环境影响评价报告公示:食品胶环境影响报告书报批稿环评报告.doc
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1、国环评证乙字第2115号 振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目环境影响报告书(报批本)安徽中环环境科学研究院有限公司二一四年十二月-2-目 录第一章 前 言1第二章 总 则32.1 编制依据32.2 评价目的和要求52.3 评价工作程序52.4 环境功能区划72.5 评价因子与评价标准72.6 评价工作等级和评价重点142.7 评价范围及评价时段192.8污染控制及环境保护目标19第三章 建设项目概况与工程分析213.1 工程概况213.2 主要原辅材料及生产设备223.3 公用工程263.4 生产工艺流程及产污环节293.5物料平衡与水平衡333.6 工程
2、污染源及源强分析413.7 非正常工况及事故性污染负荷分析533.8产业政策符合性分析543.9 选址可行性分析543.10总平面布置合理性分析56第四章 环境现状调查与评价574.1 自然环境概况574.2社会环境概况624.3云霄县总体规划及项目周边敏感目标概况634.4云霄常山经济开发区规划概况644.5大气环境质量现状调查与评价744.6 地表水环境现状调查与评价834.7 地下水环境现状调查与评价874.8声环境现状调查与评价88第五章 环境影响预测与评价905.1 大气环境影响预测与评价905.2 地表水环境影响评价1015.3 地下水环境影响评价1045.4 声环境影响预测与评价
3、1055.5 固体废物环境影响评价1115.6社会环境影响评价1145.7社会稳定风险分析1155.8施工期环境影响分析及评价1205.9周边企业对项目影响分析133第六章 环境风险评价1346.1 风险识别1346.2环境风险源项分析1376.3 环境风险预测评价1386.4 风险事故防范措施1426.5 应急预案1526.6 环境风险评价小结155第七章 环境保护措施及其经济、技术论证1567.1 污染防治措施及可行性分析1567.2 事故排放应急防范措施1677.3 章节小结168第八章 清洁生产分析和循环经济1698.1 清洁生产评价方法1698.2 清洁生产分析1708.3 清洁生产
4、评价结论与建议1748.4循环经济174第九章 污染物排放总量控制1769.1总量控制分析的目的和意义1769.2 污染物排放总量控制的依据1769.3 总量控制基本原则1779.4总量控制指标分析1779.5 总量控制方案及来源分析177第十章 环境影响经济损益分析17910.1 社会经济效益评述17910.2 环境效益分析17910.3 结论180第十一章 环境管理与环境监测18111.1 环境管理18111.2 环境监测18411.3施工期环境监理18611.4 排污口规范化整治18811.5 环保设施竣工验收190第十二章 公众意见调查19312.1 公众参与的方式19312.2 问卷
5、调查结果与分析19412.3 公众意见及采纳说明19812.4 公众参与结论与建议198十三章 产业政策及选址合理性分析19913.1 产业政策分析19913.2 选址合理性分析199第十四章 环境影响评价结论20214.1 项目概况20214.2 工程环境影响评估20214.3 评价总结论2096附件:附件1:编制振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目环境影响报告书委托书,2013年03月12日;附件2:振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目投资备案证;附件3项目选址证明(云霄县城乡规划建设局)、项目用地证明(云霄县国土资源
6、局);附件4:项目区域空气环境、地表水、地下水声环境质量检测报告,广东中科检测技术有限公司;附件5:振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目环境影响评价公众参与第一次公示;附件6:振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目环境影响评价公众参与第二次公示;附件7:公众参与调查样本及统计名单附件8:项目污水接纳证明附件9:项目水土保持方案批复附件10:项目招牌挂确认书附件11:云陵工业开发区管理委员会出具的项目用地性质类别调整的证明附件12:项目用地情况调查附件13:项目专家评审意见及复审意见附表:附表1:项目环评审批登记表第一章 前
7、言卡拉胶稳定性强,干粉长期放置不易降解。它在中性和碱性溶液中也很稳定,即使加热也不会水解,但在酸性溶液中(尤其是pH值4.0)卡拉胶易发生酸水解,凝胶强度和黏度下降。值得注意的是,在中性条件下,若卡拉胶在高温长时间加热,也会水解,导致凝胶强度降低。所有类型的卡拉胶都能溶解于热水与热牛奶中。溶于热水中能形成黏性透明或轻微乳白色的易流动溶液。卡拉胶在冷水中只能吸水膨胀而不能溶解。基于卡拉胶具有的性质,在食品工业中通常将其用作增稠剂、胶凝剂、悬浮剂、乳化剂和稳定剂等。琼脂具有胶凝性和凝胶的稳定性,在食品中工业中常被用作增量剂、增稠剂、乳化剂、胶凝剂、稳定剂、赋形剂、助悬剂、水分保持剂。琼脂广泛用于制
