2016年局机关单位计划生育工作总结.doc
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1、2016年局机关单位计划生育工作总结今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作任务,克难奋进,开拓创新,全力推进卫生计生各项工作深入开展。现将上半年工作情况总结如下:一、主要工作情况(一)全面落实生育政策调整工作一是做好全面两孩政策宣传工作。根据国家、省卫生计生委对宣传全面两孩政策的要求和部署,我局印发通知要求全市各地通过官方网站、微博、微信,电视台、电台、报纸等方式广泛宣传全面两孩政策,正面引导公众舆论。2-4月期间,我局分别在局官方网站、腾讯微博和“阳江健康”官方微信发布8条“全面两孩”政策和生育健康知识;阳江电台播出“卫生计生之声”共87期261分钟,“婚育新风”栏目在阳江公共频道、综合
2、频道每天播放;举办宣传咨询服务活动139场,文艺演出1场,免费接受义诊群众87294万人次,发放宣传品46.38万份,接待媒体采访35次;新闻报道53篇,其中省级及以上8篇,市级7篇、县级38篇;投入宣传资金220万元。二是扎实开展流动人口关怀关爱活动。2016年元旦春节期间,全市各地有针对性地组织专门活动和工作小组,积极抓好返乡过节及留守当地过节的育龄妇女计划生育服务管理,取得较好成效。全市组织各类宣传服务活动82场次,参加人员6万多人,发放宣传资料64662份,发放慰问金、慰问品39.33万元,办理流动人口婚育证明4085本,发放避孕套14029盒,征收社会抚养费59.7842万元;各地接
3、收国家平台信息459条、反馈率100%,接收省系统信息9565条,反馈率100%。三是抓好打击“两非”工作督查督导。年初,组织各县(市、区)卫生计生局相关负责同志到湛江、茂名市参观学习打击“两非”工作经验。各地结合实际积极开展整治“两非”工作,3月初开展全市督查督导,强调加强领导、落实有奖举报制度等措施,3月底阳春市突破一宗“两非”案件。四是落实计生奖励扶助政策。今年1月21-22日,在阳春市召开家庭发展奖扶信息管理培训班,全市80多人参加培训,不断提高信息应用水平。今年上半年,全市享受省奖励2974人,发放奖励金213万元;市节育奖7911人,奖励金240万元,独生子女父母计生奖励8596人
4、,奖励金386万元,特别扶助147人,扶助金61万元。(二)正式启动卫生强市建设1月21日我局成立了卫生强市工作调研组,下设10个工作小组,于1月26日-2月2日分别深入各县(市、区)和市直医疗卫生各单位开展专题调研,基本摸清了我市医疗卫生事业改革发展基本情况、存在问题,形成调研报告,呈送市委、市政府有关领导。并在此基础上牵头起草了中共阳江市委 阳江市人民政府关于建设卫生强市的实施意见(送审稿)、阳江市医疗卫生强基创优行动计划(2016-2018年)(送审稿),先后经市政府常务会议、市委常委会议审议通过,现正在按程序报送省委备案审查后予以正式印发。5月26日上午,市委、市政府召开了2016年全
5、市卫生暨人口与计划生育工作会议,对卫生强市进行部署,提出分“三步走”:2018年强基,建立分级诊疗制度,县域内住院率提高到90%左右,基本实现大病不出县;2020年创优,基本建成卫生强市,总体实现基本医疗卫生服务均等化,卫生强县(市、区)实现全覆盖,主要健康指标超过省平均水平,基本建成卫生强市;2025年建高地,全面建成卫生强市,主要健康指标位居粤东西北地区前列,接近发达地区水平,健康阳江建设取得显著成效。(三)推进医药卫生体制改革一是开展医改工作调研。成立调研组对我市深化医改工作进行调研,进一步摸清医改有关情况,找出存在问题,提出解决措施。起草关于印发阳江市全面深化县级公立医院综合改革实施方
