环境影响评价报告公示:万只铝合金轮毂生线技改新前七里王村浙江飞虎铝轮浙江大学环评报告.doc
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1、 浙浙江江飞飞虎虎铝铝轮轮有有限限公公司司 年年产产 50 万只万只铝铝合金合金轮毂轮毂生生产线产线技改技改项项目目 环境影响报告书环境影响报告书 ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT (报批稿)(报批稿) 浙浙 江江 大大 学学 国环评证甲字第国环评证甲字第 2002 号号 二二 O 一一 六六 年年 六六 月月 目目 录录 1 总论总论1 1.1 评价依据1 1.2 评价目的和原则4 1.3 环境功能区划5 1.4 评价因子及评价专题设置10 1.5 评价范围、等级及时段11 1.6 控制污染与环境保护目标14 1.7 台州市城市总体规划(2004-2020)节选
2、.15 1.8 台州市黄岩分区规划(2004-2020)节选.17 1.9 生态环境功能区规划20 1.10 环境基础设施建设情况21 2. 企业现状调查与评价企业现状调查与评价.25 3. 建设项目工程分析建设项目工程分析.26 3.1 建设项目概况26 3.2 建设规模及产品方案26 3.3 项目主要建设内容27 3.4 工程分析34 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价49 4.1 自然环境概况49 4.2 社会环境概况52 4.3 水环境质量现状评价53 4.4 环境空气质量现状评价56 4.5 声环境质量现状评价60 4.6 土壤环境现状评价61 5 环境影响预测与评价环境影响预
3、测与评价62 5.1 水环境影响评价62 5.2 大气环境影响评价64 5.3 声环境影响分析76 5.4 固废影响分析80 5.5 地下水环境影响简析.82 5.6 土壤环境影响简析.83 5.7 生态环境影响简析83 6 社会环境影响评价社会环境影响评价85 6.1 有利社会环境影响分析.85 6.2 不利社会环境影响分析.86 7 环境风险评价环境风险评价88 7.1 风险识别88 7.2 重大危险源辨识91 7.3 风险类型、源项分析92 7.4 风险事故影响分析93 7.5 环境风险防范措施.94 7.6 应急预案.96 8 污染防治措施污染防治措施98 8.1 废水防治措施98 8
4、.2 废气污染防治措施100 8.3 噪声污染防治措施评价103 8.4 固体废物处置措施评价103 8.5 绿化措施105 8.6 排污口规范化措施105 8.7 建设项目污染防治措施汇总105 9 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制108 9.1 清洁生产108 9.2 总量控制110 10 环境管理与监测计划环境管理与监测计划112 10.1 营运期环境管理112 10.2 环境监测113 11 公众参与公众参与116 11.1 调查目的116 11.2 调查对象、方式与内容116 11.3 环评公告、公示123 12 环境经济损益分析环境经济损益分析124 12.1 项目建设经济效益
5、分析124 12.2 工程建设的环境效益124 13 厂址选择合理性分析厂址选择合理性分析126 13.1 项目厂址的区位优势126 13.2 规划及环境功能符合性分析126 13.3 总平面布置合理性分析127 13.4 污染整治方案相符性分析127 14 结论与建议结论与建议131 14.1 项目概况131 14.2 污染源强分析131 14.3 环境质量现状评价结论132 14.4 环境影响预测分析133 14.5 审批原则相符性分析137 14.6 综合结论139 附件附件 附件 1. 台州市黄岩区经济和信息化局,浙江省企业投资项目备案通知书(技术 改造),黄经技备案201418 号,
6、2014 年 02 月 21 日 附件 2. 台州市黄岩区经济和信息化局,浙江省企业投资项目延期通知书(技术 改造),黄经技延期201525 号,2015 年 12 月 30 日 附件 3. 台州市黄岩区环境保护局,关于浙江飞虎铝轮有限公司建设项目环境影 响登记表的审批意见,2005 年 7 月 20 日 附件 4. 房屋租赁协议 附件 5. 土地证 附件 6. 房产证 附件 7. 公众参与团体调查表、个人调查表 附件 8. 技改项目环境影响评价公告 附件 9. 技改项目环境影响评价公示 附件 10.技改项目环境影响评价公告、公示证明 附件 11. 城镇污水排入排水管网许可证 附件 12. 建
