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1、重庆巴南麻柳沿江工业园区能源支持保障重庆巴南麻柳沿江工业园区能源支持保障 船舶船舶 LNGLNG 加气站工程加气站工程 安全监理计划和环保方案安全监理计划和环保方案 编制: 审核: 黑龙江黑航工程监理咨询有限公司重庆分公司黑龙江黑航工程监理咨询有限公司重庆分公司 麻柳 LNG 加气站工程项目监理部 20122012 年年 7 7 月月 - 1 - 目目 录录 一、工程项目概况一、工程项目概况.- 1 - 二、安全和环保监理工作文件、依据和目标二、安全和环保监理工作文件、依据和目标.- 1 - 2.12.1 安全和环保监理文件安全和环保监理文件- 1 - 2.22.2 安全和环保监理工作依据安全
2、和环保监理工作依据- 2 - 2.32.3 安全和环保监理工作目标安全和环保监理工作目标- 2 - 三、安全和环保监理工作内容三、安全和环保监理工作内容.- 2 - 3.13.1 施工准备阶段安全和环保监理的主要工作内容施工准备阶段安全和环保监理的主要工作内容- 2 - 3.23.2 施工阶段安全和环保监理的主要工作内容施工阶段安全和环保监理的主要工作内容- 2 - 四、安全和环保监理组织机构四、安全和环保监理组织机构.- 4 - 4.14.1 监理组织机构图监理组织机构图- 4 - 4.24.2 监理人员表监理人员表- 4 - 五、监理工程师安全和环保职责五、监理工程师安全和环保职责.- 5
3、 - 5.15.1 总监理工程师总监理工程师- 5 - 5.25.2 总监理工程师代表总监理工程师代表- 5 - 5.35.3 安全监理人员安全监理人员.- 6- 5.45.4 环保监理人员环保监理人员- 7 - 5.55.5 专业监理工程师专业监理工程师- 7 - 5.65.6 监理员监理员- 7 - 六、安全和环保监理工作制度六、安全和环保监理工作制度.- 7 - 6.16.1 监理资料编制制度监理资料编制制度- 7 - 6.26.2 监理教育学习制度监理教育学习制度- 8 - 6.36.3 监理审查制度监理审查制度- 8 - 6.46.4 监理日志和监理月报制度监理日志和监理月报制度-
4、8 - 6.56.5 监理现场巡视和安全隐患处理制度监理现场巡视和安全隐患处理制度- 9 - 6.66.6 监理会议制度监理会议制度- 9 - 6.76.7 安全、环境事故报告和处理制度安全、环境事故报告和处理制度- 9 - 6.86.8 安全监理旁站记录制度安全监理旁站记录制度- 10 - 6.96.9 现场危险告知制度现场危险告知制度- 11 - 6.106.10 应急救援制度应急救援制度- 11 - 6.116.11 督促、抽查和验收制度督促、抽查和验收制度- 11 - 6.126.12 设计交底制度设计交底制度- 12 - 七、本工程安全和环保工作的难点分析七、本工程安全和环保工作的难
5、点分析.- 12 - 7.17.1 本工程难点分析本工程难点分析- 12 - 7.27.2 环境因素识别、危险源辨识(见附件一、二)环境因素识别、危险源辨识(见附件一、二)- 13 - 7.37.3 初步认定危险性较大的分部分项工程初步认定危险性较大的分部分项工程- 14 - 7.47.4 初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一 览表览表- 15 - 7.57.5 本工程需编制的安全和环保监理实施细则清单本工程需编制的安全和环保监理实施细则清单.- 15 - 附件一:环境因素识别与评价表附件一:环境因素识
6、别与评价表.- 15 - 附件二:危险源辨识与评价表附件二:危险源辨识与评价表.- 20 - 附件三:安全生产隐患排查治理情况统计表附件三:安全生产隐患排查治理情况统计表.- 26 - 一、工程项目概况一、工程项目概况 1.工程名称:重庆巴南麻柳沿江工业园区能源支持保障船舶 LNG 加气站工 程 2.工程地点:重庆巴南区麻柳嘴镇 3.建设单位:重庆富江能源科技有限公司 4.设计单位:广东交通规划勘察设计研究院有限公司、重庆西科水运工程 咨询中心 5.施工单位: 重庆渝航交通工程有限公司 1. 6工程规模和建设内容: 拟建麻柳沿江开发区能源支持保障船舶 LNG 加气站工程是重庆富江能源科 技有限
