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1、第 1 页 文化稽查工作总结1 特征码 rOGuowqGewPDmmHAHbaW 一、16 月的主要工作 1、加强思想政治学习和业务培训 认真开展四项制度和行政问责制的落实,进一步提高了稽查队 员的思想素质。积极参加了省、市文体局组织的法律、法规培 训和业务知识学习,经过考试取得了行政执法资格证书。 2、强化市场监督管理 目前我县有文化经营户 40 家,其中:网吧 11 家、印刷企业 2 家、打字复印店 7 家、歌舞娱乐场所 7 家、书摊店 6 家、音像 制品出租出售店 7 家。明确市场监督检查工作重点,查处网吧 接纳未成年人和超时营业行为,以及存在的安全隐患、盗版、 非法政治性出版物。16
2、月共出动检查 15 次,24 人次,67 户 次。其中:网吧 5 次,14 人次,21 户次;音像制品出租出售店 3 次,3 人次,13 户次;书摊店 5 次,5 人次,19 户次;印刷、 复印店 2 次,2 人次,12 户次。与公安、工商、消防、卫生等 相关管理部门联合执法 2 次,出动检查人员 18 人,责令停业整 顿网吧 2 家。 3、召开了网吧业主会议 第 2 页 5 月 12 日,全县 11 家网吧经营业主参加了网吧业主会议,会 上传达学习了有关文件精神,按照互联网上网服务营业场所 管理条例 ,与网吧经营业主签订了经营责任状 11 份。 4、做好 XX 年有关证件的年检工作 对 2
3、家印刷企业和 7 家复印店的年检进行了认真的审核,并上 报上级部门。 5、加强社会监督,认真落实举报电话 今年 16 月,共接到举报电话 8 个,其中“12318”6 个、 “12345”市长热线 2 个,反映“坪街网吧接纳未成年人 1 个, 普洱镇黑网吧 1 个,老街粮油公司校园周边 200 米范围内的网 吧 6 个”进行了核实,逐一进行了回复。 6、组织开展了对县城内网吧经营场所的消防安全检查,共检查 网吧经营场所 8 家,对 2 家网吧经营场所安全疏散通道不畅通 的进行了当场整改。 7、6 月 4 日,由教育局牵头,文化、公安、工商等部门联合执 法,对盐津一中、二中周边的无证台球室进行集
4、中整治,责令 其停业。 二、目前存在的问题 一是文化稽查队伍不健全,稽查队员不到位,执法工作难度大。 二是“扫黄打非”工作没有落到实处。我县于 1999 年 4 月成立 了盐津县“扫黄打非”领导组,而领导组办公室则设在县政法 第 3 页 委,至今尚未调整,这给我局开展此项工作带来极大的难度。 三是网吧违规接纳未成年人和超时营业行为时有发生。 一、XX 年工作总结 (一)继续实行了行之有效的龙马潭区文化市场分片管理工 作责任制和文化市场巡查日志制度,实行集中检查和分片检 查相结合,形成长效管理机制。 (二)强化政策法规培训,提高执法人员工作能力,增强经营 业主法律意识。一是组织执法人员参加省、市
5、培训 3 人次,有 效提高了执法人员的执法能力;二是举办了网吧、电子游戏、 歌舞娱乐场所等经营业主培训会,培训人员达 600 多人次。强 化了经营业主的依法、守法经营意识;配合“综治宣传月” 、 “平安单位月月创” 、 “安全生产宣传月”等活动,发放文化法 规政策、卫生宣传资料 1000 余份。 (三)认真开展文化市场专项整治行动、网吧专项整治行动和 动漫整治行动。按照省、市文件精神,高度重视各项整治行动, 以创建平安文化市场,促进社会和谐稳定为目标,认真开展各 项专项整治行动。一是领导高度重视,认识到位。召开了网吧、 电子游戏等经营户会议,宣传文件精神和上级会议精神,并向 经营户提出具体要求
6、。对法人或业主及从业人员进行了法律、 法规知识培训,增加对法律法规的学习和理解,强化了业主法 律经营意识,让他们合法经营、守法经营。二是措施得力,包 第 4 页 片治理,落实责任。以现有文化市场经营网点为准,划出责任 区,实行承包治理,落实到人,实行治理负责制,坚持日常巡 查和夜间突击检查相结合,分片检查和集中检查相结合的方式 建立了长效管理机制。公布举报电话,实行 24 小时举报制度。 对“12318”举报电话,文化稽查队实行 24 小时人员值班制, 认真接待来人、来电举报,做到有报必查,接到举报,立刻组 织队员行动,对违规实行严格查处。三是认真开展各文化市场 专项整治,取得一定成效。我局文
7、化稽查大队克服人手少、事 务多等困难,严查、严治、严管,使我区文化市场运行呈现好 的势头。1、图书报刊市场。开展了“打盗版,保护知识产权” 及“扫黄打非”整治行动。出动检查人员 68 人次,收缴盗版图 书 400 余本。2、音像市场。开展了“打击违法音像制品”的整 治活动。出动检查人员 127 人次,查处销售违 违法音像制品 2 起,收缴销售违法低风低俗音像制品 400 余张。 3、整治校园周边环境。严格按照有关规定,严禁在中小学周围 开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所,果断取缔在中小学 200 米范围内开办网吧和彩票投注点,打击在校园周边的游商游贩 兜售盗版书刊等,使校园周边环境得到进一步优化