7、设单位关于项目建设内容的确认函 附件 13. 主要污染物初始排污权有偿使用费缴纳通知单 附图附图 附图 1. 建设项目地理位置示意图 附图 2. 建设项目周边环境概况图 附图 3. 建设项目总平面布置图 附图 4. 黄岩经济开发区总体规划 附图 5. 台州市生态功能区划图 附图 6. 水环境功能区划图 附图 7. 环境质量现状监测点位示意图 附图 8. 公示照片 附表附表 建设项目环境保护审批登记表 浙江飞虎铝轮有限公司年产 50 万只铝合金轮毂生产线技改项目环境影响报告书 浙江大学 1 前前 言言 浙江飞虎铝轮有限公司创建于 2005 年 7 月,目前主要从事铝合金汽车轮毂的销售。 企业于
8、2005 年 7 月浙江飞虎铝轮有限公司委托浙江省环境工程公司编制了浙江飞虎 铝轮有限公司环境影响登记表,审批生产规模为轿车铝轮 8000 套/a,摩托车铝轮 12.5 万套/a,电动车铝轮 12.5 万套/a,并通过了台州市黄岩区环境保护局审批。由于 种种原因,项目一直未投入生产,仅进行产品代理销售。随着市场需求和公司发展, 公司拟租用位于台州市黄岩区新前街道的浙江黄岩飞虎摩托车有限公司的厂房(附附 件件 4,房屋租,房屋租赁协议赁协议),实施年产 50 万只铝合金轮毂生产线技改项目,预计项目实 施后,公司铝合金轮毂年生产能力可达 50 万只。项目于 2014 年 02 月 21 日报台州
9、市黄岩区经济和信息化局备案(附件附件 1,黄,黄经经技技备备案案2014 18 号号),后于 2015 年 12 月 30 日向台州市黄岩区经济和信息化局申请了项目延期并出具了浙江省企业投资项 目延期通知书(附件附件 2, ,黄黄经经技延期技延期2015 25 号号)。 (1)建设项目的特点 本项目为技改项目,租赁位于台州市黄岩区新前街道的浙江黄岩飞虎摩托车有 限公司的厂房,项目实施后,项目对外部环境的影响主要体现在运营期的废水、废 气、废渣及噪声对周围环境的影响。 (2)评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例(国务院 253 号令
10、)的有关规定,本项目必须进行 环境影响评价。2015 年 12 月,受建设单位委托,浙江大学承担了项目环境影响报告 书的编制工作。根据环境影响评价技术导则等技术规范要求,我室组织专业人 员对建设项目厂址进行了现场踏勘,收集和分析了建设项目基本情况、区域自然社 会现状以及城市发展总体规划和环境保护规划等相关资料,并委托进行了环境质量 现状监测及公众参与调查等工作,在此基础上对本项目可能产生的环境问题进行了 全面分析预测,提出了相应的污染防治措施,最终按规范要求编制了本项目环境影 响报告书。并于 2016 年 4 月 5 日于黄岩召开了本项目的技术评审会,根据评审专家 意见,报告书经修改完善后上报
11、审批。 浙江飞虎铝轮有限公司年产 50 万只铝合金轮毂生产线技改项目环境影响报告书 浙江大学 2 (3)关注的主要环境问题 由于项目利用租赁厂房进行生产,故本项目对环境的不利影响主要体现在工程 营运期,在环境影响评价过程中,将充分考虑项目产生的废气、废水、噪声、废渣 等对周围环境的污染;通过对建设项目厂区周围社会、经济、环境现状调查,掌握 项目周围的环境状况;通过工程分析及同类型企业类比调研,确定项目主要污染因 子和源强;对项目拟采用的污染防治措施进行技术、经济可行性分析;在上述工作 基础上,预测分析项目建成投入运行后可能对周围环境造成的负面影响。 项目严格贯彻污染治理、总量控制原则,优先采取
12、清洁生产措施,结合当地功 能区环境质量提出主要污染物排放总量控制目标;对项目建设可行性给出明确结论, 为上级管理部门决策,建设单位环境管理提供科学依据。 (4)环境影响报告书的主要结论 浙江飞虎铝轮有限公司年产 50 万只铝合金轮毂生产线技改项目的建设符合国家、 地方相关产业政策;项目厂址符合黄岩经济开发区总体规划,区域环境质量基本满 足环境功能区划要求;项目采用清洁能源(天然气),二氧化硫和氮氧化物排放极 少,采用水帘机除漆雾,活性炭吸附装置控制涂装车间有机废气排放,同时采取了 其它一系列的污染防治措施和清洁生产工艺,各项污染物的排放均能满足国家的有 关排放标准;项目建设符合清洁生产和总量控