6、案的通知(征求意见稿),并征求各县(市、区)、市直有关部门意见,呈政府审定发文。二是健全市人民医院医院集团管理机制。健全完善内部运行和管理机构,加强集团成员单位管理,优化业务流程,提升工作效率。据统计,2016年第一季度与去年同期比,江城分院业务收入增长52.69%,住院病人增长64.84%;埠场分院业务收入增长30.89%,门诊量增长26.98%,住院病人增长21.46%;双捷分院门诊人次也有不同程度的提升。三是积极推行家庭医生式服务试点工作。通过主动服务、上门服务途径,为辖区居民提供家庭健康管理服务、健康咨询及用药指导、就医预约登记服务、转介转诊服务、基本公共卫生服务及基本医疗服务。截至4
7、月底,江城区共签订家庭医生式服务1491户,其中我市的试点单位城东社区卫生服务中心与448户家庭签订服务协议,南恩社区卫生服务中心与246户家庭签订服务协议。四是不断提升公共卫生服务均等化水平。切实做好公共卫生服务检查和建档工作,截至3月31日,我市建立城乡居民电子健康档案2095530份,建档率83.84%。截至5月31日,全市在库严重精神障碍疾病患者13273人,患者检出率5.28,完成医改任务数105.69%,在管患者管理人数11293人,管理率85.08%(管理率要求达80%),在管患者规范化管理率81.93%。全市高血压管理人数149465人,规范管理率77.49%。糖尿病管理人数4
8、4362人,规范管理率78.83%。对17例麻风病旧现症病人和1例新发麻风病人进行规范治疗,规范治疗率100%。(四)加强医疗服务管理一是开展全市院内感染工作检查。根据市卫生计生局关于开展县医院和基层医疗机构医院感染管理专项督导检查工作的通知(阳卫函201612号)的安排,我局于2月24-26日、3月7-11日对全市二级以上医疗机构、所有民营医疗机构以及部分卫生院和卫生站贯彻落实传染病防治法、医院感染管理办法、医疗废物管理条例等法律法规情况开展督导。二是开展医疗机构科室管理及医疗技术临床应用专项督查。5月19-20日对全市各级各类医疗机构进行科室管理和医疗技术管理的专项督查,对督查中发现的问题
9、勒令马上改正并予以记分等处罚,要求有关医疗机构对已开展的限制临床应用医疗技术项目及时在我局进行备案登记。三是开展血液核酸检测保障用血安全。今年上半年全市共采集全血9887人次,采集血液量2.87吨;单采血小板186人次,采集420个治疗量。开展核酸检测标本总量9429份,其中HBV-DNA: 0.17%,3月份新开展检测项目HTLV(人类嗜T淋巴细胞病毒),进一步提高了血液质量和检测技术水平。四是开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动。按照“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则,以满足群众医疗卫生服务需求为导向,以团队签约式服务为载体,充分发挥镇卫生院贴近基层、贴近群众、服务百姓的优势
10、,为辖区居民提供公共卫生服务、基本医疗服务、计划生育技术服务。五是加强医疗纠纷人民调解工作。积极引导医患双方依法化解矛盾纠纷,据统计,今年截至5月31日,市医调委共受理案件42宗,调解成功22宗,调解成功率53%。(五)做好重点传染病防控工作一是全力防控H7N9疫情。充分发挥联防联控机制的作用,坚持预防为主的方针,认真落实活禽经营市场“1110”工作制度,切实营造卫生的活禽交易环境,降低病毒污染的风险。二是狠抓寨卡病毒病疫情应对工作。印发寨卡病毒病防控工作指南,加强与阳江出入境检验检疫局沟通,开展疫情监测,重点加强从疫区国归国返乡人员的健康监控,据统计,今年上半年全市无寨卡病毒病相关人员从疫区
