,附近海域养殖户遭受损失。事故发生后,围绕油污损害赔付事宜,中海发展与烟台市政府于2007年1月30日达成了大庆91轮溢油污染事故损害赔偿谅解备忘录。该备忘录记载,中海发展根据专家评估,其按照责任限额匡算给烟台市政府最高不超过3600万元的赔付款,烟台市政府也承诺该
3、区域的所有个人和组织均解除中海发展赔付责任。,7,一、案件整体分析,(一)案件由来 3、中海油有关情况 2006年初,中海石油(中国)有限公司(以下简称中海油)所属的渤西、渤中、曹妃甸油田原油泄漏,被指控原油漂移至烟台海域。,8,一、案件整体分析,(一)案件由来(续) 4、原告起诉 2008年4月16日,烟台市渔业协会代表2000余家养殖户,以船舶及管道原油泄漏污染为由,向青岛海事法院烟台法庭提起的诉讼,索赔金额高达3.5亿元,直接将中国石化股份公司列为被告,另外两家被告为中海发展股份有限公司、中海石油(中国)有限公司。,9,一、案件整体分析,(二)法律关系及利益相关方分析 1、法律关系分析
4、该案属于重大复杂诉讼,不仅诉讼标的达到3.5亿元,还涉及民法、刑法、行政法、海事特别诉讼程序法多项法律关系;同时,该类案件适用证明责任倒置加重了我公司的证明责任。 就法律关系而言,案件成败的关键在于能否适用海洋环境保护法第90条第1款(造成海洋环境污染损害的责任者,应当排除危害,并赔偿损失;完全由于第三者的故意或者过失,造成海洋环境污染损害的,由第三者排除危害,并承担赔偿责任。),10,一、案件整体分析,(二)法律关系及利益相关方分析(续) 2、利益相关方分析 包括当事人和其他对案件有影响的主体。 当事人: 共同被告:股份公司、中海发展、中海油 原告:渔业协会 其他主体:地方政府、审理法院,1
5、1,一、案件整体分析,(二)法律关系及利益相关方分析(续) 2、利益相关方分析 该案与被告中海油关系不大,事实及证据表明中海油的漏油没有到达烟台海域,无需承担责任;另一被告中海发展已通过设立限额赔偿基金锁定了赔偿额。 在此情况下,我公司成为矛盾焦点。诉讼过程中,中海油与中海发展为了开脱自己,有可能会将事故责任向我方推卸。为了集中力量对付原告,争取其他两名被告撤诉或另案处理有利于我公司处理该案。,12,一、案件整体分析,(二)法律关系及利益相关方分析(续) 2、利益相关方分析 原告渔业协会代表烟台市2000多户养殖户,协会优先考虑的是得到赔偿,无论通过判决还是和解方式都可以接受。如果通过和解可以
6、得到一定赔偿,在没有必胜把握的前提下,有可能接受和解。 地方政府和审理法院出于维护社会稳定和保持养殖业平稳发展考虑,面临较大压力,急于了结案件。当地政府和法院的这一态度也可为我所用,与我方共同努力尽快结案。,13,一、案件整体分析,(三)诉讼路径分析选择 对事实和法律综合分析后,我们认为污染由犯罪分子打孔盗油犯罪事实引起,我方已尽到防止油污扩散的义务,尽管现有事实和证据存在对我方不利之处,但通过努力,有可能依据海环法90条最终免责,彻底解脱我方责任。,14,一、案件整体分析,(四)确定利益诉求和最终目标 明确的诉求对于成功处理诉讼案件至关重要,对于具有重大影响的案件尤其如此。案件处理前要有明确
7、目标和“想法”,案件处理完毕后要对重要问题、责任承担有明确“说法”。 在因原油泄漏引起的总共五起诉讼案件,本案的处理结果对其他四起案件将会起到正面或负面的示范作用。鉴于此,尽管我方面临许多不利因素,我们还是将诉讼目标定位于“完全免责”,向党组领导汇报后,诉讼目标最终定位于“完全免责、适当补偿、不留尾巴”,取得免责的法院判决。随后的工作均围绕这一目标展开,并最终实现了目标。,15,目 录,一、案件整体分析 二、处理过程及结果 三、经验总结 四、启示和建议,16,二、处理过程及结果,(一)谋划整体安排,明确工作分工 (二)定期召开工作例会,组织好诉讼工作 (三)注重律师管理,调动律师工作积极性 (
8、四)运用诉讼技巧,处理好细节问题,17,二、处理过程及结果,(一)谋划整体安排,明确工作分工 诉讼目标确定后,法律事务部会同有关部门,部署了四道诉讼防线,第一、根据海环法规定,主张犯罪分子打孔盗油引发污染我方应当依法免责;第二、原油未漂移到烟台海域,原告损失与我公司溢油事故无因果关系;第三、即便原油漂移到烟台海域,也不是主要污染源,不应承担主要责任;第四、即便承担责任,也不应当按照原告鉴定报告的认定数额赔偿。针对四道防线特点,分别明确由油田部、安环局、胜利油田等单位和部门的工作责任,全面搜集准备证据,与国家海洋局、交通部海事局等有关主管部门进行沟通协调。 上述安排也体现了“重点进攻,全面防守”
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