环境影响评价报告公示:利用废弃PET生粉末涂料专用聚酯树脂工业新区循环经济园环评报告.doc
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1、目 录1 总则- 1 -1.1项目由来- 1 -1.2编制依据- 1 -1.3评价目的和原则- 4 -1.4环境影响要素识别与评价因子筛选- 5 -1.5评价等级与评价范围- 6 -1.6评价内容及评价重点- 9 -1.7环境保护目标- 10 -1.8评价标准- 11 -1.9产业政策- 14 -2 区域环境概况- 16 -2.1地理位置- 16 -2.2自然环境概况- 16 -2.3社会经济概况- 19 -2.4衡水工业新区循环经济园区(原武邑县循环经济园区)总体规划- 19 -2.6环境功能区划- 27 -2.7区域环境质量概况- 27 -2.8区域污染源调查- 28 -3 工程分析- 3
2、2 -3.1项目概况- 32 -3.2工艺流程及排污节点- 33 -3.3项目主要生产设备- 37 -3.4项目原辅材料消耗- 37 -3.5物料平衡- 39 -3.6公用工程- 40 -3.7主要污染源及环保措施- 41 -3.8新建项目非正常工况排放分析- 50 -3.9项目实施后污染物排放汇总- 51 -3.10防渗措施- 51 -4 污染防治措施可行性论证- 53 -4.1 施工期污染防治措施可行性分析- 53 -4.2 运营期污染防治措施可行性论证- 54 -5 环境质量现状监测与评价- 62 -5.1 环境空气质量现状监测与评价- 62 -5.2 地下水质量现状监测与评价- 65
3、-5.3 声环境质量现状监测与评价- 67 -6 施工期环境影响分析- 69 -6.1施工期大气环境影响分析- 69 -6.2施工期噪声影响分析- 70 -6.3施工废水影响分析- 71 -6.4施工固废影响分析- 71 -7 环境影响预测与评价- 72 -7.1大气环境影响预测与评价- 72 -7.2水环境影响分析- 81 -7.3声环境影响预测与评价- 88 -7.4固体废物环境影响分析- 90 -8 环境风险评价- 91 -8.1风险识别- 91 -8.2源项分析- 97 -8.3风险防范措施- 101 -8.4事故应急预案- 106 -8.5风险评价结论- 113 -9 公众参与- 1
4、14 -9.1公众参与的目的和意义- 114 -9.2公众参与对象、内容和方法- 114 -9.3公众参与调查结果分析- 121 -10 清洁生产与总量控制分析- 124 -10.1清洁生产- 124 -10.2总量控制分析- 128 -11 厂址选择与平面布置合理性- 129 -11.1厂址选择合理性分析- 129 -11.2厂区平面布置合理性分析- 130 -12 环境经济损益分析- 132 -12.1环保投资估算- 132 -12.2环境效益分析- 132 -12.3经济效益- 133 -12.4社会效益- 133 -13 环境管理与监测计划- 134 -13.1环境管理机构- 134
5、-13.2“三同时”验收一览表- 137 -14 结论与建议- 139 -14.1结论- 139 -14.2建议- 146 -河北汉兴树脂材料科技有限公司利用废弃PET生产粉末涂料专用聚酯树脂项目1 总则1.1项目由来近年来,粉末涂料业获得了巨大的发展机遇,粉末涂料在涂料行业中的地位越来越重要。我国目前粉末涂料产量仅次于美国。预计2020年我国的粉末涂料市场产量将达400450万吨,对聚酯的需求在150200万吨,聚酯树脂需求量将以每年15%的速度增长。早在2003年,本公司发起人就已经认识到了废PET利用方面的巨大潜力及其广泛的社会效益。同时,联合其它大专院校、科研机构,开展了废弃PET化学
6、再利用的研发工作,并于2005年取得了利用废弃PET生产粉末涂料专用聚酯树脂技术的突破性进展。现已成功开发出了利用废弃PET经过醇溶解后改性生产聚酯树脂。“利用废弃PET生产粉末涂料专用聚脂树脂”的开发成功和项目的实施,对提升中国涂料的品质,提高整个中国涂料市场粉末涂料的年销量及国际市场份量具有重要意义和促进作用,是循环经济理念在我国粉末涂料业发展的具体应用和实践。因此,该公司投资建设利用废弃PET生产粉末涂料专用聚酯树脂项目具有良好的社会和经济效益。根据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法及有关要求,河北汉兴树脂材料科技有限公司委托河北冀都环保科技有限公司承担该项目的环境影
7、响评价工作。接受委托后河北冀都环保科技有限公司技术人员经过现场踏勘,收集有关资料,在对该项目进行充分调研的基础上,编制了该项目的环境影响报告书。并于2016年1月28日通过了由衡水市环境工程评估中心组织的专家技术评审,会后经修改、完善,完成了本环评报告(报批版)的编制。在报告编制过程中,得到衡水市环保局、衡水市环境保护局开发区分局以及建设单位等诸多单位、人员的大力支持和帮助,在此一并致谢!1.2编制依据1.2.1国家环保法律、法规及规章(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2015年9月1日);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月
