造价管理部组织结构与责权.doc
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1、第一章 组织结构与责权部门部门负责人直属领导部门组织结构图部门编制造价管理部经理土建预算员安装预算员合同管理员询价员经理级1人根据实际而定职责1根据设计图纸组织编制工程项目概算、预算、预算分配、材料设备预算等2根据工程进度和合同完成工程款的结算、支付以及工程决算工作3审核或复核工程量、设计变更、现场签证等导致工程投资变化的技术文件4配合工程施工过程中出现的变更、签证及时进行费用核算,从技术经济角度进行比较5严格履行工程合同,严格控制合同内工程投资,严格履行工程款支付的签字程序6负责工程建设的动态投资统计工作,及时提供与投资有关的数据和资料7配合完成工程招标工作,编写招标文件中的有关造价条款和标
2、底的编制说明8配合完成材料设备招标工作,调查、测算材料及设备的暂定价格9配合销售管理部做好楼盘定价工作10负责投资造价的政策、技术文件的收集和发放工作权力1工程预、结算文件的编制权、审核权及工程量的审核权2招标文件、标底、工程合同的审核权、建议权,招标、开标工作的参与权3规划设计、施工图设计、施工方案的建议权、4工程进度付款的审核权5对本部门人员的人事异动建议权、考核评价权和奖惩建议权相关说明编制人数审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期第二章 职位说明书第一节 造价管理部经理职位说明书文件编号:职位名称造价管理部经理所属部门造价管理部直接上级总经理直接下级部门各员工任职资格1学历、专业知识
3、大学本科及以上,具有建筑学、工程项目管理、工程项目预决算、工程成本控制等相关专业知识,持有注册造价工程师资格证书2工作经验五年以上房地产行业相关工作经验职责概要组织编制工程项目的概算、预算、决算、结算和成本控制工作,参与工程合同、材料设备采购合同的拟订、会签工作岗位职责1贯彻国家、地区有关定额、预算、价格、合同管理等方面的规定,制定企业的规章制度,经批准后组织实施并监督执行,以控制工程项目的投资2组织项目决策前土地价值估算、可行性研究投资估算工作,为投资决策提供支持3组织初步设计概算,并对比投资概算情况,参与房地产项目的规划设计工作4根据施工图编制工程预算,并与设计概算对比分析,为审查施工图提
4、供支持5参与工程结算工作,并组织工程项目的决算工作6参与建筑施工图纸、施工组织设计的会审工作7审核项目工程量进度报告,核实设计变更事项的费用8根据项目预算以及施工合同约定,核对工程款的支付金额9负责制定预算定额和单价,参与审核材料和设备采购招标,提出专业性的意见10参与销售相关的面积计算、价格制定、与招标相关的标底计算等工作11参与勘查、设计、建筑施工、工程监理和材料设备采购等合同会审、会签工作12负责造价管理部的组织管理、部门经费控制及与其他部门的协调工作相关说明编制人数审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期262 合同预算主管职位说明书文件编号:职位名称合同预算主管所属部门造价管理部直接
5、上级造价管理部经理直接下级合同管理员任职资格1学历、专业知识大学专科及以上,具有建筑学、项目管理、造价管理、合同管理等相关专业知识2工作经验三年以上房地产行业相关工作经验职责概要负责征地、拆迁、规划设计、建安、市政、监理等工程的预结算与合同的审定,以及材料设备采购预算与合同的审定工作岗位职责1负责审定征地、拆迁、规划设计、建安、市政、监理等工程的预算工作2负责审定征地、拆迁、规划设计、建安、市政、监理等与工程项目有关的合同或协议3负责征地、拆迁、规划及建安工程、市政工程、材料设备采购的价格审定工作4负责建安工程、市政工程、监理企业及材料设备的招投标文件和标底审定工作5负责办理工程重大合同变更、
6、索赔工作,及时审查、调整工程价款6建立征地、拆迁、规划设计、建安、市政、装饰等工程项目的预结算审核台账7审定成本控制计划并监督其贯彻实施情况8组织建立合同数据库,便于对工程合同进行统一管理相关说明编制人数审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期263 造价工程师职位说明书文件编号:职位名称造价工程师所属部门造价管理部直接上级造价管理部经理直接下级各专业预算员任职资格1学历、专业知识大学本科及以上,具有建筑学、项目管理、工程造价管理、工程成本控制等相关专业知识,持有注册造价工程师资格证书2工作经验三年以上房地产行业相关工作经验职责概要根据项目规划设计和施工图纸,协助造价管理部经理按时完成工程造价