8、造粒粒饮料、米酒饮料、果汁饮料、水晶软糖、羊羹、午餐肉、火腿肠、果冻布丁、冰淇淋、裱花蛋糕、八宝粥、凉拌菜等等。琼脂在日化工业中用于牙膏、洗发露、洗面乳、化妆品、固体清香剂等。琼脂在化学工业、医学科研,可作培养基、药膏基及其他用途。振牌(福建)海洋生物科技有限公司拟在福建省漳州市云霄县云陵工业开发区内建设年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目。项目总投资10000万元,总占地面积54亩,建筑占地面积13996.0平方米,总建筑面积35738.4平方米,包括生产厂房、仓库、办公楼、宿舍、锅炉房。该公司预计年产量卡拉胶1500吨、琼脂2500吨。项目竣工后,可以提供150余人就业岗位,并带动周边
9、产业发展,推动产业族群,加强地方建设,项目具有良好的社会及经济效益。经查国民经济行业分类与代码(GB/T 47542011),本项目属于食品制造业中“C1499其他未列明食品制造”。根据中华人民共和国环境保护法(1989)、中华人民共和国环境影响评价法(2002)、国家环保部颁布的建设项目环境影响评价分类管理名录等有关环保法律法规,需编制环境影响报告书。因此,振牌(福建)海洋生物科技有限公司于2013年3月委托我公司(安徽中环环境科学研究院有限公司)开展其产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目环境影响评价工作(见附件1)。我司接受委托后,项目编写人员在熟悉资料、踏勘现场的基础上,根据本项目的特
10、点和项目所在地区的环境特征,深入调查后,按照环评技术导则要求,开展相应的环境影响评价工作,编制了振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目环境影响报告书(送审稿)。云霄县环保局于2013年8月13日在云霄县主持召开振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目环境影响报告书技术审查会,并形成了专家组技术审查意见。会后,编写组根据专家组审查意见和环境保护局的要求,进行了认真的补充修改,于2014年12月完成了振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目环境影响报告书(报批本),供建设部门上报环保主管部门审批。总评
11、价结论:振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目符合国家的产业政策,选址于漳州市云霄县云陵工业开发区内,所在地块为规划的工业用地,符合漳州市云霄县云陵工业开发区土地利用总体规划的要求。项目采用的工艺较为先进,清洁生产水平达到国内先进水平,采用的治理技术可以做到污染物达标排放,对周围的环境影响在允许的范围之内,区域接纳项目污染物后仍可满足区域环境功能区划的要求。因此本报告认为该公司在落实本报告提出的各项对策措施的前提下,从环境保护的角度看,该工程的建设是可行的。第二章 总 则2.1 编制依据2.1.1 法律法规性依据(1)中华人民共和国环境保护法,1989年12月
12、;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2002年10月;(3)中华人民共和国水污染防治法,2008年2月;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,2012年7月1日实施;(8)中华人民共和国循环经济促进法,2009年1月1日施行;(9)国务院关于加快发展循环经济的若干意见,国发200522号;(10)关于印发节能减排全民行动实施方案的通知,国家发改委,发改环资20072132号;(11)中华人民共和国土地管理法,2004年8月;(
13、12)建设项目环境保护管理条例,国务院1998第253号令; (13)国务院关于环境保护若干问题的决定,国发199631号;(14)建设项目环境影响评价分类管理名录,国家环保总局,2008年10月1日;(15)产业结构调整指导目录(2013修正年本),国家发展和改革委员会令第21号,2013年5月;(16)国家环境保护“十二五”计划,国家环保总局,2011年06月;(17)印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知,国家经贸委等,国经贸资源20001015号,2000年10月;(18)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知,国发201126号,2011年8月31日;(19)福建省环
14、境保护条例,2012年修订;(20)福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定,1996年10月;(21)环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号 国家环保总局 2006年2月14日;(22)福建省固体废物污染环境防治若干规定,2009年11月;(23)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号),2012年7月;(24)漳州市城市环境规划修编(20002020年);(25)漳州市地表水环境功能区划及编制说明2000年;(26)漳州市环境空气质量功能区划及编制说明2000年;(27)云霄县城市总体规划调整(20062020年);(28)云霄县城环境规划(修编)(2