11、国进入。三是做好登革热防控工作。部署开展以“清死角、除四害、保健康”为主题的春季爱国卫生运动,清除蚊媒滋生地。全市各级医疗卫生机构加强疫情监测,力求早发现、早处理疫情。今年上半年,全市未报告登革热病例。四是规范实施国家免疫规划服务。4月上旬,对全市3间县级疾控机构和52间有第二类疫苗接种服务的医疗单位进行了监督检查,未发现疫苗管理和预防接种方面的违规行为。推进全市预防接种门诊分级评审工作,全市共有20间预防接种门诊通过A级以上评审并予公布。做好预防接种副反应监测,截至6月13日,全市预防接种疑似异常反应监测系统运转正常,报告预防接种疑似异常反应共146例。强化预防接种服务,全市免疫规划疫苗报告
12、接种率均达到国家要求的90%以上,绝大部分疫苗接种率保持在96%以上,继续维持无脊灰状态。(六)抓好妇幼卫生健康服务工作一是继续实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目。规范管理,不断提高医务人员服务技能,今年截至5月份全市产妇孕期HIV检测率、乙肝检测率和梅毒检测率均为94.93%。阳性HIV 产妇服药率90%,HIV感染产妇所生婴儿服药率100%,梅毒感染孕产妇第一疗程治疗率94.73%和梅毒感染孕产妇所生儿童接受治疗的比例100%,乙肝感染孕产妇所生新生儿接受乙肝免疫球蛋白注射比例100%。二是规范管理地中海贫血防控项目。各级医疗保健机构积极开展地中海贫血产前筛查工作,为目标人群建立信息档
13、案,并对异常结果的病例进行追踪管理,对发现同型地贫基因的夫妇进行医学指导及逐级转诊。今年对地贫基因检测和胎儿地贫产前诊断补助标准分别提高至1000元/对夫妇和1850元/例,各地各单位及时按照新的补助标准落实免费政策。今年截至5月份,全市共有夫妇双方携带同型地贫基因孕妇数89例,孕妇进行产前诊断89例,其中重症地贫胎儿22例,终止妊娠22例,均按规定落实了免费补助政策。三是做好出生缺陷综合防控工作。进一步加强妇幼健康服务机构服务能力建设,提高广大群众出生缺陷防治知识知晓率,降低新生儿出生缺陷,提高出生人口素质。今年截至5月份阳春市补助唐氏筛查孕妇1934人、B超筛查孕妇813人、新生儿疾病筛查
14、5507例、新生儿听力筛查4847例。2016年项目县为阳西县和阳东区,现正在制定方案和流程。四是深入开展惠民健康工程。结合实施全面两孩政策,继续大力推进妇幼安康工程,据统计,今年截至5月份全市已完成免费孕前优生健康检查8736人,覆盖率33.99%;为20046人进行“两癌”筛查,完成全年总任务27.24%。五是加强出生医学证明管理。按照国家、省的文件规定继续加强出生医学证明管理,消除管理漏洞及安全隐患。进一步完善出生医学证明管理制度,建立健全出生医学证明管理长效机制。督促各县(市、区)对辖区医疗机构出生证各个环节进行抽查,要求各助产机构专人管理出生医学证明,落实责任。(七)深入开展卫生城市
15、创建工作一是深入开展爱国卫生运动。大力开展迎新春和春季爱国卫生运动,切实推进环境卫生综合治理工作。共组织开展了3次全市性大搞清洁卫生活动,以清新整洁的面貌迎接新春佳节。按照全国爱卫办的统一部署,组织开展“清洁家园、灭蚊防病”春季爱国卫生专题现场活动,市领导带领350多人参加了活动。认真组织第28个爱国卫生月活动,有针对性地对环境卫生开展全面的整治,着力解决一批群众关心的热点难点环境卫生问题,据统计,在第28次爱卫月期间,全市参加爱卫月活动人数97300人,清理孳生地2149处、清除卫生死角3504处、清洁水体871处、清理垃圾2379吨,进一步改善了全市环境卫生面貌,推进卫生城市创建工作深入开