7、工作岗位职责1准确计算工程量,并进行合理分项,以调整各项单价,计算工程预算造价2依据施工图及施工方案、合同方案,计算招标项目标底价,参与确定招标条件3了解工程概况,汇总工程材料用量,完成工程项目的材料和工程成本测算工作4依据技术变更或现场情况,核定工程量以及隐蔽工程数据,确定变更、签证费用5确定单项工程造价,计算施工过程中签证调整费用,并调整价差6与施工单位办理竣工结算工作,核对、计算施工图的工程量7汇总、计算、确定项目结算价,出具造价结算文件8在项目的各个阶段,受理其他有关工程造价的咨询工作相关说明编制人数审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期第5章 造价管理51 造价管理制度设计511
8、工程预结算管理细则制度名称工程预结算管理细则受控状态编 号执行部门监督部门考证部门第一章 总则第1条 目的。为合理确定工程造价,有效提高工程预结算编制和审核质量,维护预结算正常秩序,促进合同和成本管理的规范化,特制定本细则。第2条 适用范围。适用于本公司、项目为承包人所发生的预结算的编制工作和作为发包人所发生的预结算的审核工作。第3条 职责(1)造价管理部全面负责管理工程预结算,负责编制或审定工程预结算,负责工程量的计算、统计,审核供方工程量。(2)材料设备部负责编制甲供主要材料物资预算(领料)表,并分送总包方和项目内部施工、工程、合同、经营、物资等有关部门,负责编制自行供应的辅材物资需求计划
9、和限额领料卡。(3)造价管理部、工程技术部、项目经理部负责按月核算实际领用材料、使用机械及其他费用。(4)分包单位负责编制承包工程的预决算工作,包括工程量的日常统计。第二章 承包工程(合同)预结算第4条 造价管理部作为项目预结算编制和审核的统一归口管理部门,设置一名造价工程师和两名预算员。第5条 预决算管理的总体原则是“合同为本、事实为据、合法合理”。第6条 在工作和与外方交往中,我方要做到有礼有节、相互尊重、实事求是、据理力争。第7条 在项目内部,要做到“工程与经济相结合”,工程技术部、造价管理部、设计管理部、项目经理部相互支持、相互协作,使工程与经济目标能同步实现。第三章 工程量统计及审核
10、签证第8条 图纸总工程量统计(1)鉴于开工初期工程技术人员尚未全面掌握各专业的预算工程量统计规则,项目图纸总工程量仍由造价管理部预算人员负责统计(包括设计院和设备厂家图纸),再由工程技术部相关技术人员核对。在总包方审核过程中,要按预算员要求由工程技术部技术人员提供协助。(2)在同一册图纸中,与总包方或第三方存在施工责任接口的,技术人员负责在开工前及时通知造价管理部预算员,并协同造价管理部预算员计算分解图纸工程量。(3)图纸总工程量统计时间要求,原则上应于分项工程开工当月完成。第9条 每月完成工程量统计(1)工程技术部负责按各单位工程下属的每册图纸工作为单位,每月统计实际完成工程量和累计完成进度
11、百分比,承包工程量每月统计周期定为上月16日至当月15日。(2)工程技术部在每月15日下班之前,将该月度实际完成的实物工程量和设备安装进度报表报送至造价管理部。(3)造价管理部负责编制承包工程预结算文件,并根据工程技术部报送的进度报表计算出工程款申请额,在每月16日上午9时,将合同预结算文件直接送至项目经理部。第10条 设计修改、变更和总包方委托承包合同外临时项目施工(1)工程技术部技术人员负责统计工程量(包括增补工程量以及因修改造成返工的工作量),造价管理部造价工程师进行审核,其中量小或无法按预算定额方式计算的,由技术人员负责办理点工签证。(2)工程技术部技术人员负责每月15日下班之前,将已
12、经完成的工程量统计资料,以及经总包方审核签证的点工签证单,送交造价管理部造价工程师审核。工程技术部报送的结算进度晚于工程形象进度不能超过10天。第四章 承包合同工程预结算第11条 造价管理部预算人员负责具体编制工程预结算文件(1)原则上,造价管理部在分项工程开工当月应完成该分项工程施工图的预算编制工作。材料设备采购供应人员和财务管理部应根据工程结算的需要,提供材料设备采购合同和票据等支持性资料。(2)每月16日上午9时,造价管理部向总包方报送月度工程预结算文件。(3)单位工程完工并经验收合格后一个月内,造价管理部编制完成单位工程决算书报总包方审核。(4)机组投产后两个月内,造价管理部汇编完成该
13、机组的工程竣工决算书报总包方审核。第12条 预结算过程中分歧和争议解决(1)应当从企业的整体利益出发,根据合理合法的原则,尽量通过友好协商的方式解决。(2)对于较为重大的分歧或争议应及时报告项目经营副总乃至项目总经理,以便尽早采取对策。第五章 工程采购预结算第13条 工程量的审核和确认(1)代建制引进队伍承包和外借内包的工程代建制引进队伍承包工程预结算书应当由分包单位负责编制,其预结算编制人员必须具有行业或地方工程概预算上岗资格。分包单位凭施工图预算申请中间结算。预结算工程量由工程技术部负责审核。鉴于本项目具体情况,如事先已有总包方审定预结算工程量的,经项目经理同意可直接参照使用。项目委派的零
