环境影响评价报告公示:万套高性能汽车轮毂轴承单元及万套汽车后视镜建设环评报告.doc
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1、目 录1 前 言- 1 -1.1项目由来及特点- 1 -1.2环评工作过程- 2 -1.3关注的主要环境问题- 4 -1.4环评主要结论- 4 -2 总则- 6 -2.1编制依据- 6 -2.2评价的原则和方法- 9 -2.3环境功能区划和评价标准- 10 -2.4评价因子的确定- 14 -2.5评价等级和评价范围- 14 -2.6评价内容与重点- 16 -2.7主要环境保护目标- 17 -2.8 义乌市总体规划- 18 -2.9 义乌市经济开发区四期总体规划(2010-2020)- 20 -2.10 区域生态环境功能区规划- 21 -2.11义乌市水处理有限责任公司稠江运营部- 22 -3
2、原有项目概况- 23 -3.1原有项目污染源强分析- 23 -3.2在建项目污染源强分析- 27 -4 拟建项目概况与工程分析- 33 -4.1 项目概况- 33 -4.2 建设内容- 33 -4.3 工程分析- 36 -5 建设项目区域环境概况- 49 -5.1 项目周围的自然环境概况- 49 -5.2 区域社会环境概况- 53 -5.3项目周边污染源分析- 54 -6 环境现状调查与评价- 55 -6.1 环境空气质量现状调查与评价- 55 -6.2 地表水环境质量现状评价- 56 -6.3 地下水环境质量现状评价- 57 -6.4 声环境质量现状评价- 58 -6.5 土壤环境质量现状评
3、价- 58 -7 环境影响预测与评价- 60 -7.1大气环境影响分析- 60 -7.2水环境影响分析- 70 -7.3声环境影响分析- 72 -7.4固体废物影响分析- 76 -8 环境风险评价- 77 -8.1环境风险识别- 77 -8.2源项分析- 79 -8.3风险评价- 79 -8.4事故风险防范措施- 82 -8.5应急预案- 82 -8.6结论- 86 -9 污染防治措施- 87 -9.1废水污染防治措施- 87 -9.2 地下水污染防治措施- 87 -9.3废气污染防治措施- 88 -9.4噪声防治措施- 90 -9.5固废防治措施- 90 -9.6小结- 92 -10 清洁生
4、产和总量控制- 93 -10.1清洁生产- 93 -10.2总量控制- 95 -11 环保投资及环境影响经济损益分析- 97 -11.1环保投资- 97 -11.2环保投资比- 97 -11.3环境经济损益分析- 97 -12 环境管理、监理和监测计划- 99 -12.1 环境管理- 99 -12.2 环境监理- 101 -13 公众参与调查- 102 -13.1调查目的- 102 -13.2调查方法- 102 -13.3调查对象内容- 102 -13.4调查结果分析- 102 -13.5公众参与结论- 108 -14 审批符合性分析- 109 -14.1环评审批原则符合性分析- 109 -1
5、4.2环评审批要求符合性- 109 -14.3其他部门审批要求符合性分析- 110 -14.4小结- 112 -15 结论与建议- 113 -15.1项目基本情况- 113 -15.2基本结论- 113 -15.3总结论- 118 -附件:附件1:建设项目备案通知书附件2:建设项目技能评估备案表附件3:义乌市福盾锁业有限公司年产1000吨铜挂锁铜坯建设项目环境影响评价报告表审批意见附件4:义乌福奥汽车配件有限公司年产150万套高性能汽车轮毂轴承单元及10万套汽车后视镜建设项目环境影响报告书审批意见附件5:建设项目基本情况表附件6:建设项目环评公示(第一次、第二次)及公示证明附件7:建设项目公众
6、调查表样表及部分调查表(个人、团体)附件8:建设项目附近大气、水、声音、环境检测报告附件9:建设项目企业法人营业执照附件10:法人身份证复印件附件11:专家评审意见附件12:修改清单附图:附图1:建设项目地理位置图附图2:建设项目生态功能区划图附图3:建设项目水功能区划图附图4:大气环境功能区划图附图5:义乌市经济开发区总体规划图附图6:建设项目地表水、大气、噪声监测方案布点图附图7:建设项目厂区总平面布置图附图8:建设项目公示照片(第一次、第二次)附图9:建设项目周边环境示意图及卫生防护距离包络线范围附表:附表:建设项目审批登记表3义乌福奥汽车配件有限公司年产5000吨黄铜棒产品建设项目环境
7、影响报告书1 前 言1.1项目由来及特点铜是用途广泛的重要金属材料,随着经济的持续发展,我国已经成为当前最大的铜消费国。随着科技进步、经济发展和人民生活水平的日益提高,西部开发、基础设施建设导致铜加工材的需求将不断增加,有力地支持了铜材消费,铜材加工行业的前景良好。义乌福奥汽车配件有限公司原名为义乌市福盾锁业有限公司,成立于1998年,原是一家专业生产铜锁坯的企业。公司现有两个生产基地,一个位于义亭镇友谊路28号,即原义乌市福盾锁业有限公司,主要从事铜挂锁铜坯;另一厂区位于义乌市经济技术开发区崇山二区A-05,主要从事高性能汽车轮毂轴承单元和汽车后视镜生产制造。义乌福奥汽车配件有限公司义亭镇厂
