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1、第 1 页 招商引资年度工作总结 20XX1 特征码 wKTNSBqAojfZyDdcgSlm 20XX 年,在县委县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“三县并 举”发展战略,把握机遇、加大力度、强化责任、创新机制, 以促进工业经济提质扩量、提升产业层次和推进可持续发展为 重点,深入实施做好“建设大平台,培育新产业,加快转型升 级”三篇文章,进一步扩大对内对外开放,全面提升我县招商 引资工作的质量和水平,着力增强松阳加速崛起的推动力,全 面推进“两区”建设,全力稳妥的推进招商引资工作,取得了 新的成效。 一、招商引资主要指标 利用内资:111 月,我县上报新引进内资项目 8 个,合同利 用市外内资
2、 23.10 亿元,同比增长 65,完成全年目标(18 亿 元)的 128%;新引进项目和续建项目当年实际到位资金 15.17 亿元,同比增长 115,完成全年目标(9 亿元)的 169%,新 增用地面积为 392.78 亩。项目包括:工业项目 5 个,为:多邦 科技年产 6 万吨双向拉伸聚酯薄膜生产线项目(总投资 61806 万元) 、康恩贝新建中药提取、糖浆剂、合剂、口服液、酒剂、 第 2 页 膏剂等 6 条生产线项目(总投资 33682 万元) 、 丽水鸿昌年产 40 万立方米商品混凝土搅拌站建设项目(总投资 10500 万元) 、 荣兴活性炭年产 1.5 万吨活性炭项目(总投资 301
3、50 万元) 、上 河茶叶机械有限公司年产 10000 台茶叶机械产品生产线项目 (总投资 8612 万元) ;三产项目 2 个,为:天元名都大酒店建 设项目(总投资 50696 万元) 、浙西南绿色农产品物流中心建设 项目(总投资 30595 万元) ;农业项目 1 个,为:浙西南金银花 基地建设项目(总投资 5000 万元) 。按照大项目标准(内资大 项目是指工业项目投资额1 亿元、农业项目投资额5000 万 元、三产项目投资额亿元。外资大项目是指工业项目投资 额1000 万美元、农业和三产项目投资额500 万美元。 ) ,我 县招引大项目 7 个,完成全年目标(6 个)的 117%。 利
4、用外资:1-11 月,达成外资项目 1 个(即威仕堡公司年产 100000 套金属艺术板生产线项目) ,合同利用外资 308 万美元, 完成全年目标(300 万美元)的 102%;实际利用外资 100 万美 元已全部到位,完成全年目标(100 万美元)的 100%。我县招 引外资任务全面完成。 利用浙商回归资金:1-11 月份,我县累计实际利用浙商回归资 金 4.51 亿元,完成全年目标(1.7 亿元)的 265%。 二、招商引资主要工作 (一)出台招商引资政策。于今年 4 月底制定出台了关于加 强松阳县招商引资工作的实施意见 。一是完善了招商工作机制。 第 3 页 于 8 月份出台了松阳县工
5、业投资项目决策评价服务工作管理 办法 ,并提出了工业土地指导价格机制;二是明确了招商引资 工作的主要职责。从过去的全民招商转变为专业招商,责任更 加明确,奖励力度更大;三是落实和分解了全县的招商引资工 作任务;四是进一步完善了招商引资考核办法。 (二)形成全县招商网络,抓好招商基础工作。 1、成立招商引资工作委员会。由县长任主任,分管副县长任副 主任;下设一、二类专业招商部门,其主要负责人为招商委成 员。另设招商服务保障部门,招商服务工作突出单位在年底给 予专项奖励;在各招商引资考核单位设立招商引资领导小组, 以一把手、分管领导和联系人员为成员。在项目进度推进中形 成了工作小组,以项目为先,各
6、部门通力协作。 2、夯实招商基础。摸清了可用土地情况,整理了在谈招商项目 库。为有效盘活和合理利用好现有存量资源,在全县范围内开 展了一次排摸工作,从可利用土地资源情况、可利用厂房情况、 招商引资意向项目情况三个方面召集相关部门、乡镇开展了细 致的排摸汇总、整理工作。 3、完善招商信息公开网络。为满足新形势下招商引资、对外宣 传、扩大开放的需要,提高工作效率,进一步完善了招商指南, 并在年内完成了专业招商网站的建设。 (三)抓好招商队伍建设。 1、加强招商力量配备。专设招商科室 2 个,新增招商编制 2 个, 第 4 页 对外开展产业招商、驻点招商、网络招商。 2、加强招商业务培训。于 9 月
