房屋建筑和市政基础设施工程通用本后定.doc
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1、福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件 通用本 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工 招招 标标 文文 件件 通用本(试行)通用本(试行) (2 20 00 06 6 年年版版) 第 1 页 编制说明编制说明 1、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本(以下简称范本) 由福建省建设厅组织编制。具体编制工作委托省建筑业协会招投标分会进行,由钟昌 辉、曾天粦等同志主笔起草。文稿形成后,省厅多次组织专家讨论和反复征求各方意 见,并由省厅发文颁布。 2、范本根据国家和省有关法律、法规、规章及规定编制,范本分为 通用本和专用本。通用本一般情况下必须执行,如有
2、特殊情况需要修改 补充的,应当按照专用本中投标须知内容修改表和通用本补正数据表规 定的格式将有关内容填入表中,并不得违反法律、法规、规章及有关规定。通用本 由省建筑业协会招投标分会统一印制,由招标人和投标人自行购买和使用。专用本 由招标人按照示范文本规定的格式和内容要求编制和出售。 3、招标文件通用本、专用本为对应关联关系,可相互解释、互为说明。 专用本内有约定的招标文件内容,从专用本的约定;专用本无专门约定 的,从通用本的约定。 4、招标人的招标文件由通用本、专用本和补充招标文件(如有时)组 成。招标人的澄清、补充或修改招标文件内容,以补充招标文件(答疑纪要或补充通 知等)的形式发出,补充招
3、标文件为招标文件的组成部分。 5、投标人应仔细阅读招标文件通用本、专用本和补充招标文件(答疑 纪要和补充通知等),各部分文件应结合使用,如某些内容前后不一致,则通用本 与专用本不一致的,以专用本为准,专用本与补充招标文件不一致的, 以补充招标文件为准,多份补充招标文件的,则以最新发出的内容为准。 6、在招标项目的招投标过程中,招标人委托招标代理机构招标的,则招标代理 应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜,并承担相应责任。 7、全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程, 应当采用工程量清单招标。采用工程量清单招标的项目,工程量清单应当作为招标文 件的组
4、成部分并与招标文件同时发给各投标人。 8、由于工程专业门类较多,不同专业之间存在差异,技术标准和要求不尽相同, 市场机制不尽完善,因此本范本一定存在不足之处,请有关方面根据使用情况及 时提供意见、建议和相关资料,以便修订、补充和完善。 第 2 页 目目 录录 编制说明编制说明.1 第一章第一章 招标公告招标公告.5 招标公告内容详见招标文件招标公告内容详见招标文件专用本专用本.5 第二章第二章 投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表.6 一 投标须知前附表 7 投标须知前附表内容详见招标文件投标须知前附表内容详见招标文件专用本专用本.7 二 投标须知 8 (一) 总 则8 1. 工程
5、说明 8 2. 招标范围、工程质量、工期要求及承包方式 8 3. 资金来源 8 4. 投标人资格要求 8 5. 投标费用 9 6. 踏勘现场和投标预备会 9 (二) 招标文件10 7. 招标文件的组成 10 8. 招标文件的澄清 10 9. 招标文件的修改或补充 11 (三) 投标文件的编制11 10. 投标文件的语言及计量单位 11 11. 投标文件的组成 11 12. 投标文件格式 14 13. 投标报价 15 14. 投标和支付所使用的货币 15 15. 投标有效期 15 16. 投标保证金 16 17. 投标文件的份数和签署 16 (四) 投标文件的递交17 18. 投标文件的装订、包
6、封、密封和标志 17 19. 投标文件的递交 18 20. 投标文件提交的截止时间 18 21. 迟到的投标文件 19 第 3 页 22. 投标文件的补充、修改与撤回 19 (五) 开标19 23. 开标时间、地点和公布内容 19 24. 开标程序 19 (六) 评标20 25. 评标委员会与评标 20 26. 评标过程保密 20 27. 投标文件的澄清 20 28. 评标细则 20 (七) 授予合同21 29. 定标方式 21 30. 中标通知 21 31. 履约保证金 21 32. 合同的签订 22 33. 重新招标或经批准不招标 22 34. 招标项目监管部门 22 35. 其他 22
7、第三章第三章 合同条款及合同文件格式合同条款及合同文件格式.23 三 通用条款 24 四 专用条款 47 合同专用条款数据表合同专用条款数据表.48 合同专用条款数据表内容详见招标文件合同专用条款数据表内容详见招标文件专用本专用本.48 五 合同文件格式 65 (一) 合同协议书65 (二) 工程质量保修书68 (三) 承包人银行履约保函70 (四) 承包人预付款银行保函71 (五) 发包人支付担保银行保函72 第四章第四章 工程建设标准和经济技术要求工程建设标准和经济技术要求.73 六 招标项目概况和说明 74 招标项目概况和说明内容详见招标文件招标项目概况和说明内容详见招标文件专用本专用本