8、区义乌市福盾锁业有限公司年产1000吨铜挂锁铜坯建设项目环境影响评价报告表于2007年通过环保局审批(义环中心200817号),但由于义亭镇周边的居民人数增加,公司为避免项目产生的污染物对周边居民产生不良影响,拟将该厂区熔铜生产线关停,并在义乌市经济技术开发区厂区建设两条黄铜棒生产线,年产1000吨铜挂锁铜坯生产线已经关停。义乌市经济技术开发区厂区义乌福奥汽车配件有限公司年产150万套高性能汽车轮毂轴承单元及10万套汽车后视镜建设项目环境影响报告书于2014年9月通过义乌环保局审批(义环中心2014176号),该项目目前正在建设之中。目前,公司为避免项目产生的污染物对周边居民产生不良影响,关停
9、义亭镇厂区1000吨铜挂锁铜坯生产线,同时新购置熔铜保温炉2台,铜棒引拉机、切割机各8台,拉光机、打头机各3台,脉冲装除尘器2台等设备。在义乌市经济技术开发区厂区建设二条黄铜棒59-1生产线,项目建成后形成年产5000吨黄铜棒产品的生产能力。 根据中华人民共和国环境影响评价法(主席令第77号)和建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)的有关规定,本建设项目必须进行环境影响评价,为此,义乌福奥汽车配件有限公司委托杭州博盛环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作,环评单位在现场踏勘、资料收集、计算、分析以及现状监测的基础上,依据国家环保局颁布的环境影响评价技术导则的要求编制了本项目环境影
10、响报告书(送审稿)。2015年12月23日义乌市环保产业联合会在义乌市行政服务中心主持召开环评报告评审会,会议邀请专家对报告书进行了评审,并形成专家组意见。我单位根据专家意见对报告书做出了修改完善,并形成报批稿,现报请环保管理部门审查。1.2环评工作过程项目环境影响评价工作过程见图1。图1 建设项目环境影响评价工作程序图根据环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011)中的要求,本项目的评价工作过程主要分为如下几个部分:(1)项目情况前期分析工作,包括项目的法律法规标准符合性、产业政策符合性、相关规划符合性、周边敏感点分布情况、确定环评报告类型等。(2)现场详细踏勘,包括对项目地块周边半径
11、2.5km范围内的村庄、学校等敏感点及周边主要污染源。(3)根据公众参与的要求,结合项目的基本情况及地块周边情况,进行第一轮公示。(4)根据项目工艺特点进行初步工程分析,并开展环境状况调查,确定项目的评价重点、环境保护目标、工作等级、评价范围和评价标准。(5)进行评价范围内的环境现状调查与监测,同时开展拟建项目详细的工程分析,确定项目污染源源强。(6)根据项目总平布置和污染源源强,进行各环境影响要素的环境影响预测与评价。(7)结合项目的技术资料提出环境保护措施,并进行技术经济论证。(8)对项目的环境经济损益、环境风险、清洁生产要求、总量控制等方面进行详细分析。(9)根据公众参与的要求,结合上述
12、内容的分析结果,形成环境影响评价初稿,进行第二轮公示,并以调查表的方式对评价范围内敏感点内的团体、个人进行公众意见调查。(10)根据以上结果,逐条分析环评审批原则符合性(环境可行性),最后提出环评结论。(11)整合以上成果,编制环评报告书。1.3关注的主要环境问题(1)本项目投运后产生的废气经处理后是否可做到达标排放,特别关注Pb达标性分析,分析废气污染排放对周围环境空气的影响是否可接受。(2)本项目投运后废水经处理后纳管可行性;项目投运后对土壤和地下水环境的影响是否可接受;(3)本项目投运后厂界噪声是否可达标,分析对厂界及敏感点处声环境质量造成的变化;(4)本项目投运后厂区内产生的固体废物能
13、否妥善安全处置;(5)本项目投运后存在的环境风险影响是否可接受。1.4环评主要结论义乌福奥汽车配件有限公司年产5000吨黄铜棒产品建设项目符合国家相关产业政策,符合义乌市总体规划、义乌市生态环境功能区规划的要求等;本项目技术和装备水平符合清洁生产要求;本项目实施后,在严格执行本报告提出的各项污染防治设施后,厂区污染物经处理后可以做到达标排放,可维持现有的环境质量功能;本项目符合公众参与要求,在严格落实本报告提出的各项风险防范措施和应急措施后,环境风险水平可接受,符合风险防范措施要求。企业必须严格按照本报告提出的要求组织实施,积极实施清洁生产,认真落实各项污染防治措施、环境管理要求和风险防范与应
14、急措施,减少“三废”污染物的产生量和排放量,确保废水、废气达标排放,实现固体废弃物零排放,降低环境风险,并加大环保和风险防范应急投入,开展节能减排工作,实施节能减排方案,真正做到社会效益、经济效益和环境效益相协调。综上,本项目从环保角度而言是可行的。- 5 -2 总 则2.1编制依据2.1.1有关法律法规2.1.1.1国家法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法(主席令第9号),2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议修订,2015年1月1日起施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法(主席令第77号),2002年10月28日第九届全国人大常委会第三十次会议修订,2003年9月1日