7、公司在川江段长江麻柳河段建设的一个船舶加气码头。该码头位于重庆 市巴南区麻柳嘴镇,长江滚子角(604km)至鱼鳝溪(602km)航段之间的右岸一侧, 码头毗邻麻柳沿江开发区,与渝北区洛碛镇隔江相望,距麻柳嘴镇约 2km,距 南涪二级公路约 5km,交通十分便利。根据船舶油改气需求分析,确定本工程 建设规模为:建设停靠 3000 吨(中洪水期兼顾 5000 吨级)加气泊位 1 个,设 计 LNG 通过加气能力 3.2 万吨/年。 本码头工程布置 1 个泊位,将 LNG 的装卸、储存及配套的供电、消防设施 均设在岸上的 LNG 储存站内,进行岸上储存、管道输送、船上加气作业。按照 总平面布置的原则
8、,结合港区现状、地形、水域条件及风向等因素和工艺布置 方案,岸上布置生产区和生产辅助区,站区围墙内面积 20801m2。 拟建码头采用架空斜坡道结构型式,斜坡道轴线距上游排水沟中心线 151.50m。斜坡道前沿高程 151.0m,顶端高程 180.88m,坡度 1:5.5,水平投影 长 165m,架空斜坡道宽 5.24m,由 11 跨,跨度为 15m 的墩台及桩柱组成;其中 前两跨采用实体墩台结构;后 9 跨为桩柱结构,每跨桩由 2 根直径 1.2m 钻孔灌 注桩组成,桩上现浇盖梁。码头前沿设计底标高为 147.80m,需要开挖少量港 池。 为减少管道的拆卸及趸船移动次数,在架空斜坡道上布置了
9、长 20m4.2m 的斜架车,陆上设置卷扬机。斜架车置于轨道上,轨道间距 3.8m。在轨道之间 布置了 3 根 LNG316L 真空不锈钢无缝钢管,一根消防水管 DN150,一根 DN50 给 - 1 - 水管,一根电力电缆及一根控制光缆。 斜坡道后方为码头陆域平台,平台长240.0m,宽90m,高程184.0m,陆域 平台前沿挡墙为直立结构,挡墙高18m,挡墙顶高程184.0m,底高程175.5m或 182.2m,挡墙置于基岩或块石基床上。为保证岸坡和挡墙稳定,对原场地岸坡 进行开挖或回填形成1:2的斜坡,护坡高度1020m,护坡每沿高度方向每5.0m 设置一宽2.0m的马道,马道高程分别为
10、163.0m、168.00m、173.0m、178.0m。 在码头陆域正后方,布置了散管堆放区、堆放区后方设置了 14 个 100 和 150m3的储气罐和 LNG 装卸区等设施。陆域上游侧,布置了消防水池、生产用房。 加气站进站道路布置在生产辅助区,进出口段路宽 23m,长 40m,进站道 路与渝涪支线连接。 本工程投资约 1500 万元。 二、安全和环保监理工作文件、依据和目标二、安全和环保监理工作文件、依据和目标 2.2.1 1 安全和环保监理文件安全和环保监理文件 2.1.1 安全和环保监理方案 编写安全和环保监理方案的主要内容:工程概况、监理范围、监理目标、 监理依据、安全监理的组织
11、机构和岗位职责、工作制度和工作流程。 2.1.2 安全和环保监理实施细则 安全和环保监理实施细则主要内容: 危险性较大的分部分项工程安全监理 工作的特点和施工现场环境状况;安全监理人员安排和分工;该专项工程安全 监理工作的流程;该专项工程所拟采用的监理工作方法及措施;针对性的安全 监理检查、控制要点;相关过程的检查记录(表)和资料目录。 2.1.3 主要表格 1) 环境因素识别与评价表,见附件一; 2) 危险源辨识与评价表,见附件二; 3)安全生产隐患排查治理情况统计表,见附件三; 2.22.2 安全和环保监理工作依据安全和环保监理工作依据 适用的安全、环保法律法规和其他要求清单,见附件四。
12、2 2.3.3 安全和环保监理工作目标安全和环保监理工作目标 1) 杜绝死亡和重伤事故; 2) 环境污染事故为零; 3) 确保工程环保设计和相关文件中的环保工作得到合理的实施和落实。 三、安全和环保监理工作内容三、安全和环保监理工作内容 3.13.1 施工准备阶段安全和环保监理的主要工作内容施工准备阶段安全和环保监理的主要工作内容 3.1.1 组建安全和环保监理机构,明确分工和职责,组织编写有关安全和 环保方面的监理文件; 3.1.2 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全保证体系的 建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况; 3.1.3 参加设计交底,审查建设项目施工设计中是否全面