8、.74 七 工程建设技术标准 75 (一) 工程建设标准强制性条文75 (二) 招标项目使用的其他工程建设技术标准76 (三) 工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求76 第 4 页 八 工程量计算规则说明 77 九 投标报价要求 78 十 招标项目专用经济技术要求 80 招标项目专用经济技术要求内容详见招标文件招标项目专用经济技术要求内容详见招标文件专用本专用本.80 第五章第五章 工程量清单工程量清单.81 十一 工程量清单使用说明 82 十二 工程量清单格式 83 十三 招标项目工程量清单 91 招标项目工程量清单内容详见招标文件招标项目工程量清单内容详见招标文件专用本专用本.9
9、1 第六章第六章 招标项目图纸招标项目图纸.92 招标项目图纸内容详见招标文件招标项目图纸内容详见招标文件专用本专用本.92 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式.93 第一部分第一部分 资格标资格标.94 第二部分第二部分 技术标技术标.115 第三部分第三部分 商务标商务标.124 第八章第八章 评标细则评标细则.148 评标细则内容详见招标文件评标细则内容详见招标文件专用本专用本.148 第一章第一章 招标公告招标公告 招标公告至少载明下列内容:招标人的名称和地址;招标项目的内容、规模、资 金来源;招标项目的实施地点和工期;获取招标文件的地点和时间;对招标文件收取 的费用;对投标人的资
10、质等级的要求。 招标公告内容详见招标文件招标公告内容详见招标文件专用本专用本 第二章第二章 投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表 一一 投标须知前附表投标须知前附表 投标须知前附表内容详见招标文件投标须知前附表内容详见招标文件专用本专用本 二二 投标须知投标须知 (一)(一) 总总 则则 1.1. 工程说明工程说明 1.1.本招标项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章 以及有关规定,通过招标方式选定承包人。 1.2.本招标项目招标人和招标代理机构:见投标须知前附表第 1 项。 1.3.本招标项目名称:见投标须知前附表第 2 项。 1.4.本招标项目建设地点:见投标须
11、知前附表第 3 项。 1.5.本招标项目规模:见投标须知前附表第 4 项。 2.2. 招标范围、工程质量、工期要求及承包方式招标范围、工程质量、工期要求及承包方式 2.1.本招标项目的范围和内容:见投标须知前附表第 5 项。 2.2.本招标项目工程质量要求:见投标须知前附表第 6 项。 2.3.本招标项目施工工期要求:见投标须知前附表第 7 项。 2.4.本招标项目承包方式:见投标须知前附表第 8 项。 3.3. 资金来源资金来源 3.1.本招标项目资金来源详见投标须知前附表第 9 项,其中部分资金用于本招 标项目合同项下的合格支付。 4.4. 投标人资格要求投标人资格要求 4.1.为履行本招
12、标项目合同的目的,投标人必须具有独立法人资格(联合体投 标的从其有关规定),至少须满足投标须知前附表第 10 项所要求的合格投标人资格合格投标人资格 条件条件。为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标人满意的资格文件,以证明其 符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此,所提交的投标文件中应包括 前附表第 10 项所规定的投标人资格合格条件审查资料。 4.2.招标人是否接受联合体投标:见前附表第 11 项规定。招标人接受联合体投 标的,则两个或两个以上法人单位组成一个联合体以一个投标人身份共同投标的,除 符合本须知第 4.1 款要求外,还应符合以下规定要求: 联合体投标人的投标文件及中
13、标后签署的合同协议书,对联合体每一成员均有约束力。 联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,联合体成员应指定一家作 为主办人,明确联合体主办人和各方权利和义务,并且由联合体主办人负责整个合同 的全面实施,包括只有主办人可以支付费用等。 联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应随投标文件一起递交。 联合体各方均应具备承担招标项目的相应资质条件,相同专业单位组成的联合体的, 按照资质等级较低的单位确定资质等级。 参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上 的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。 5.5. 投标费用投标费用 5.1.
