环境影响评价报告公示:唐盛翔石灰粉加工报告表z[右键目标另存为下载]唐环评报告.doc
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1、古北岳森林公园旅游开发有限公司古北岳生物经济示范区古北岳国家级森林公园旅游开发项目环境影响报告书(报批版)建设单位:古北岳森林公园旅游开发有限公司评价单位:国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司编制时间:2015年4月古北岳生物经济示范区古北岳国家级森林公园旅游开发项目目 录1 总论11.1 前言11.2 编制依据21.3 评价目的和原则61.4 环境影响因素识别和评价因子筛选71.5 评价工作等级81.6 评价内容及评价重点111.7 评价范围111.8 环境保护目标121.9 评价标准132 区域环境概况142.1 自然环境概况142.2 社会环境概况192.3 古北岳国家森林公园规划2
2、02.4 环境功能区划213 工程分析223.1现有工程概况223.2建设项目概况233.3项目策划263.4工程主要组成283.5公用工程303.6环境影响因素分析354 环境质量现状监测与评价454.1 环境空气质量现状监测与评价454.2 地下水环境质量现状监测与评价474.3 声环境质量现状监测与评价495污染防治措施可行性论证505.1废气治理措施可行性论证505.2污水治理措施可行性分析515.3噪声治理可行性论证525.4固废处理措施可行性论论证536环境影响分析536.1施工期环境影响分析536.2运营期环境影响评价597水土保持及生态评价647.1水土保持方案647.2生态评
3、价688总量控制748.1总量控制因子748.2总量控制目标值的确定749产业政策、清洁生产749.1产业政策及行业准入政策分析749.2清洁生产分析7610 公众参与调查7710.1 公众参与调查对象7710.2 公众参与调查内容、方式7710.3 公众参与调查结果7911 项目选址与总图布置合理性分析8111.1 选址符合性分析8111.2环境功能区划分析8111.3环境影响分析8111.4公众参与分析8212环境经济损益分析8212.1环保投资概算8212.2社会经济效益分析8312.3生态效益8413环境管理与监测计划8513.1环境管理计划8513.2环境监测8613.3建设项目竣工
4、环境保护验收内容8814 评价结论与建议9014.1 评价结论9014.2 建议93附 图附图1 建设项目地理位置图附图2 建设项目平面图附近3 本项目与自然保护区关系图附图4 项目监测点位图附 件附件1 委托书附件2 备案证附件3 规划局的选址意见附件4 国土资源局的预审意见附件5 规划许可证附件6 大茂山省级自然保护区批复意见附件7 省林业厅意见附件8 古北岳国家森林公园管理委员会意见附件9 公众参与表附件10 环境质量现状监测报告附件11 专家意见附件12 专家组名单附件13 审批登记表III1 总论1.1 前言古北岳国家森林公园前身为大茂山国有林场,1993年设立景区,开始接待游客。1
5、997年建立大茂山省级森林公园,2005年建成国家森林公园,2010年改名为古北岳国家森林公园,2011年建立大茂山省级自然保护区,规划范围边界与古北岳国家森林公园完全重叠。古北岳国家森林公园位于河北省唐县境内,总面积1353.33公顷,主要森林景观面积700公顷。保定市以“两山一淀一古城”为核心重点,积极构建“一城五区”旅游发展格局。 “一城五区”中的“一城”是以保定主城区为中心,创建国家级古城旅游综合体;“五区”则为:涞易涞山地避暑休闲度假旅游产业聚集区,白洋淀白沟湿地温泉购物旅游产业聚集区,古北岳大茂山曲阜唐顺生态文化旅游产业聚集区,保南养生康体文化旅游产业聚集区,保北健身休闲文化旅游产
6、业聚集区。唐县资源充裕、物产丰富,大茂山为古北岳恒山,现在古北岳景区系国家级森林公园,发展潜力和前景巨大。随着区域经济建设发展和人民生活水平的提高,区域城市居民的旅游消费水平也有了显著提高,区域旅游市场出现了快速膨胀的趋势,市场需求日益增强。古北岳森林公园旅游开发有限公司拟投资220952.5万元于大茂山周边区域建设古北岳生物经济示范区古北岳国家级森林公园旅游开发项目,根据产业结构调整指导目录(2013年修正本),项目属于鼓励类中三十四、旅游业2、乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务,项目建设符合国家产业政策。根据中华人民共和国环境影
7、响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录(2008本)等有关环保政策、法规及环保主管部门的要求,古北岳生物经济示范区古北岳国家级森林公园旅游开发项目应编制环境影响报告书。2015年2月古北岳森林公园旅游开发有限公司委托国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司承担该项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后,组织工程技术人员深入现场进行实地踏勘,并对项目选址周围的自然环境、社会环境状况进行了详细调研考察和资料收集,根据当地环境特征和项目特点,对该项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选,确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法,结合项目实际情况作了环境影响分析、环保措施评价等,在此基础上,
8、编制完成了古北岳生物经济示范区古北岳国家级森林公园旅游开发项目环境影响报告书(报审版)。 2015年4月25日受古北岳森林公园旅游开发有限公司委托,唐县环境保护局在唐县石门乡组织召开了古北岳森林公园旅游开发有限公司古北岳生物经济示范区古北岳国家级森林公园旅游开发项目环境影响报告书技术评审会。唐县林业局、旅游局、水利局、古北岳国家森林公园管理委员会、建设与评价等单位17人参加了会议,会议由5名专业技术人员组成专家组(名单附后)。与会代表踏勘了建设项目及周边环境,听取了评价单位国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司对该项目环境影响评价文件介绍后,经过与会人员认真讨论,形成技术评审意见(见附件),