13、符合强制性标准 文件及其他相关文件的要求; 3.1.4 审查施工单位和分包商资质和安全生产许可证是否合法有效,审查 项目经理和专职安全生产管理人员是否具备上岗资格,且是否与投标文件相一 致; 3.1.5 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效及大型机 械设备进场检验登记情况; 3.1.6 督促施工单位及时报送各项施工方案和安全预案,并审查施工单位 编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项 施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。 3.1.7 收集并组织有关监理人员学习项目建设安全与环境影响评价文件。3.23.2 施工阶段安全和环保监理的主要工作内容施工阶
14、段安全和环保监理的主要工作内容 3.2.1 检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合 规定; 3.2.2 检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说 明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录; - 3 - 3.2.3 检查施工单位的安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安全生 产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救援预案,安 全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制 度和现场安全检查制度等。 3.2.4 检查施工单位安全生产保证体系文件。包括:安全管理体系文件、 施工安全各项管理制度、安全生产责
15、任书;要有明确的安全指标和包括奖惩在 内的保证措施、支持性文件等; 3.2.5 定期复核特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械 工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业 人员的名册、岗位证书和身份证复印件。核查施工现场施工起重机械、整体提 升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续; 3.2.6 监督施工单位严格按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工 方案组织施工,及时制止违规施工作业; 3.2.7 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况;检查施工现 场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求;审查施工单位安全 设施,保证安全
16、所需的材料、设备及安全防护用品到位; 3.2.8 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查, 参加建设单位组织的安全生产专项检查。 3.2.9 强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全管理; 3.2.10 检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录:事故隐患处 理表、违章处理登记表、事故月报表; 3.2.11 督促和检查施工期间污染防治设施、生态建设与保护措施的实施与 进度。 3.2.12 督促和检查施工期间的环境质量、污染物排放是否符合国家和地方 规定的标准。 3.2.13 作好每天安全监理日志的填写。 四、安全和环保监理组织机构四、安全和环保监理组织机构
17、 4.14.1 监理组织机构图监理组织机构图 略。 4.24.2 监理人员表监理人员表 序号序号姓姓 名名年龄年龄学学 历历技术职称技术职称担任职务担任职务备注备注 1 1 邱 君 44 大专高级工程师总监理工程师 2 2 冉崇顺 49 中专工程师监理工程师 3 3 田白玉 26 大专工程师现场监理 五、监理工程师安全和环保职责五、监理工程师安全和环保职责 5.15.1 总监理工程师总监理工程师 5.1.1 贯彻落实本公司的管理方针和目标,对本项目的安全和环保监理工 作全面负责,并确定施工现场具体安全和环保监理人员,明确其工作职责,组 织监理人员进行安全和环保教育和培训工作; 5.1.2 督促