14、投标人应承担己方投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费 用。 6.6. 踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会 6.1.投标须知前附表第 12 项规定招标人组织组织踏勘现场的,投标人应派人前往工 程施工场地对工程现场和其周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和 签署实施工程的合同所需的各项资料。投标须知前附表第 12 项规定招标人不组织不组织踏 勘现场的,招标人应在招标文件招标公告中明确告知招标项目的具体位置和周边环境, 并在现场设置足以识别的相应标示,投标人应自行前往工程施工场地对工程现场和其 周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署实施工程的合同所需的
15、各项资料。投标人不参加现场踏勘的,视同对招标项目现场已经了解。投标人应自行 承担踏勘现场的责任、风险和费用。 6.2.投标须知前附表第 12 项规定召开投标预备会的,投标人应派人参加,且应 在投标预备会之前以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 投标人不参加投标预备会的,视同对招标文件没有问题。 6.3.招标人将在招标文件专用本招标公告中明确告知招标项目的具体位置 和周边环境,并在现场设置足以识别的相应标示。 6.4.招标人向投标人所提供有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标 人利用的资料,但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 (二)(二) 招标文
16、件招标文件 7.7. 招标文件的组成招标文件的组成 7.1.招标文件由通用本和专用本组成,包括下列内容 第一章 招标公告(或投标邀请书) 第二章 投标须知及投标须知前附表 第三章 合同条款及合同文件格式 第四章 工程建设标准和经济技术要求 第五章 工程量清单 第六章 招标项目图纸 第七章 投标文件(格式) 第八章 评标细则(含评标办法和标准) 7.2.招标文件除本投标须知第 7.1 款内容外,招标人在招标期间发出的澄清、 修改等补充招标文件,均是招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。 8.8. 招标文件的澄清招标文件的澄清 8.1.投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,
17、如有疑问应在 投标须知前附表第 13 项规定的时间之前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以 有形地表达所载内容的形式,下同)要求招标人对招标文件予以澄清。 8.2.招标人对投标人提出的问题将视其情况作出必要澄清,并将澄清的内容在 投标截止期前 15 天之前按投标须知前附表第 13 项标明方式发送给所有购买招标文件 的投标人,但不指明澄清问题的来源。该澄清内容为补充招标文件,是招标文件的组 成部分。如果澄清招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,应相应延长投标截止 时间。 8.3.招标人通过网站发布招标文件的澄清文件的同时,应标明投标人(潜在投 标人)领取文本文件的时间和地点。招标人在网站
18、和交易中心发布的文件应与文本文 件内容一致。 9.9. 招标文件的修改或补充招标文件的修改或补充 9.1.招标文件发出后,在投标截止期 15 日前,招标人可以书面形式对招标文件 进行修改或补充。如果修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,应相 应延长投标截止时间。 9.2.招标文件的修改或补充将与招标文件的澄清文件一样,按投标须知前附表 第 13 项标明方式发送给所有购买招标文件的投标人。该修改或补充内容为补充招标 文件,是招标文件的组成部分。 9.3.招标人在投标须知前附表第 13 项标明补充招标文件是通过网站和交易中心 发布的,投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标