15、003.3);(29)云霄县水源保护区条例;(30)云霄县生态功能区划;(31)云霄县环境功能区划。2.1.2 技术性依据(1)国家环境保护部环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2) 国家环境保护部环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008); (3) 国家环境保护部环境影响评价技术导则地表水环境(HJ/T2.3-93);(4) 国家环境保护部环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);(5) 国家环境保护部环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009); (6)国家环境保护部建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(7)国家环境保护部
16、环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); (8) 国家环境保护总局HJ/T 298-2007危险废物鉴别技术规范;(9) 国家环境保护总局,固体废物鉴别导则(试行),2006年;(10)建筑给水排水设计规范(GB50015-2003); (11)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009),2009年3月。2.1.3 建设单位提供资料(1)关于编制振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目环境影响报告书委托书,2013年3月12日;(2)振牌(福建)海洋生物科技有限公司年产卡拉胶1500吨、琼脂2500吨项目投资备案证;(3)项目监测报告;(4
17、)其它有关资料。2.2 评价目的和要求(1)通过现状调查和环境质量现状监测,了解项目所在地区环境质量现状,结合工程污染分析的结果,预测评价拟建项目可能对周围环境造成的影响范围和影响程度。(2)根据工程分析和影响预测评价的结果,对工程的工艺方案和所采取的环保措施进行论证和评述,提出进一步控制污染,减缓和消除不利影响的替代方案和对策建议。(3)根据上述评价结果,从环境保护角度出发,明确给出项目拟选厂址建设的环境可行性结论。(4)结合当地发展规划和环境规划,在评价工作中贯彻“清洁生产”、“污染物达标排放”和“总量控制”等基本原则。(5)评价工作自始至终应遵循针对性、政策性、科学性和公正性的原则,使评
18、价工作真正起到“防患于未然、保护环境的作用”。2.3 评价工作程序本项目环评工作程序见图2-1。环境影响评价委托1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2、依照相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1、 明确评价重点和环境保护目标2、 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1、 提出环境保护措施,进行技术经济论证2、 给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影
19、响评价文件有重大变化公众参与第一阶段第二阶段第三阶段图2-1 环境影响评价工作程序图2.4 环境功能区划2.4.1 大气环境功能区划根据漳政 2000 综31号文漳州市人民政府关于漳州市地表水环境功能区划、漳州市环境空气质量功能区划的批复相关内容,项目区域环境空气质量功能类别为二类功能区,环境空气质量应执行GB3095-1996环境空气质量标准及其修改单中的二级标准,大气环境功能区划图见图2.4-1。2.4.2 水环境功能区划根据漳政 2000 综31号文漳州市人民政府关于漳州市地表水环境功能区划、漳州市环境空气质量功能区划的批复相关内容,项目纳污水体漳江,环境功能为渔业、工农业用水及排洪,水
20、质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准要求,项目附近山美溪,环境功能为渔业、工农业用水及排洪,水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准要求,水环境功能区划图见图2.4-2。2.4.3 声环境功能区划本项目位于福建省漳州市云霄县云陵工业开发区,用地属于工业用地,所在区域规划为3类噪声功能区,执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。项目周边村庄执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。2.5 评价因子与评价标准2.5.1 评价因子2.5.1.1 环境影响因素识别通过本项目的各主要工程行为的调查、了解,分析其对大气环境、水
21、环境、声环境、固废、社会经济等环境要素可能产生的影响,建立主要环境影响因素识别矩阵。详见表2-1。图2.4-1 大气环境功能区划图项目所在地图2.4-2 地表水环境功能区划图项目所在地表2-1 主要环境影响因素识别矩阵环境因素工程行为大气环境水环境声环境环境风险生态环境区域经济生活水平人体健康施工期-2-2-1-1-1+1+1-1运营期物料运输、贮存-1-2排水-2-1-1-1废气-2-1-1-1-1固废-1-1-1-1-1噪声-1-1环境风险-2劳动就业+2+2产品销售+2利税+2+1注:“+”“-”分别表示有利影响和不利影响; 数字“1、2、3”分别表示影响程度轻微、中等、较大。2.5.1
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