18、施工总承包单位建立、健全施工现场安全和环保生产保证体系, 成立由项目经理负责的安全和环保生产管理组织; 5.1.3 审查施工单位的安全生产许可证,审查施工组织设计中的安全和环 保技术措施或安全和环保专项施工方案,并签署意见; 5.1.4 参加有关单位组织的施工现场安全检查; 5.1.5 审查承包商环境保护方案或措施; 5.1.6 组织环境因素和危险源的识别与评价,组织编写安全和环保监理方 案,审批安全和环保监理实施细则; 5.1.7 检查和督促安全和环保监理人员的工作; 5.1.8 协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情 况; - 5 - 5.1.9 组织编写并签发监理月报
19、、监理工作简报、安全和环保监理专题报 告;工程暂停令、复工报审表; 5.1.10 定期审阅安全监理人员的安全和环保监理日记,并签字; 5.1.11 负责处理所监项目中的突发事件,并及时向公司、业主或上级主管 部门汇报; 5.1.12 经业主授权,对施工中出现的严重违规的环境问题,签发停工令; 问题整改合格后签发复工令; 5.1.13 定期向业主汇报监理工作情况。 5.2 专业监理工程师专业监理工程师 5.2.1 负责和协助审查施工组织设计中的安全和环保技术措施或专项施工 方案中安全和环保技术措施是否符合工程建设强制性标准; 5.2.2 参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查
20、, 并协助、配合安全监理人员进行监督检查; 5.2.3 参与编写安全和环保监理实施细则; 5.2.4 在施工现场巡视、检查时,发现安全违规操作或存安全隐患时,向 施工承包单位提出书面整改要求,并向总监理程师(或安全监理人员)反映; 5.2.5 协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析,并检查整改情况; 5.2.6 接受总监(总监代表)的安排,临时代替安全和环保监理人员工作。 5.35.3 安全监理人员安全监理人员 5.3.1 督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的 资格; 5.3.2 参加设计交底工作,并审查施工组织设计中的安全技术措施专项施 工方案和安全预案,并提出意见
21、; 5.3.3 参与编写安全和环保监理方案、实施细则,报总监审批; 5.3.4 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,检查 施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况; 5.3.5 复核施工承包单位施工机械,脚手架等安全设施的验收手续,并签 署意见; 5.3.6 检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底 记录情况; 5.3.7 在施工过程中,采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安 全、防火和文明施工等) ,负责发出监理工程师通知单,并签字(含回复单) ; 5.3.8 督促施工总承包单位进行安全自查,参加施工现场的安全检查; 5.3.9 协助安全事故、
22、火警事故的调查分析,并具体督促、检查有关事故 后的现场整改情况; 5.3.10 在总监理工程师的领导下,具体实施施工现场日常安全和监理工作; 5.3.11 编写安全监理工作月报、安全监理专题报告; 5.3.12 填写安全监理日志; 5.3.13 收集安全监理资料(包括影像资料) ,完工后与监理资料一并交公 司归档。 5.45.4 环保监理人员环保监理人员 5.4.1 审查承包人的环保方案或措施; 5.4.2 按合同文件要求,根据施工图纸,负责监控“三废一声” 、植被保护、 施工用地等方面的环保工作; 5.4.3 汇总、整理环境监控数据,及时向总监报告; 5.4.4 参与编制监理月报; 5.4.
23、5 协助合同计量工程师审核环境项目的计量; 5.4.6 填写环保监理日志; 5.4.7 参与编写环保监理方案,报送总监审批,并主持编写环保监理实施 细则; - 7 - 5.55.5 监理员监理员 5.5.1 在施工现场巡视、旁站监理过程中,除对工程质量、工程材料质量 实施动态监督外,还应对安全和环保生产进行监督; 5.5.2 当发现有安全和环保生产违规操作时,有责任及时制止;当发现存 在安全隐患时,应及时报告安全监理人员和总监理工程师(总监代表) ; 5.5.3 接受总监(总监代表)安排,临时代替安全和环保监理人员工作; 5.5.4 负责项目安全和环保监理资料的管理工作。 5.5.5 如实填写