9、会后评价单位根据专家组技术评审意见对报告书进行了认真的修改和完善,现呈报环境保护主管部门审批。在本次评价工作中,得到唐县环境保护局及建设单位的大力支持和帮助,在此一并致谢!1.2 编制依据1.2.1国家环境保护法律法规规章(1)中华人民共和国环境保护法(2014.4.24修订);(2)中华人民共和国水污染防治法,2008.2.28;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2000.4.29;(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997.3.1;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004.12.29;(6)中华人民共和国清洁生产促进法,2012.6.29;(7)中华人民共和国环境影响评
10、价法(2003.9.1);(8)中华人民共和国节约能源法,2007.10.28;(9)中华人民共和国自然保护区条例,1994,10,09;(10)中华人民共和国水土保持法,2011.03.01;(11)中华人民共和国水土保持法实施条例(2011年1月8日修订);(12)中华人民共和国野生动物保护法(2004年修正);(13)关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(环办2012134号),2012.12.30;(14)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(环境保护部办公厅,环办2013103号);(15)中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例,1998.
11、11.28;(16)中华人民共和国国务院国发(2005)39号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定;(17)中华人民共和国国务院国发(2005)30号国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定;(18)中华人民共和国国务院国发201135号关于加强环境保护重点工作的意见;(19)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国务院2011.03; (20)产业结构调整指导目录(2011年本),2013年修正;(21)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国务院2011.03; (22)国家环境保护总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法;(23)国家环
12、境保护总局建设项目环境影响评价分类管理名录(2008.8.15);(24)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发201126号);(25)国家环境保护十二五规划;(26)建设项目环境保护分类管理名录国家环境保护部,2008.08.15;(27)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。1.2.2省市环境保护法律法规规章(1)河北省第十届人民代表大会常务委员会河北省环境保护条例,2005.3.25;(2)河北省第八届人民代表大会常务委员会河北省水污染防治条例,1997.10.25;(3)河北省第八届人民代表大会常务委员会河北省大气污染防治条例,1996.11.3;
13、 (4)河北省第八届人民代表大会常务委员会河北省建设项目环境保护管理条例,1996.12.17;(5)河北省第十一届人民代表大会常务委员会河北省减少污染物排放条例,2009.5.27;(6)河北省人民政府冀政(2006)65号关于贯彻的实施意见;(7)河北省人民政府冀政(2007)82号关于印发节能减排综合性实施方案的通知;(8)河北省人民政府令(2008)第2号河北省环境污染防治监督管理办法;(9)河北省人民政府冀政200810号河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见;(10)河北省人民政府冀政200811号关于推进节能减排工作的意见(2008.1.25);(11)河北省人民政府办公厅
14、办字(2009)36号关于建设项目环境影响评价文件审批权限划分的通知;(12)河北省人民政府冀政200989号河北省人民政府关于区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行),2009.4.24;(13)河北省人民政府文件关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)(冀政200989号);(14)河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录(2005年修订版);(15)河北省环境保护局冀环办发200765号建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定;(16)河北省环境保护局冀环办发200770号建设项目环境保护技术评估报告编制要点;(17)河北省环境保护局冀环办发2007163号关于加强环境影响评
15、价文件编制工作管理的有关规定;(18)河北省环保局冀环办(2008)23号关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知;(19)关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知(冀环办发2010238号);(20)河北省环境保护厅冀环评(2009)114号文建设项目环境影响评价审批程序规定;(21)关于进一步加强污染防治工作的意见冀环防2012224号;(22)河北省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见河北省人民政府冀政200619号;(23)河北省人民政府关于推进经济结构调整的若干意见 河北省人民政府冀政20081号;(24)河北省生态环境保护“十二五”规划河北省人民政府办公厅,2012.1.