8、。同时,区 第 5 页 文化稽查大队在广大群众的大力支持下,认真处理举报文化市 场违规案件。对校园环境突击检查共出动检查达 58 人次,检查 文化市场经营 20 余家次。4、网络文化市场。开展了以接纳未 成年人员进入为主的整治行动。为了使整治工作不走过场,真 正做好、做实整治这篇文章,我们克服文化稽查人员少的困难, 不断增加突击检查和巡查密度。在网吧义务监督员的支持配合 下,结合省关工委网吧现场会在我市召开这一契机,稽查队员 常常利用休息时间深入到各网吧、电子游戏室巡查,而且实行 弹性工作制,定期与不定期地组织开展突击执法检查、部门联 合执法检查,不分时段开展集中检查。使网吧游戏室的违规问 题
9、,及时发现,及时查处。据统计,整治期间共出动车辆 14 次, 检查人员 160 余人次。受理群众举报 4 次,查处网吧接纳未成 年人等违规行为 4 起。5、电子游戏(动漫)市场。开展了查处 违规接纳未成年人和禁赌专项整治活动,出动检查人员 260 余 人次,配合区工商分局取缔无证经营电子游戏室 1 家。按照 泸州市文化局关于转发省文化厅、省工商行政管理局的通知 (泸市文市XX17 号)文件精神,为规范我区动漫市场经营秩 序,维护我区动漫市场文化安全,保护我区动漫产品知识产权, 推动我区原创动漫产业发展,为我区未成年人健康成长创造良 好的社会文化环境,区文化部门、工商部门联合开展了我区动 漫市场
10、专项整治行动。检查小组参观了三家动漫经营户的工作 室,查看了技术人员制作的相关动漫作品,随后检查人员与企 第 6 页 业主进行了座谈,双方就新兴市场动漫产品的概念、定义、动 漫与游戏的区别等问题进行了深入的探讨、交流。同时,执法 人员还进行了抵制盗版以及含有非法内容的动漫产品的宣传, 使动漫市场专项整治工作不断走向深入。6、歌舞娱乐市场。开 展了以解决噪声扰民问题为主的整治活动。首先我队按照娱 乐场所治理条例严把审批关,联合公安、工商、消防等单位, 采取定期或不定期对全区 8 家大型歌舞娱乐场所进行安全检查, 对存在问题的单位责令整改;第二结合我市迎接“国卫”第五 次复检对小市沿江路 29 家
11、无证经营的小歌厅进行了多次检查、 整改,促使 29 家小歌厅卫生达到标准,办理了卫生许可证。 7、印刷出版市场。开展了查堵政治性非法出版物的专项行动, 查缴政治性出版物和“xx”等 xx 组织宣传品,取缔非法出版物 的游商地摊,加强部门配合,进行严查严堵,共出动检查 84 人 次。8、演出市场。开展了规范演出,杜绝色情表演的整治活动, 对外来演出活动派人实行全场监控,直至演出结束,在接待的 演出团体中尚未发现色情、低俗、妖艳演出活动。 (四)积极开 展“扫黄打非”专项治理。111 月,先后在音像市场、图书 销售市场、电子游戏等市场开展了 5 次大规模的专项治理活动, 检查音像经营场所 520
12、家次,书刊市场、印刷出版市场 260 家 次,电子游戏场所 680 家次。强化对网吧经营的整治和监管。 通过开展“春季行动” 、 “零点行动”等措施,共检查网吧 20 次, 依法立案查处违规网吧 5 家,配合工商局取缔黑网吧 19 家。网 第 7 页 吧安装了视频监控系统,并全部投入使用,建造了网吧全方位 监控平台。4 月 22 日参加了全市的集中销毁活动,我区销毁非 法音像制品 6000 多张,非法小纸片、内资等出版物 300 件。 (五)未成年人思想道德建设得到加强。首先,集中整治、强 化管理,逐步净化文化市场,为未成年人健康成长创造良好的 文化环境。以“网吧” 、电子游戏、书报刊和音像制
13、品经营点及 地摊、游商为重点,集中整治校园周边的文化环境,严厉打击 了校园周边文化经营场所非法经营活动。充分发挥爱国主义教 育基地的社会教育功能,为青少年教育实践创造良好条件。 二、XX 年工作打算 XX 年我区文化行政执法工作仍要继续坚持以邓小平理论和 “xxxx”重要思想为指导,努力实践科学发展观,以文化行政 法律法规为准绳,深化文化行政执法队伍建设。 (一)强化学习、培训制度,熟练掌握文化市场,新闻 出版市场和相关行政法律法规知识,不断提高稽查队伍依法行 政的能力和经营者依法经营的意识。 (二)强化市场的日常监管和专项治理工作,努力净化我区文 化市场和新闻出版市场。一是调整片区管理人员,继续实行 文化市场片区管理责任制 。二是继续落实文化市场的巡查制 度,做好文化经营户的指导、引导和疏导工作,加大对娱乐市 场、演出市场、网络市场、新闻出版市场的监管和执法工作力 度,推进我区文化市场繁荣发展。三是畅通“12318”举报渠道, 第 8 页 严格网吧市场的监管和执法工作。四是加强对营业性演出活动 的 监管,重点做好对大棚演出队的演出内容和演出安全的监管工 作,坚决杜绝反动、色情的演出活动。五是继续做好知识产权 的保护工作。严查严处非法书刊、盗版教材教辅、盗版音像制 品等违法经营行为。六是坚持不懈开展“扫黄打非”工作。
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