24、监理日志。 六、安全和环保监理工作制度六、安全和环保监理工作制度 6.16.1 监理资料编制制度监理资料编制制度 安全和环保监理人员应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施 工组织设计、安全和环保专项施工方案、公司管理体系文件的规定,在工程开 工前应按照相关的法律、法规和强制性标准的规定编制安全和环保监理方案和 安全和环保监理实施细则,大型复杂工程项目可按阶段分别编制。监理细则应 明确安全监理工作的方法、措施、流程及危险源控制要点,安全和环保监理实 施细则由总监理工程师审核并批准,必要时召开专题会议向施工承包单位进行 交底; 6.26.2 监理教育学习制度监理教育学习制度 6.2.1 在
25、施工安全和环保监理工作中,总监理工程师应及时组织监理人员 学习有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全和环保监理工作细则等文件; 6.2.2 及时传达上级建设主管部门、业主及本公司的有关建设工程安全工 作文件和会议精神等,并在项目监理组内部定期学习和交流,同时在监理日志 中做好学习记录(每月不得少于 1 次) ; 6.36.3 监理审查制度监理审查制度 6.3.1 安全生产保证体系审查。对施工单位人员和设备资质、安全生产许 可证、安全机构和安全制度进行审查; 6.3.2 审查三类人员的安全生产考核合格证。审查运输设备、施工船舶、 爆破作业人员和起重信号工、电工、焊工、安装拆卸工等特种作业人员的
26、特种 作业操作资格证书情况; 6.3.3 审查施工起重机械、整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等大型 机械设备进场检验登记情况; 6.3.4 安全技术措施审查。在工程施工中,具体针对工程项目特点、环境 条件、劳动组织、作业方法、施工机械、供电设施等制订确保安全施工的措施。 6.3.5 专项施工方案审查。对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊 工程,必须编制专项施工方案,并附安全验算结果,经施工单位技术负责人签 字,必要时还应当组织专家进行论证审查,经审查同意和总监理工程师签字后, 方可组织施工。 6.46.4 监理日志和监理月报制度监理日志和监理月报制度 6.4.1 安全和环保监理人员必须填
27、写安全和环保监理日志,记录每天施工 现场安全和环保监理工作实施情况、存在问题及交接注意事项(包括现场安全 和环保状况、安全和环保巡视旁站情况、安全和环保状况的处理等内容) 。日记 中涉及书面整改要求的应记录相关文件的存储位置及编号。项目总监应每周不 少于一次进行检查,并签署安全监理日记; 6.4.2 安全和环保监理工程人员应编制监理月报和监理工作简报 , 由总监理工程师签字后上报公司咨询管理部; 6.56.5 监理现场巡视和安全隐患处理制度监理现场巡视和安全隐患处理制度 6.5.1 安全和环保监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全和环保工 作巡视,按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写
28、安全监理日志 。 - 9 - 6.5.2 对在日常巡视检查过程中发现的安全和环保隐患的情况,安全和环 保监理人员应及时向施工承包单位签发“监理工程师通知单” 。在施工承包单位 按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全和环保监理人员应及时组 织验收,在“监理工程师通知回复单”上签署验收意见,并对安全和环保隐患 进行登记记录; 6.5.3 开展节、假日期间和夜间的值班巡视监理;现场巡视监理须带便携 监测仪器和取证设备。 6.66.6 监理会议制度监理会议制度 项目总监应定期组织召开安全和环保监理现场会议(也可与工地例会合并 召开) ,会议的主要议程可包括:检查上次会议明确的安全和环保工作执行
29、情况; 施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况;现场存在的安全和环保问题及 整改措施;确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的安全和环保施工隐 患,应在会上确定整改措施和责任人员,做好会议纪要; 6.76.7 安全、环境事故报告和处理制度安全、环境事故报告和处理制度 6.7.1 安全事故的级别、报告和处理程序按国务院令 493 号生产安全事 故报告和调查处理条例执行。 6.7.2 环境污染事故的报告按报告环境污染与破坏事故的暂行办法执 行。 监理工程师现场察看,必要时签发停工 令 承包单位调查,摸底 分析,填写事故报告 单 发生质量事故 监理工程师向业主及 公司口头汇报 事故报告 事故详情