19、文件,并及时向招标 人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的,视同已收到。 9.4.招标人在投标须知前附表第 13 项标明补充招标文件若是通过登记投标人名 称方式(适用于招标人采用记名发布招标文件或资格预审项目)发布的,投标人收到 补充招标文件后应以书面形式确认。 9.5.当招标文件、补充招标文件(澄清、修改或补充)在同一内容的表述不一 致时,以最后发出的书面文件为准。 (三)(三) 投标文件的编制投标文件的编制 10.10. 投标文件的语言及计量单位投标文件的语言及计量单位 10.1.投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用 中文。投标人随投标文件
20、提供的证明文件和资料为其他语言的,必须附中文译文,解 释这些文件,应以中文为准。 10.2.除技术规范另有规定外,投标文件使用的计量单位均应采用中华人民共和 国法定计量单位。 11.11. 投标文件的组成投标文件的组成 11.1.投标文件由资格标资格标、技术标(当招标人有明确要求时适用)技术标(当招标人有明确要求时适用)和商务标商务标组成。 当招标文件明确要求投标人提交投标的工程量清单计价文件相应的电子文档时,投标 人必须提供。 11.2.资格标 11.2.1 本招标项目招标人对投标人的资格审查方式:见投标须知前附表第 14 项。招标人采用资格预审方式的,投标人应按投标须知前附表第 14 项规
21、定的时间和 地点向招标人提交资格标。采用资格后审方式的,投标人的资格标与商务 标、技术标(如有)同时提交。 11.2.2 本招标项目标段划分:见投标须知前附表第 15 项。本招标项目划分标 段的,招标人允许投标人对本招标项目提出资格审查申请的标段数量(一个或多个标 段)和招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量见投标须知前附表第 16 项。 11.2.3 资格审查申请须知: 11.2.3.1本招标项目的招标人将对本项目投标人进行资格审查。 11.2.3.2投标人须按招标文件第七章投标文件格式“第一部分 资格标”和 专用本资格标格式补充的规定的格式和内容(表格可以按同样的格式扩展)的全
22、部要求,完整提交资格审查申请材料,以证明其符合规定的合格条件和在施工机械设 备、人员、资金和技术等方面具有履行合同的能力。 11.2.3.3投标人提交的资格标封面上应清楚地注明“招标项目名称、招标 编号和资格审查申请标段”字样。 11.2.3.4投标人提交的资格标应按投标须知前附表第 19 项规定的正本和副 本份数(正本与副本不一致时以正本为准。副本与正本严重不一致时,将可能导致投 标申请被拒绝),并按投标须知前附表第 20 项的规定装订、包封、密封和标识,于 投标须知前附表第 14 项规定的时间之前提交给招标人。 11.2.3.5投标申请人须回答招标文件第七章投标文件格式“第一部分 资格标”
23、 和专用本资格标格式补充的规定中提出的全部问题,任何缺项将可能导致其申请 被拒绝。 11.2.3.6如果招标人的招标项目有划分标段的,并允许投标申请人申请一个以 上标段,且招标人允许投标人同时中标多个标段时,投标人应在提交的资格标中 指明申请的标段,并单独为申请的每一个标段分别提供关键人员和主要设备的相关资 料(按附表 9 和附表 11 的要求)。 11.2.3.7投标人提交的资格标均须按招标文件规定格式加盖投标人单位公 章,申请书还应由投标人的法定代表人签字(或盖章)或其授权委托代理人签字。没 有按规定格式签字、盖章的申请书将被拒绝。由委托代理人签字的,资格审查申请材 料中应附有法定代表人的
24、授权委托书。 11.2.3.8投标申请人应对申报资料的真实性和准确性负责。在资格审查过程中, 招标人(或其委托的评标委员会)对投标人提交的资格标中的复印件,可以要求 投标人提交原件核验,投标人在投标时应备好原件以便评委会核验,对于拒绝提供原 件核验的复印件,可以做出不利于投标人的评判。 11.2.3.9投标人提交的资格标资料均不予退还(证件原件除外)。招标人 对投标申请人所提交的资格审查申请材料予以保密。 11.2.3.10本招标项目关于各投标人投标资格的审查,将依据本招标文件第章 评标细则中所规定的资格审查必要合格条件标准和资格审查附加合格条件标准(如有 时)对投标人提供的能够被恰当证实的资
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