8、1日);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日);(8)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998年11月29日);(9)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日);(10)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);(11)国家发改委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定(国家发改委第21号,2013年2月16日);(12)危险废物污染防治技
9、术政策(环发2001199号,2001年12月17日);(13)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(14)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发20107号);(15)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工信部工产业2010第122号);(16)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);(17)关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知(环保部、发展改革委,2013年9月17日);(18)关于执行大气污染物特别排放限值的公告(环保部公告2013年第14号,2013年2月27日)
10、;(19)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)。(20)环境保护公众参与办法于2015年9月1日起正式施行。1.2.2河北省及地方环保法规(1)河北省环境保护条例(2005年3月25日);(2)河北省建设项目环境保护条例(1996年12月17日);(3)河北省大气污染防治条例(1996年11月3日);(4)河北省减少污染物排放条例(2009年5月27日);(5)建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定(河北省环境保护局冀环办发200765号文);(6)河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见(冀政200810号);(7)关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录(
11、2015年版)的通知(河北省人民政府办公厅 2015年3月6日);(8)河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目名录(2005年修订本);(9)河北省环境保护厅、河北省公安厅、河北省人民检察院关于印发关于办理环境污染犯罪案件的若干规定(试行)的通知(冀环20137号);(10)关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知(河北省环境保护局冀环办发200823号);(11)河北省大气污染防治行动计划实施方案(河北省委、省人民政府,2013年9月6日);(12)关于印发衡水市大气污染防治行动计划实施方案任务分工(2013-2017年)的通知(衡政办201384号);(13)关于进一步加强建设项目环
12、保管理的通知(河北省环境保护厅,冀环评2013232号);(14)关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知(河北省环境保护厅,冀环办发2010238号);(15)河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录(2005年修订)。(16)河北省人民政府办公厅转发省环境保护厅关于进一步深化环评审批制度改革意见的通知;2015年10月13日。1.2.3环保技术规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(4)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3
13、-93);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);1.2.4相关规划与文件(1) 关于同意利用废弃PET生产粉末涂料专用聚酯树脂项目备案的审查意见(衡开经字201531号);(2) 河北武邑经济开发区总体规划环境影响报告书审查意见的函(衡环评函20156号);(3) 河北汉兴树脂材料科技有限公司利用废弃PET生产粉末涂料专用聚酯树脂项目可行性研究报告以及该公司提供并认可的其他技术资料;(4) 河北汉兴树脂材料科技有限公司利用废弃PET生产粉末涂料专用聚酯树脂项目环境影响报告书技术评估专家评审意见;(5) 本次环
14、评委托书(2015年10月12日)。1.3评价目的和原则1.3.1评价目的通过对项目所在地的自然环境和社会经济环境的调查和监测,以及广泛的公众参与调查,定量或定性的预测分析项目产生的各种影响,并作好相应的环境管理计划,以期达到如下目的:(1)通过资料调研及现状监测,分析项目周围的自然环境、社会经济环境和环境质量现状。(2)通过对项目的工程分析和物料衡算,确定主要生产过程中的污染源特征,主要污染因子及其产生量,以及实施治理措施后的污染物排放量。(3)预测项目投产后对周边环境的影响程度及范围,判断其是否满足排放标准、环境质量标准和总量控制要求,为污染防治措施可行性分析提供依据。(4)从技术、经济角
