火灾爆炸中毒专项应急预案.doc
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1、沈阳金脉石油有限公司(加油站)生产安全事故专项应急预案沈阳金脉石油有限公司(加油站)专项应急预案(火灾、爆炸、中毒)1事故类型和危害程度分析综合考虑,沈阳金脉石油有限公司(加油站)罐区,主要事故类型有火灾,爆炸事故,中毒事故。1.1火灾、爆炸事故危害分析 物料属于低闪点易燃液体,储存过程中,存在的主要危险是危险化学品跑、冒、滴、漏;易燃液体溶剂挥发遇明火有引起火灾和爆炸的危险。1.2中毒危害分析物料在储存过程中,有设备损坏或操作失误引起泄漏,有毒物质释放,可以导致中毒事故发生。2.应急处置基本原则1、超前原则事故管理是一种超前的管理行为,效益是“隐性”的,成效滞后。不能因事故出现的概率小,效益
2、“隐性”而掉以轻心,忽视管理。事故管理必须以超前原则加强工作管理,做好各项应急救援的准备工作。2、兼顾融合原则兼顾融合原则是指日常的事故管理工作必须与其他有关的管理融合起来。3、动态控制原则事故的管理在不同时期、不同情况下有着不同的工作中心,我们的管理工作重点也应作相应转移,以适应形势的相应变化,这就是事故管理的动态控制。4、刚柔相济原则根据事故管理的特点,我们应该采取刚柔相济的手段,一方面应该依据法律、法规、制度、规程等进行刚性管理;另一方面,应该通过加强宣传、教育、演练、培训,提高员工的安全意识和自救能力等措施进行柔性管理。5、以人为本,减少危害。切实把保障员工健康和生命财产安全作为首要任
3、务,最大程度地减少突发事故造成的人员伤亡和危害。6、居安思危,预防为主。高度重视安全稳定工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,坚持“宜散不宜聚、宜疏不宜激、宜快不宜迟”的原则,做好应对突发事件的各项准备工作。7、快速反应,协同应对。充分发挥单位各部门的作用,依靠员工总体的力量,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。3组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1应急救援组织体系结构图本公司应急组织体系由公司应急救援指挥部及其办公室、应急救援信息中心和各专业应急救援队组成,应急救援组织体系如图所示:图3.1应急救援组织体系结构图 3
4、.1.2相关领导和有关部门的职责1、总指挥:总指挥由本公司总经理担任。批准本公司生产安全事故应急预案,保障应急预案演练和实施所需要的人力、物力、财力资源。统一指挥突发生产安全事故应急救援工作;负责启动本公司生产安全事故综合应急预案及相关专项应急预案,做出救援决策;根据救援和现场得到控制情况,宣布应急响应和应急结束。2、副总指挥:副总指挥由本公司副总经理担任。负责组织建立和完善公司生产安全事故综合应急预案及相关专项应急预案,并按要求定期组织预案的演练和评审。协助总指挥做好突发生产安全事故应急救援工作;在总指挥未到岗位时行使总指挥职责。3、专业应急救援组:是由安全生产部、保卫部、企划部、设备部、公
5、司办公室、工会、财务部、供应部、人力资源部、技术开发部共同组成。他们的各自职责如下:安全生产部:是公司应急管理的主管科室,负责综合应急预案的制定和完善,督促相关部门制定并定期演练评审分管的专项应急预案。负责业务范围内车间班组现场应急处置方案的指导。会同有关部门确定抢险方案,制定好现场监护预案并严格落实,督促事故单位落实抢险现场的安全措施,防止抢险过程中二次伤害发生。做好事故现场记录、拍照、录像、收集证据工作。协助站领导提出建议,了解、汇总事故的发生情况,做好事故上报,情况通报和事故处理工作。根据领导指示、决策,做好协调有关工作事宜。保卫部:负责做好日常车辆的维护和驾驶员管理;保卫公司正常生产秩
6、序;维护站区交通秩序。负责应急预案启动后的现场人员疏散工作。负责抢险救灾和现场的警戒秩序维护,保障抢险道路的畅通和抢险车辆的顺畅通过。负责掌握事故现场基本情况,迅速开展救助和安全疏散工作,防止事故扩大。企划部:直接领导公司应急办公室工作,24小时值守应急办公室(公司调度室),负责接警、报警和传达应急指挥部命令;配合综合应急预案及相关专项应急预案的演练;负责应急预案的响应和事故后的生产恢复。会同有关部门确定抢险方案和抢险所需力量,及时组织人力、物力,投入抢救,及时调动抢险车辆、人员、物资,并做好运输组织工作;保障水、通讯、动力、电缆照明等抢险线路畅通。设备部:负责本公司综合应急预案和各专项应急预
7、案中所列应急设备的管理、维护保养;负责特种设备事故应急预案的制定和演练、评审;负责业务范围内车间班组现场应急处置方案的指导。 负责配合生产中抢险方案的制定和落实。组织好事故后设备维护抢修,为恢复生产做好前期准备工作。人力资源部:负责各专项应急预案的制定和演练评审;负责业务范围内车间班组现场应急处置方案的指导。会同有关部门确定抢险方案,制定好现场监护预案。协助公司领导提出建议,根据领导指示、决策,做好协调有关工作事宜。会同指挥部和技术开发部有关人员聘请并确定应急预案专家组各位专家名单和联系方式。公司办公室:迅速联系医疗急救人员和必要的药品器械和救护车辆赶赴救援现场,全力抢救受伤人员。工会:负责发