14、星工作,原则上均按预算方式结算,如确实无法按预算定额方式计算的,实际用工不到10个工作日的,根据工程技术部审核后的派工单,分技术工人、普通工人按不同点工单价计算;实际用工超过10个工作日的,须由分管领导签发派工单,按点工结算。(2)租用施工机械和运输车辆等的实际使用台班数量,由工程技术部负责审核。(3)纯劳务用工、班组部门考勤用工由项目经理部、现场零星派工由工程技术部分别负责审核。(4)其他对外委托工作,由合同指定的部门单位负责审核。第14条 中间结算(1)工程采购合同供方在项目中发生的费用,在每月底主要核算、清理以下四项费用。材料设备部按月统计领用材料(含总包方调拨辅材)、工作服及安全帽等个
15、人劳保用品、小型机工具使用费等。工程技术部按月统计施工机械使用台班费用(含使用总包方机械)等。综合办公室按月统计汇总加班快餐、搭伙费、水电费、通信费、代付民工工资等。上述费用清单,经分包单位的结算负责人签字确认后,分送造价管理部和财务管理部备用。(2)凡涉及安全违章、质量事故、治安事件等罚款事项,在职能部门处理后,工程相关责任方应立即到财务管理部缴付现款。(3)工程分包合同(含外借内包)于月度中间结算,按规定办理支付审批手续。工程技术部审核实际进度情况是否属实、是否满足计划要求。质量管理部审核完成的各分项工作是否符合质量要求。财务管理部汇总上述第14条第(1)款在项目发生时应扣费用。造价管理部
16、审核实际完成的承包产值(一般以完成量的80%为限),计算安全保证金、质量保证金,确定应付金额。交项目经营副总(具体按财务工作规范的权限确定)审批。经审批后的中间结算会签审批表,分送造价管理部和财务管理部。(4)劳务结算,一般经综合办公室或工程技术部和造价管理部审核后,由项目经营副总审批支付。第15条 竣工结算(1)单位工程完工验收后一个月内,分包单位编制完成单位工程决算书报项目审核。(2)发包工程竣工结算,实行全面逐项审核法。审核内容和程序如下。工程供方办理决算(送审前)审批表会签手续。造价管理部签收结算书并登记台账。对工程量进行审核和确定(责任部门见第13条)。造价管理部审核预结算单价、取费
17、费率。相关部门审核会签,汇总上述第14条第(1)款在项目发生的总费用,其中,分包单位从项目领用辅材的,实际使用量若少于其上报材料计划量的,按计划量办理出库手续,费用由分包单位承担;分包单位领用甲供主材超量的,由分包单位承担费用。财务管理部核减各项应扣费用,预扣质量保证金;若是分包单位在本工程最终的总结算,预留的安全保证金余额予以退还。经项目经营副总审核后,由项目经理批准支付。项目经理批准后的结算资料,由造价管理部负责整理分析与归档。(3)竣工结算书的审核时间应当按照合同规定及时完成,如遇大规模竣工结算,项目应当在征求供方的基础上编制整体结算计划,经项目经理部批准后执行。(4)竣工结算审核人员在
18、对工程变更价款的计算时,应当执行以下三项原则。合同或审定的施工图预算中已有与变更工程相同单价时,应按已有单价计算。合同或审定的施工图预算或定额子目中均没有适用单价时,应按定额中相类似定额子目确定变更价格。合同或审定的施工图预算或定额子目中均没有适用和类似单价时,双方协商解决;或由供方编制补充定额送合同预算主管审定,必要时报当地造价管理机构备案。第六章 对预结算编审人员要求第16条 合同预算、工程及其他相关预结算编审人员,应当加强合同预算、造价管理等方面知识的学习,提高工作责任心,做好各项基础工作,维护企业、项目的合法利益。第17条 工程技术人员应当加强工程量统计规则等方面知识的学习,树立强烈的
19、经济观念,做好工程量的统计和审核工作,尤其是实际工程量和材料计划。第18条 审核人员在审核供方编制的结算过程中应当做到既合法又合理,按合同约定办事,不故意克扣压低价格,不以下浮金额的多少作为结算审核质量好坏的标准。第19条 在审核过程中如发现供方编制的结算中有漏算、少算现象,应当在内部了解、现场实际调查确凿的基础上及时通知该结算编制人,根据实际情况和相关约定予以补正。第20条 项目管理部对工程预结算工作卓越者将给予鼓励和嘉奖。凡因工程预结算工作不负责任,造成项目(企业)损失的,或消极工作影响预结算正常进行,影响企业形象的,项目管理部将根据具体情况,按照企业的有关责任追究制度,对有关人员给予一定
20、的行政或经济处罚。编制日期审核日期批准日期修改标记修改处数修改日期512 工程计量计价管理办法制度名称工程计量计价管理办法受控状态编 号执行部门监督部门考证部门第一章 总则第1条 目的。为了规范工程量的计算、审核(简称“工程计量”)及工程造价的确定(简称“工程计价”)工作,保证工程量、工程造价的相对准确性,特制定本办法。第2条 责任部门及责任人(1)造价管理部负责工程计量、工程计价等相关工作,工程计量、计价分专业由造价工程师完成。(2)设计管理部、工程技术部、项目经理部负责提供设计图纸、技术规范、施工图纸等相关文件。(3)总工程师、总经理负责审核计量得出的工程量、工程造价。第二章 工程计量管理
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