7、份,组织人员到龙泉市招商办考 察取经,10 月份组织人员到江苏苏州进行招商实务培训,进一 步增强了招商人员的专业技能;于 9 月 26 日,组织参加了永康 五金博览会,于 10 月 13 日,组织人员参加了杭州文化产业创 艺博览会,拓宽了招商干部的眼界,加强了对经济形势、产业 状况的了解把握。 3、改善招商办公环境。办公室增加到 7 个,专设了招商网站机 房、会客室、资料室。配备投影 影仪、电子屏、电脑、办公桌椅等。 (四) 、开展招商引资系列活动。 1、由县领导带队外出招商。县主要领导、分管领导多次组团赴 温州、乐清等地招商。考察了刀具、电能表等行业的产业发展 情况,并与部分企业达成了合作意
8、向。 2、专业招商单位主要领导赴上海、福建、杭州、温州、宁波等 地开展招商累计二十余次。 3、专人专职推进外资项目进度。建立专项服务小组,采取专人 负责,全程跟踪的服务方式,加快外资项目进度。现已办理完 第 5 页 成各项手续,资金将于 12 月上旬全部到位。 4、干部挂职招商。外派专职干部赴余姚挂职,开展驻点招商工 作。 三、当前主要困难及问题 (一)经济环境方面: 经济形势复杂严峻。一是企业投资扩张意愿减弱。今年以来, 工业企业面临的困难增多,压力加大。企业利润下滑,许多企 业举步维艰。二是利用外资面临激烈竞争。美国、欧盟国家鼓 励产业回归,发展中国家加大引资政策的优惠力度。三是宏观 经济
9、形势没有好转,招商引资工作难度增大。 (二)具体引资方面: 1、土地因素制约依然严重,土地成本大,价格居高不下,用地 紧张的现象仍然十分突出,可用土地严重缺乏,而且土地价格 高于周边县市,成为影响项目落户的最大障碍。 2、招商政策、用工条件优势不显,服务有待进一步加强。相比 周边县市,我县招商政策不具“洼地”优势;用工上由于我县 茶产业季节性用工等因素,企业招工问题日益显现,用工价格 也不占优势;服务上兄弟县市已开展了全程代办制、一费制等, 提供更为细致周到的服务。 3、在谈项目少,后劲严重不足。截止 11 月底,我县在谈项目 52 个,但其中较大部分是上年度结转项目,且从进展情况分析, 年内
10、可批报项目不多。项目少的主要原因,一是受金融危机的 第 6 页 影响,投资方资产萎缩,投资意向减弱;二是受土地等客观条 件的制约,导致很多在谈项目提前终止或流失其他城市。三是 个别单位、个人招商力度有所弱化。选商引资在松阳实施多年, 个别人盲目自信,认为只要有土地,招商不用愁。在个别部门, 招商引资只停留在口头上、文件上,缺少实质性、针对性和可 操作性的举措。四是受人员因素影响。人员缺少、干部身兼数 职和领导干部调动频繁在一定程度上分散了招商人员的工作精 力,招商队伍的不稳定也影响了工作的连续性。 四、下一年度工作思路 (一)是完善机制,强化招商地位。 树立招商引资“一号工程” “一把手工程”
11、意识,强化“招商工 作是发展经济的第一要务”理念,制定招商考核制度,实行招 商考核一票否决制;进一步保障招商经费。招商工作不光是迎 来送往,坐等客商上门,还要主动出击,拜访企业时的小礼品、 外出招商时的差旅费、汽油费等都是实实在在付出的。经费紧 缺严重制约了招商工作的深入开展;制定招商培训制度,每年 集中各单位的招商责任人员,进行招商政策宣传及培训,营造 全民招商的大好氛围。 (二)是提升能力,加快队伍建设。 一是组织招商干部进行系统培训。定期组织各单位招商干部进 行课程培训,集中学习业务,逐步培养招商工作所需要的良好 政治素质和过硬的业务水平,熟悉产业政策,掌握公关技巧, 第 7 页 提高服
12、务水平。 二是组织招商干部赴先进地区学习。到发达地区、先进县市考 察调研,学习经验,转换思想,创新招商。 三是在招商最前线锻炼队伍。结合我县实际,培养其在实践工 作中的能力,使队伍中的每一个人都能做到头脑之中有想法, 实践之中有做法,遇到困难有办法。 (三)是强化服务,力推透明招商。 进一步强化“四商” (亲商、安商、帮商、富商)服务,设立专 业服务小组,帮助甚至是代替企业办理审批手续。建议实行工 业招商项目建设收费“一表制” 、重点工业企业收费“一费制” ; 制定企业投资成本参考价目表(提供水、电、通讯、用工等参 考价) ;公开工业项目建设用地各行业控制指标,明确各行业的 投资强度和容积率等