8、生事故单位的职工群众思想稳定工作。财务部:及时提供保障应急预案演练、实施的费用。供应部:负责综合应急预案和各专项应急预案中所列应急材料和设备的供应和管理。3.2 指挥机构及职责本公司应急救援指挥体系由公司应急救援总指挥部(设24小时值守应急办公室)、各专项预案现场应急救援指挥部、各分站组成的现场应急救援小组构成。应急总指挥部由公司主要领导及相关部门负责人组成。公司经理任总指挥,行使总指挥部职责。主管安全生产副经理任副总指挥,协助总指挥行使总指挥部职责,在总指挥没有到岗时,代总指挥行使职责。总指挥部应急办公室设在公司调度室,日常监控和接警由当班公司调度负责。总指挥部职责:发生重特大生产安全事故时
9、,发布应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级政府部门汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,及时赶赴现场进行抢救;配合上级开展事故调查工作,认真调查取证,写出有关书面材料。现场指挥部由发生事故或险情单位的主要领导、有关部门责任人及专(兼)职救护机构负责人组成,分管经理任现场应急指挥。根据专项应急预案规定下设应急抢险、物资供应、技术专家、警戒保卫、医疗救护等小组。现场指挥部职责:在总指挥的领导下,领导现场各个救援小组,具体组织现场处置和保护;负责伤员救护;恢复生产和事故后事处置工作。应急抢险组:由各专项预案根据事故类型组建,主要职责:在现场应急救援指挥部领导下
10、,要以人为本,以抢救事故中受伤人员生命为主,抢救财产为辅,全力抢险救灾。警戒保卫组:以公安科保安队为主要力量,主要职责:负责抢险救灾和现场的警戒秩序维护,保障抢险道路的畅通和抢险车辆的顺畅通过。负责掌握事故现场基本情况,迅速开展救助疏散工作。医疗救护组:沈阳市中心医院医护人员为主,主要职责:负责伤员的现场救护、转运。物资供应组:以供应部为主,其他部门科配合,主要职责:根据现场应急指挥部指令,保证应急救援物资供给。技术专家组:专家组的职责是对安全生产事故应急救援制定技术方案并进行技术指导和建议,参加事故原因分析、调查总结等;专家由技术科提名、通知和召集,报主管领导批准后建立专家库,备查调。技术专
11、家组技术负责人,操作及生产人员,与发生事故的设备、设施相关的设计、管理人员,根据事故的性质和情况外聘的本行业内专家等人员组成。4预防与预警4.1危险源监控危险源监控措施:为了防止事故的发生,在储存过程中加强对各类阀门的日常检查和维修保养,保证阀门严密不渗不漏、开关灵活,保证设备、安全设施的安全运行和监控。对危险设备的危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。4.2预警行动当罐区等出现异常现象,偏离受控状态,当班作业人员应立即向应急办公室报告,应急办公室接到报告后,值班人员应立即向应急指挥部领导通报,公司应急指挥部根据信息监控和报告险情的严重程度,决定预警级别。发生事故造成作业人员被困或失踪
12、,可能造成作业人员伤亡;配电间出现重大火灾隐患;罐区出现重大隐患。公司应急办公室使用群发短信方式召集应急指挥部成员和有关专业技术专家到办公楼集合。组织相关单位的专业人员对可能发生的事故进行研究判断,通知应急抢险队,做好应急救援决策的前期准备工作。5信息报告程序5.1报警系统程序:报警、接警、处警5.2现场报警方式:采用警报器和响铃报警。电话方式报警。5.3相关部门联系方式:区政府办公室(24小时值班):25850030区安全生产监督管理局:23573207区消防大队:25363040 119区公安局:25855432 110急救中心:1205.4报警形式,内容及通告:报警形式:可采用固定电话报
13、警、移动手机报警、安排专人报警。内容:向接警单位,简明、扼要、报告事故真实情况,及详细地址。以便接警单位能够第一时间赶到现场。5.5应急反应人员向外求援方式:主要以电话为主,配备专车待命。6应急处置6.1响应分级罐区应急响应级别分为三级:1、三级响应条件:罐区阀门及罐体泄漏。2、二级响应条件:罐区发生火情3、一级响应条件:罐区特大火灾或爆炸,出现人员伤亡。6.2响应程序1、应急指挥部接到事故信息报告后,立即上报应急救援指挥中心,应急指挥中心宣布启动本预案,指挥部全体成员进入应急状态,进一步明确各级人员工作职责。采取一切办法切断事故源。2、应急指挥中心根据现场应急救援工作的需要,成立事故应急救援
14、指挥协调工作组,赶赴现场,参与现场指挥机构协调应急救援工作。3、事故发生后,应急指挥中心办公室应立即请示指挥长同意后向上一级领导报告事故情况。4、应急指挥中心办公室应立即通知相关应急协调机构,并组织相关专业人员进入工作状态,必要时请求上级专业抢救队伍支援,依靠专业人员、技术专家开展救援工作。5、各应急救援机构的信息反馈系统,随时保持与应急救援指挥中心办公室的联系。6、应急指挥中心根据现场事故发展事态,按以上三级事故响应,合理进行资源调配,后勤保障组及时确保应急物质到达事故现场。7、当罐区发生火情,警戒疏散组组织无关人员,撤离现场。监控事故现场,根据实际情况,做出相应的应急响应。6.3处置措施6
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