30、分析 初步处理意见 业主、设计、监理听取承包单位汇 报 必要时请质 监站参加 6.86.8 安全监理旁站记录制度安全监理旁站记录制度 对属于“施工安全重大危险源”的部位应实施旁站监理,并做好安全监理 旁站记录。 6.96.9 现场危险告知制度现场危险告知制度 6.9.1 施工单位有安全技术交底制度;技术人员应对有关安全施工的技术 要求认真向班组施工作业人员详细交底,并由双方签字确认,项目部应保存书 面记录。 6.9.2 施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志或必要的安全防护措 施。 6.9.3 监理工程师负有现场检查和督促落实的职责。 6.106.10 应急救援制度应急救援制度 对施工中危险
31、性较大的部位、环节进行有效监控,并协助业主督促施工单 监理、设计核查处理结果 进行下一道工序施工 监理工程师 签认工地指示 承包单位复工申请 监理核发复工指令 设计提出处理方案 承包单位实施方案 - 11 - 位编制有针对性的应急救援方案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员, 配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。 6.116.11 督促、抽查和验收制度督促、抽查和验收制度 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加 建设单位组织的安全生产专项检查。 6.11.1 检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、 记录说明。检查总包对分包的进场安全总
32、交底;对作业人员按工种进行安全操 作规程交底;施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接 验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表,检查施工单位之间的安全防护 设施交接验收记录等; 6.11.2 督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检 查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收 单、落地操作平台搭设验收单、钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接 地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工 作记录卡、施工机具验收单,并对安全检查进行记录等; 6.11.3 总监理工程师应组织安全和环保监理人员和专业监理工程师按
33、有关 规定和要求,审查施工承包单位编制的各类安全和环保专项施工方案,并收集 与安全和环保施工管理工作相关的“安全和环保管理协议书”和“施工安全和 环保总交底记录” ,发现与法律、法规和安全和环保施工强制性标准不符之处, 应书面要求施工承包单位调整或补充; 6.11.4 为加强建设工程施工现场的安全和环保管理工作,总监理工程师应 以“监理工作联系单”或“监理备忘录”的形式向工程建设参建各方书面发出 建议和意见,以此加强相互间的沟通和协调工作; 6.126.12 设计交底制度设计交底制度 设计交底前,安全和环保监理工程师协助总监理工程师组织监理人员熟悉 安全和环保相关设计文件,认真读图,并对图纸中
34、存在的安全和环保问题作好 书面记录,同时督促承包商认真读图,对读图时发现的安全和环保问题以书面 形式提交业主。设计交底会上,认真参与,以透彻了解设计原则及质量要求, 并对读图中发现的安全和环保问题提请设计单位予以解答。 七、本工程安全和环保工作的难点分析七、本工程安全和环保工作的难点分析 7.17.1 本工程难点分析本工程难点分析 1、本工程桩基为直径 1.2m 钻孔灌注桩 22 根组成。根据施工设计图可以 看出绝大部分桩基处于水下,尤其前排钻孔桩水深较深。因此,水下钻孔灌注 桩的施工是本工程的重点之一,同时也是本工程的难点。 2、本工程上部结构为在桩上现浇钢筋砼盖梁,在盖梁上现浇钢筋砼 T