16、17;(25)全省建筑施工扬尘治理实施意见(冀建安201311号,2013.5.2);(26)关于印发的通知(冀建安201323号,2013.9.12);(27)关于印发的通知(冀建安201326号,2013.10.8);(28)河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015年版)。(29)保定市人民政府关于保定市区禁(限)批建设项目的实施意见(试行)保市府2009年135号;(30)保定市人民政府办公厅保定市大气污染防治总体工作方案,2013年9月14日;(31)保定市环境保护局关于进一步加强建设项目排水去向审查的通知(保环办发201334号);(37)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价
17、准入的通知(环办201430号),2014年3月25日;(38)河北省环境保护公众参与条例(2014年11月28日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过);(39)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法环境保护部2014年12月30日。1.2.3 技术导则、规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2011)
18、;(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011)。1.2.4 项目有关资料及批复意见(1)建设项目简介;(2)唐县发展改革局颁发的备案证;(3)唐县城乡规划管理局建设项目乡村建设规划许可证;(4)建设项目相关规划古北岳国家森林公园总体规划、河北大茂山省级自然保护区总体规划图件及批复意见;(5)本项目环境质量现状监测报告。1.3 评价目的和原则1.3.1 评价目的通过对项目评价范围内自然环境、生态环境及社会环境的现状调查和评价,掌握评价区环境特征及环境制约因素,对项目施工和运营可能带来的各种环境影响进行定性和定量分析,对工程选线和选址进行环境合理性分析,提出工程施工期和营运期生态环
19、境保护措施、污染防治措施和环境管理要求,从环境保护角度综合评价工程建设的环境可行性,为工程设计和建设单位在工程实施及营运中环境保护和环境管理提供依据,为环境行政管理部门决策与监督管理提供依据。具体工作任务是:(1) 通过工程分析和类比调查,判定项目建设及运营的环境影响因素和环境影响因子,确定影响环境的主要工程和主要污染源参数;(2)通过环境现状调查与监测,获悉项目周边的自然环境、声环境、环境空气、水环境、生态环境及社会环境现状,分析现状存在的主要环境问题和环境制约因素,为环境影响评价提供依据;(3)针对本工程的特点和环境影响特征,针对目前生态恢复措施和环境污染防治对策,进一步完善生态恢复措施和
20、环境污染防治对策以及临时工程生态恢复措施;确定本项目施工期和运营期的主要环境影响因素;分析预测施工期和运营期对周围环境产生影响的范围和程度,从而规定避免和减少污染的生态恢复和环境污染防治对策和措施;(4)综合分析本工程建设规模、选线选址与地方相关规划的相容性、协调性;(5)提出指导设计、施工和运营管理,减轻和消除项目建设带来的不利影响的环境保护措施和建议,实现项目建设和环境保护协调发展的目的;(6)通过广泛调查,征询公众意见和建议,为优化项目选址和建设方案提供依据;(7)从环境保护角度对该建工程建设的可行性做出明确的结论;(8)确保环境影响报告书为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管
21、理提供科学依据。1.3.2 评价原则(1)结合当地发展规划展开评价工作,评价工作坚持政策性、针对性、科学性和实用性原则,实事求是和客观公正地开展评价工作。(2)贯彻国家和地方环保法律、法规及有关规定,依据国家有关技术规范的要求开展现场调查和环境影响评价工作;(3)贯彻执行“环境优先、以防为主、以治为辅、综合治理”的生态环境保护与建设方针”;(4)以国家的环境保护法规为依据,环境影响评价技术导则为指导,服务于建设项目为目的,结合本工程的特点,充分利用已有资料,补充必要的现状监测,结合工程设计和预测数据,采用定量为主的方法预测评价本项目实施对环境的影响,从方案合理、技术可行的角度提出环保措施与建议
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