13、制的要求。建设单位应切实落实本报 告书提出的污染防治对策措施,严格执行“三同时”,消除和减缓本工程污染物排放 对环境带来的不良影响,确保周边环境达到环境功能区划目标要求,在此基础上从 环境保护的角度分析,项目的建设是可行的。 浙江飞虎铝轮有限公司年产 50 万只铝合金轮毂生产线技改项目环境影响报告书 浙江大学 1 1 总论总论 1.1 评价依据评价依据 1.1.1 国家有关法律法国家有关法律法规规 (1)中华人民共和国环境保护法,1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表 大会常务委员会第十一次会议通过,2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常 务委员会第八次会议修订,
14、2015 年 1 月 1 日起施行; (2)中华人民共和国环境影响评价法,第九届全国人大常委会, 2002.10.28 通过,2003.9.1 施行; (3) 中华人民共和国水污染防治法,中华人民共和国主席令第 87 号, 2008.2.28 修订,2008.6.1 施行; (4)中华人民共和国大气污染防治法,第十二届全国人大常委会, 2015.8.29 修订,2016.1.1 施行; (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,第八届全国人大常委会, 1996.10.29 修订,1997.3.1 施行; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,中华人民共和国主席令第 31 号,2004.12
15、.29 修订,2013 年修正,2005.4.1 施行; (7)中华人民共和国清洁生产促进法,中华人民共和国主席令第 54 号, 2012.2.29 修订,2012.7.1 施行; (8)中华人民共和国循环经济促进法,2008.8.29 通过,2009.1.1 施行; (9) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发【2011】35 号, 2011.10.17; (10)建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国国务院令第 253 号, 1998.11.29; (11)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知,国发【2011】 42 号,2011.12.15; (12)建设项目环境影响评
16、价分类管理名录,中华人民共和国环境保护部 令 第 33 号,2015.4.9 发布,2015.6.1 施行; (13)环境影响评价公众参与暂行办法,国环发【2006】28 号, 2006.2.14; (14)关于深化企业环境监督员制度试点工作的通知,环发【2008】89 号, 浙江飞虎铝轮有限公司年产 50 万只铝合金轮毂生产线技改项目环境影响报告书 浙江大学 2 2008.8.18; (15)关于当前经济形势下进一步加强环境保护工作的通知,环办 【2008】85 号,2008.2.2; (16)关于发布实施和的通知,国土资源部、国家发展和改革委员会,2012.5.23; (17)环境保护部审
17、批环境影响评价文件的建设项目目录(2015 年本); (18)关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知,环办【2012】5 号,2012.1.10; (19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发 【2012】77 号,2012 年 7 月 3 日; (20)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发 【2012】98 号,2012 年 8 月 7 日。 1.1.2 地方有关法地方有关法规规文件文件 (1) 浙江省建设项目环境保护管理办法 ,浙江省人民政府令第 288 号, 2011.10.25 发布,2011.12.1 施行,2014 年修正; (2) 浙江省大
18、气污染防治条例 ,第十届人大常委会公告第号,2003.6.27 通过, 2003.9.1 施行; (3)浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第 54 号浙江省固体废物污染 环境防治条例(2006.6.1 起施行,2013 年浙江省人民代表大会常务委员会公告第 11 号修正); (4)浙江省人民代表大会常务委员会公告第 5 号浙江省水污染防治条例 (2009.1.1 起施行,2013 年浙江省人民代表大会常务委员会公告第 11 号修正); (5) 关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见 ,浙委【2006】50 号, 2006.7; (6) 关于生态环境功能区规划试行工作的通知 ,浙环发【20