16、展。二是全力推进国家卫生城市创建工作。闸坡镇通过了国家卫生镇暗访,合山镇再次向省爱卫办申请复审,上半年我市向省爱卫生办申报创建20条省卫生村。经省爱卫办今年5月25日组织的评估,阳江市城区鼠类、蚊虫、蝇类、蟑螂密度控制水平均达到C级标准,我市创建国家卫生城市于6月24日顺利通过省级考核。(八)推进卫生基础设施建设一是抓好卫生重大项目建设。截至今年5月底,市人民医院新住院大楼累计完成投资21787万元,占总投资计划的43.57%。市妇幼保健院新院累计完成投资18717万元,占总投资计划的68.16%。市中医院二期项目已完成立项和设计招标,正在组织进行监理招标。市第三人民医院正抓紧做好搬迁建设项目
17、前期各项工作。二是筹备镇卫生院标准化建设项目。按照广东省卫生计生委 广东省财政厅关于进一步做好经济欠发达地区乡镇卫生院标准化建设项目有关工作的通知(粤卫 201616号)要求,督促各地卫生计生局与财政局制定本地区镇卫生院标准化建设项目建设达标方案。三是启动村卫生站公建民营规范化建设工作。制定阳江市农村卫生站规范化建设实施方案(征求意见稿),向各县(市、区)和相关单位征求意见。要求各县(市、区)制定本辖区村卫生站公建民营规范化建设实施方案及资金预算表,落实资金安排,以卫生强市为契机,将村卫生站公建民营规范化建设和紧密型镇村一体化建设紧密联系,作为强基创优的重点民生项目。至目前止,全市696间村卫
18、生站已有20间完成公建民营规范化建设工作。(九)继续开展对口帮扶工作圆满完成第四批珠海阳江对口帮扶和跟班学习人员收队及第五批跟班学习人员选派工作,截至目前,共选派了250名医护人员到珠海学习交流。根据广东卫生系统结对帮扶第三师图木舒克市医疗卫生规划(2014-2020年)及关于四十四团2016年第1批柔性卫生援疆人才需求的函(师卫发函201525号)精神,今年3月底,我局选派第二批2名医务人员开展卫生援疆工作。(十)进一步加强党的建设分别召开了市直卫生计生系统党风廉政建设及反腐败工作会议、市直卫生计生系统党建工作会议,对全市卫生计生系统党风廉政工作进行了研究部署。深入开展“两学一做”学习教育活
19、动,在市纪委举办的“两学一做”学习教育活动之“火炬杯”党规党纪知识竞赛中,我局荣获全市第一名,并代表市参加省的比赛。“广东好人”、“广东最美十大护士”戴芬入选了全市“两学一做”先进事迹巡回报告优秀典型。认真做好党员民主评议工作,召开了民主生活会和组织生活会,局党委坚持派人指导直属单位按要求召开领导班子民主生活会。落实党委主体责任,制订了阳江市卫生计生局关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的实施意见、阳江市卫生计生局关于印发党员领导干部“八小时以外”活动监督管理意见的通知,积极开展党风廉政责任制约谈,今年上半年共开展谈话提醒91人次,进一步加强对局机关及直属各单位党员干部的日常教育和监督管理,及
20、时发现和处理各种苗头性、倾向性的问题,切实把抓早抓小、动辄则咎、从严治党的要求落到实处,推动党风廉政建设深入开展,净化了行业作风。深入开展“深化工作落实年”活动,今年我局所有重大事项、重大项目全部列入“工作台账”,共建账29项。(十一)统筹做好其他各项工作一是推进中医药强市工作。制定“弘扬大医精诚,提升中医药服务能力”实施方案,2月28日召开启动会议,5月25日举办全市经典师资培训班。对全市申报中医确有专长人员资料进行审核,5月22日及6月11日组织临床技能考核及笔试。二是大力实施科教兴医战略。做好2016年省市级继续医学教育项目申报审批工作,其中省级项目41个、市级项目182个。组织全市医疗
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