15、起施行;(3)中华人民共和国大气污染防治法(主席令第32号),2015年8月29日第十二届全国人大常委会第十六次会议通过,2016年1月1日起施行;(4)中华人民共和国水污染防治法(主席令第87号),2008年2月28日第十届全国人大常委会第三十二次会议修订,2008年6月1日起施行;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(主席令第77号),1996年10月29日第八届全国人大常委会第二十二次会议通过,1997年3月1日起施行;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(主席令第31号),2004年12月29日第十届全国人大常委会十三次会议修订,2005年4月1日起施行;(7)中华人民共和国清
16、洁生产促进法(主席令第54号),2012年2月29日第十一届全国人大常委会第二十五次会议通过,2012年7月1日起施行;(8)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号),1998年11月18日国务院第10次会议通过,1998年11月29日起施行;(9)建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部33号令),2015年3月19日颁布;2015年6月1日实行。(10)国家危险废物名录(环境保护部发改委令第1号),2008年8月1日起施行; (11)危险废物转移联单管理办法(原国家环保总局令第5号),1999年10月1日起施行; (12)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发20114
17、2号); (13)国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135号; (14)关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复(国函2012146号); (15)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号; (16)环境保护公众参与办法,2015年7月2日由环境保护部部务会议通过,2015年9月1日起施行; (17)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知,国发20107号,2010年2月6日; (18)突发事件应急预案管理办法,国办发2013101号; (19)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行),环办2013103号; (20)国务院关于印发大气污染防
18、治行动计划的通知,国发201337号; (21)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517号; (22)关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知,环发2014197号; (23)关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知,环办201434号;2.1.1.2地方法规(1)浙江省大气污染防治条例,2003年6月27日浙江省第十届人大常委会第四次会议通过,2003年9月1日起施行;(2)浙江省水污染防治条例(2013年修订稿),2013年12月19日浙江省第十二届人大常委会第七次会议修订,2013年12月19日起施行;(3)浙江省固体废物污染环境防治条例(
19、2013年修订稿),2013年12月19日浙江省第十二届人大常委会第七次会议修订,2013年12月19日起施行;(4)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知,浙环发200976号,浙江省环境保护厅,2009年10月28日起施行;(5)关于加强危险废物环境管理工作的通知,浙环发201225号;(6)浙江省建设项目环境保护管理办法(修改),浙江省人民政府令第321号,2014年3月13日起施行;(7)浙江省环境污染监督管理办法(2014年修正)浙江省人民政府令第321号,2014年3月13日起施行;(8)浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行),浙环发
20、201428 号,2014 年7 月1日起施行;(9)关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)浙环发201210号;(10)关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知,环发2014197号; (11)关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知,浙环发200977号,浙江省环境保护厅,2009.10.29;(12)关于进一步加强建设项目环境保护“三同时”管理的意见,浙环发201314号;(13)关于印发浙江省环境保护“十二五”规划的通知,浙政发201168号;(14)关于全面深化环评审批制度改革的指导意见,浙环发201447号
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