19、07】94 号, 2007.12.24; (7) 关于进一步加强环境监管严防发生污染事故的通知 ,浙环发【2005】59 号, 2005.12.9; (8) 关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知 ,浙环发 浙江飞虎铝轮有限公司年产 50 万只铝合金轮毂生产线技改项目环境影响报告书 浙江大学 3 【2014】26 号,2014.4.30; (9)浙江省人民政府令第 216 号浙江省环境污染监督管理办法(2006.9.1 起施 行,第 2011 年浙江省人民政府令 289 号、2014 年第 321 号修正)。 (10) 浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知 ,浙政发【2
20、007】 34 号,2007.6.11; (11) 浙江省浙江省挥发性有机物污染整治方案 ,浙环发【2013】54 号, 2013.11.4; (12) 关于进一步提高建设项目环境影响评价审批效率的通知 ,浙环发 【2008】54 号,2008.9.26; (13) 浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的 实施细则 ,浙环发【2014】28 号,2014.5.19; (14) 关于进一步加强环境影响评价机构及从业人员管理工作的通知 ,浙环发 【2008】55 号,2008.9.26; (15) 关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知 ,浙环发【2009】80 号;
21、(16) 浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干 意见 ,浙政办发【2008】59 号,2008.9.16; (17) 浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批清单 ,浙环发【2015】38 号, 2015.10.13; (18) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 ,浙环发【2009】76 号,2009.10.28; (19) 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批 等制度的通知 ,浙环发【2009】77 号,2009.10.29; (20) 浙江省人民政府关于印发浙江省清洁空气行动方案的通知 ,浙政发 【2010】27 号,201
22、0.6.8; (21) 浙江省人民政府关于印发浙江省清洁土壤行动方案的通知 ,浙政发 【2011】55 号,2011.7.29; (22) 浙江省人民政府关于印发浙江省清洁水源行动方案的通知 ,浙政发 【2011】60 号,2011.8.11; (23) 浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范 ,浙环函【2015】402 号, 浙江飞虎铝轮有限公司年产 50 万只铝合金轮毂生产线技改项目环境影响报告书 浙江大学 4 2015.10.21; (24) 关于印发的通知 ,浙环发【2012】10 号,2012.2.24; (25) 关于印发的通知 ,浙环发 【2012】41 号,2012.5.10;
23、 (26) 浙江省人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见 ,浙政发【2012】 15 号,2012.2.20; (27) 浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知 ,浙 政办发【2012】35 号,2012.4.7; (28) 台州市机电和汽摩配涂装行业挥发性有机物污染整治规范 (浙环办函 (2016)56 号) ,2016 年 4 月 1 日。 1.1.3 环环境影响境影响评评价技价技术导则术导则和有关技和有关技术规术规范范 (1) 环境影响评价技术导则总纲 (HJ 2.12011) ; (2) 环境影响评价技术导则大气环境 (HJ 2.22008) ; (3) 环境影响
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