15、度分析拟采取的环保措施和污染防治措施的可行性与可靠性,必要时提出替代方案。(5)从环保法规、产业政策、环境特点、环境风险和污染防治等方面综合分析,对厂址选择合理性和项目的可行性给出明确结论,为立项审批、项目设计和建设管理提供依据。1.3.2评价原则(1)坚持环境影响评价为项目建设服务、为环境管理服务的方针,注重环境评价的实用性和环保措施的可操作性,为环境管理决策提供科学依据。(2)以国家产业政策和环境保护政策、法规为依据,评价过程贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规。(3)充分利用现有资料,以科学、公正、客观的态度开展评价工作,确保环评工作的质量。(4)评价内容力求主
16、次分明,重点突出,资料准确可靠,污染防治措施可行,结论明确可信。1.4环境影响要素识别与评价因子筛选1.4.1环境影响要素识别为明确项目建设可能对自然环境、生态环境、社会环境和公众健康产生的影响,根据项目工程特点、规模和污染物排放规律,结合评价区域的环境特征,进行项目对环境的影响识别,结果见表1-1。从表1-1可以看到,本项目的实施对周边环境的影响,施工期主要是施工扬尘和机械噪声对大气环境、声环境的影响;运营期主要是生产过程中的废气、废水、固废和噪声对大气环境、地表水环境及声环境的影响;而项目的建设与投产,将对该地区的就业和社会经济产生积极影响。表1-1 环境影响要素识别项目自然环境社会环境土
17、壤大气环境地表水地下水声环境土地利用农业发展工业发展交通就业公众健康社会经济施工期建筑施工-1-1-2+1+2+3材料运输-1-1+1+1运营期废 气-1-1废 水-1固 废-1噪 声-1-1产品生产-1-1-1+3+3+3货物运输储存-1-1+1注:表中+为正效应,-为负效应;1为一般(轻微、不显著的)影响,2为中等影响,3为较(重)大影响。1.4.2评价因子筛选根据项目污染物排放特征,以及所在区域环境质量状况,确定评价因子见表1-2。表1-2 评价因子一览表环境要素评价类别评价因子大气现状评价PM10、SO2、NO2、CO、O3、PM2.5污染源评价颗粒物、SO2、NOx、非甲烷总烃、臭气
18、浓度影响评价PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃、臭气浓度地下水现状评价pH、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体、氨氮污染源评价COD、氨氮影响评价高锰酸盐指数、氨氮声环境现状评价Leq(A)污染源评价影响评价固体废物污染源评价建筑垃圾、弃土;废活性炭和滤渣影响评价1.5评价等级与评价范围1.5.1评价等级1.5.1.1大气环境评价等级根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)规定,评价工作等级由项目中主要污染物的最大占标率Pi,及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%进行等级划分。其中,Pi定义为:式中:Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率,%; C
19、i采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m; C0i第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m。评价工作等级按表1-3的分级判据进行划分。表1-3 大气评价工作等级划分判据评价工作等级分级判据一级Pmax80%,且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离项目废气污染物主要是SO2、NOx、颗粒物,Pmax计算结果见表1-4。表1-4 环境空气评价等级计算污染源污染物Cmax(mg/m)Pmax(%)1#排气筒(导热油炉)SO20.000320.52NOx0.013675.80颗粒物0.001920.364#排气筒(粉碎工序)粉尘0.005861.30
20、由上表可看出,各污染源Pmax10%,且建设项目不属于高能耗项目,评价区域内各大气污染物无超标现象,环境空气质量现状较好。根据评价工作级别的划分原则,大气环境评价等级为三级。1.5.1.2地表水环境评价等级项目废水排放量为4.7m/d,经厂区防渗生物化粪池处理达标后,经市政管网排入衡水工业新区循环经济园区污水处理厂进一步处理。根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)中规定,确定该项目进行废水达标排放和处理措施可行性分析。1.5.1.3地下水环境评价等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016),本项目为I类建设项目,敏感程度为不敏感。建设项目地下水环境影响
21、评价工作等级划分见表1-5。表1-5 建设项目地下水环境影响评价工作等级划分表项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据表1-5确定项目地下水环境影响评价工作等级为二级。1.5.1.4声环境评价等级项目位于衡水工业新区循环经济园区,项目四周主要为工业用地,属声环境功能3类区,建成投产后对周围敏感目标受影响人口较少,根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)中噪声对环境影响评价工作等级划分原则,确定项目声环境评价工作等级为三级。1.5.1.5风险评价等级(1)物质危险性根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)中规定,重大
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