13、。出台招商服务承诺制,制作投资服务手 册,让企业明确了解审批的每一步程序,谁负责,可以找谁投 诉。让企业投资成为“明白消费” 。 (四)是创新宣传,加大招商攻势。 1、开展网络招商宣传。建设专业招商网站,向全国全世界推介 松阳;利用互联网提供的信息平台,在各大网站、论坛、博客 上广泛开展招商工作,发布招商信息,如“中国招商投资网” 、 “中国联合招商网”等; 2、开展会展招商。在县里举办的各类重大商业活动、会展上宣 传松阳,结合会展活动举办招商项目签约推介大会,比如茶商 第 8 页 大会; 3、利用短信、电子邮件招商,逐日逐城向企业客商提供招商信 息推介松阳,实现每年四万条短信、一万封电子邮件
14、宣传计划; 4、宣传广告招商。在标志性地段如我县高 速公路两侧、杭州市高速公路路口等地,设立大型招商广告进 行招商宣传; 5、投递招商资料。收集国内 500 强及国外跨国集团信息,撰写 英文招商材料,选择性的进行招商宣传,争取实现引大型集团 企业、引集团总部落地。 (五)是紧盯项目,狠抓招商进度。 1、突出招商推介。要主动出击,根据本地实际策划开展小型招 商活动。通过组织“以民引外”专场活动,为民营企业搭建招 商引资平台。抓好招商活动后的后续招商。招商活动结束后, 要进行后续跟踪责任分解,及时跟进务实性洽谈,把握节点, 层层推进,确保招商活动既有声势,更富成效。 2、突出项目跟进。对目前在谈、
15、有意向的项目要全力跟进,力 争及早落地。而对已批、在建的项目要促其加快资金到位,对 第 9 页 已有企业要鼓励促进其增资扩股。 3、突出项目质量,开展产业招商。充分发挥我县的产业优势, 建立投资导向。一是积极推动相关部门、个人对我县经济形势、 产业方向开展调研,推出投资导向产业,引导企业客商重点投 入。二是建立对外招商项目库,包装推出一批高端项目。通过 与世界 500 强、央企、国内外行业龙头的合作,引进一批优质、 高端,特别要着力引进对我县产业关联度大、转型升级带动强、 主业特色明显,推动实体经济发展项目。开展“以民引外” ,支 持民营企业发挥主业优势,加强与国外大公司进行产业链上下 游合作
16、,提升我县整体产业档次;加强资本合作,创新引资模 式,引入战略投资者,鼓励境外投资者以股权投资、并购重组 等多种方式来松投资,拓展松阳县利用外资的方式和引资领域。 (六)是拓宽途径,提高招商实效。 1、是以企引企。把“以企引企”列入招商工作的重点,并专门 出台对引荐者的相关奖励政策,动员广大企业,利用他们的上 下游客户信息及资源积累,让国内外投资者前来我县进行产业 投资或进行企业收购兼并,加快我县产业的转型升级。激发企 业的积极性和主动性,引导企业积极与优秀合作伙伴、客户、 相关国内外大公司开展合作,吸引国内外企业来松投资发展。 要充分发挥企业创造性,积极探索股权招商等形式,引导企业 以资源引
17、技术、以产权引资金等方式与内外资本嫁接。 第 10 页 2、是浙商回归。为充分发挥浙商和松阳籍在外创业人士的特殊 作用,今年我县增加了对浙商回归工作的考核,下步将会同县 工商联做好县外重点松商、松阳籍高层次人才和知名人士调查 摸底工作,健全在外松商联络服务体系,鼓励松商回乡创业, 认真跟踪服务好回归项目。 3、是中介招商。通过对企业客商提供服务,为本县提供招商信 息,为县里与企业客商做好沟通衔接,并最终引进项目成功的, 建议给介绍人提取一定的中介费用(或者劳务费用) 。具体做法 可以是:联系省内外、国内外各大著名的会计师事务所、律师 事务所等机构,签约开展中介招商。 4、开阔视野,跳出当前(局限) 。一是招商区域、层次。要树 立远大目标,眼光放远,温州固然重要,但全国各地、全球各 地我们仍有很多选择;层次放高,盯紧世界 500 强、央企、国 内外行业龙头企业,加强走访联系、沟通了解,争取引进一批 优质、高端的高层次企业。二是友好城市缔结。友好城市不应 局限于上级指派结对。若是两地资源互补,彼此需要,能够合 作,各取所需的,可根据实际,缔结友好县市。 。 5、实施“筑巢引凤”工程,在园区或有条件的乡镇建立标准厂 房,出租给有需要的小微企业。
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