35、梁, 盖梁和 T 梁施工受水位变动影响较大,尤其三峡蓄水后,低水位时间变短,因 此盖梁和 T 梁施工有效时间较短,施工难度增大,因此,必须合理安排好有效 的时间段,抓紧最低水位,增加人力、物力的投入,按计划盖梁、T 梁砼浇灌 及钢轨的安装,根据工程进度安排,在 2012 年低水位完成架空斜坡道工程,因 此,盖梁及 T 梁结构砼能否在本年枯水位完成是本工程的重点之二。 7.27.2 环境因素识别、危险源辨识、评价及控制措施环境因素识别、危险源辨识、评价及控制措施 7.2.1 本工程重要环境因素及控制措施(例) 序号序号活动类别活动类别 重要环境因素重要环境因素 环境影响环境影响 控制措施控制措施
36、 1 监理人员活动电气火灾 大气污染、土 壤污染,造成 生命和财产损 失 1.加强防火安全培训,健全消防管理 制度。 2.配置消防器材。 3.制定应急预案,定期组织演练。 2 相关方活动施工噪声排放噪声污染 1.要求施工单位制定安全文明施工措 施或方案,使用低噪声机具; 2.合理安排作业时间,尽量避免夜间 施工; 3.办理夜间施工许可证。 3 相关方活动施工扬尘排放大气污染 1.要求场内道路硬化并洒水冲洗; 2.禁止车辆带泥上路; 3.密闭运输易撒漏物质; - 13 - 4.使用商品混凝土。 4 相关方活动建筑垃圾废弃土壤污染要求施工单位外运到业主认可的弃渣点 5 相关方活动化学品爆炸 污染环
37、境,造 成生命和财产 损失 1.督促施工单位加强培训,健全管理 制度。 2.配置消防器材。 3.制定应急预案 6 相关方活动施工水电消耗能源的消耗 1.要求施工单位加强节约意识教育, 加强日常管理; 2.积极采用新工艺、新技术、新设备 7 相关方活动施工材料消耗资源的消耗 1.要求施工单位认真读图,严格控制 工序质量,避免返工; 2.要求施工单位积极采用新工艺、新 技术、新材料、新设备。 7.2.2 本工程重大风险及控制措施(例) 序号序号阶段阶段/ /活动类别活动类别重大风险重大风险潜在风险潜在风险 职业健康安职业健康安 全影响全影响 控制措施控制措施 1. 施工准备阶段/监 理人员活动 1
38、.监理人员未接受安全生 产培训 2.监理人员未配备不到位 3.监理人员不作为 安全事故 人身伤害、 财产损失、 工作环境破 坏 1.加强监理人员安全教育。 2.监理人员专业配套。 3.制定监理方案和安全监 理实施细则。 4.认真审核施工组织设计、 方案和人员上岗资格。 2. 施工阶段/ 监理人员活动 1.监理人员不作为; 2.监理力度不够 3.进入现场不戴安全帽 4.上船检查未穿救生衣、 防滑鞋 5.临水旁站砼浇注未穿救 生衣 6.电气线路老化 7.未定期检查用电线路和 设备 8.未配备适宜的消防器材 9.消防器材未定期检查 安全事故 (物体打 击、坍塌、 高处坠落、 淹溺、火 灾等) 人身伤
39、害、 财产损失、 工作环境破 坏 1.严格执行安全管理程序 和规章制度; 2.进入现场必须穿戴防护 用品; 3.制定安全管理制度和消 防管理制度; 4.定期检查用电线路和设 备; 5.定期检查消防器材; 6.制定火灾和其他紧急事 故应急预案。 序号序号阶段阶段/ /活动类别活动类别重大风险重大风险潜在风险潜在风险 职业健康安职业健康安 全影响全影响 控制措施控制措施 3. 施工阶段/ 施工单位活动 1.深基坑未放坡或坡度不 够 2.安全通道搭设不规范 3.四口五临边防护不完善 4.高处坠物 5.脚手架搭设不规范 6.升降机故障 7.进场车辆不鸣笛、超速 行驶 8.危险化学品保管不善 9.爆破作
40、业警戒范围不足 10.施工单位违章吊装 11.施工人员高处乱扔废 弃物 12.边坡失稳 13 安全生产管理不完善 安全事故 (坍塌、 高处坠落、 物体打击、 爆炸、火 灾、交通 事故等) 人身伤亡、 财产损失、 工作环境破 坏 1.督促施工单位建立健全 安全生产管理制度; 2.加强对施工单位的安全 管理工作检查,督促安 全隐患的及时整改; 3.制定火灾和其他紧急事 故应急预案。 7.37.3 初步认定危险性较大的分部分项工程初步认定危险性较大的分部分项工程 7.3.1 土方开挖工程:土方开挖工程是指开挖深度超过 5m(含 5m)的基坑、 槽的土方开挖。 7.3.2 模板工程:各类工具式模板工程
41、,包括滑模、爬模、大模板等;水 平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 7.3.3 起重吊装工程。 7.3.4 脚手架工程:高度超过 24m 的落地式钢管脚手架;附着式升降脚手 架,包括整体提升与分片式提升;悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊 篮脚手架;卸料平台。 7.3.5 爆破工程:包括水下炸礁和土石方开挖爆破。 7.3.6 其他危险性较大的工程:预应力结构张拉施工、桥梁工程施工(含 架桥) 、挡土墙施工、高边坡施工、特种设备施工等。 7.47.4 初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一 览
42、表览表 序号序号名称名称规格规格 1 1 驳船 - 15 - 2 2 吊车 7.57.5 本工程需编制的安全和环保监理实施细则清单本工程需编制的安全和环保监理实施细则清单 (1) 、安全预案。 (2) 、安全和环境保护监理实施细则; - 16 - 附件一:环境因素识别与评价表附件一:环境因素识别与评价表 1 1重要的环境因素清单重要的环境因素清单 序号序号 重要环境因素重要环境因素 环境影响情况环境影响情况 控制措施控制措施 控制部门控制部门备注备注 1 火灾 大气污染、土壤污染, 造成生命和财产损失 1 加强防火安全培训,健全消防管理制度。 2 配置消防器材。 3 制定应急预案,定期组织演练
43、。 监理部 2 施工噪声排放噪声污染 1 要求施工单位制定安全文明施工措施或方 案,使用低噪声机具; 2 合理安排作业时间,尽量避免夜间施工; 3 办理夜间施工许可证。 监理部 相关方活动产生 的重要环境因素 3 施工扬尘排放大气污染 1 要求场内道路硬化并洒水冲洗; 2 禁止车辆带泥上路; 3 密闭运输易撒漏物质; 4 使用商品混凝土。 监理部 相关方活动产生 的重要环境因素 4 建筑垃圾废弃土壤污染要求施工单位外运到业主认可的弃渣点监理部 相关方活动产生 的重要环境因素 5 化学品爆炸 污染环境,造成生命 和财产损失 1 督促施工单位加强培训,健全管理制度。 2 配置消防器材。 3 制定应
44、急预案 监理部 相关方活动产生 的重要环境因素 6 施工水电的消耗能源的消耗 1 要求施工单位加强节约意识教育,加强日 常管理; 2 积极采用新工艺、新技术、新设备 监理部 相关方活动产生 的重要环境因素 7 施工材料的消耗资源的消耗 1 要求施工单位认真读图,严格控制工序质 量,避免返工; 2 要求施工单位积极采用新工艺、新技术、 新材料、新设备。 监理部 相关方活动产生 的重要环境因素 - 17 - 2 2环境因素识别及重要环境因素评价表环境因素识别及重要环境因素评价表 时态状态污染物及噪声排放能 源 序 号 区域/过程/活 动/工序 环境因素 环 境 类 别 过 去 现 在 将 来 正
45、常 异 常 紧 急 影 响 范 围 a 影 响 程 度 b 发 生 频 次 c 法 规 符 合 性 d 社 会 关 注 程 度 e 污 染 物 及 噪 声 排 放 总 得 分 人 均 产 值 年 资 源 消 耗 量 f 可 节 约 程 度 g 能 源 总 得 分 环境 因素 评价 监监理部理部办办公室公室 1电能消耗112一般 2纸张的消耗112一般 3线路老化引起火灾3515519重要 4 打印机、复印机硒鼓、墨 盒、色带丢弃 1313311一般 5损坏的电脑配件丢弃1313311一般 6 使用办公设 备 产生办公垃圾1313311一般 7氟里昂泄漏133119一般 8 使用空调 冷凝水排放
46、133119一般 9电能消耗0112一般 10热量的排放3331111一般 11 使用空调 空调运行产生噪声3331111一般 12产生废弃零部件1313311一般 13 空调清洗、 维修产生粉尘1313311一般 - 18 - 序 号 区域/过程/活 动/工序 环境因素 环 境 类 别 时态状态污染物及噪声排放 污 染 物 及 噪 声 排 放 总 得 分 能 源 能 源 总 得 分 环境 因素 评价 过 去 现 在 将 来 正 常 异 常 紧 急 影 响 范 围 a 影 响 程 度 b 发 生 频 次 c 法 规 符 合 性 d 社 会 关 注 程 度 e 人 均 产 值 年 资 源 消 耗
47、 量 f 可 节 约 程 度 g 14 照明灯维修废灯管的丢弃 13333 13 一般 15 剩余食物倾倒 1333313 一般 16 员工用餐 洗碗水排放 3331313 一般 17 产生废水 131319 一般 18 产生固废 131319 一般 19 消防演习使 用灭火器材 产生废气 3313111 一般 卫卫生生间间 0 一般 20 生活垃圾的丢弃 1351313 一般 21 生活污水的排放 3331313 一般 22 使用洗手间 使用洗手液 0 一般 资资料室料室 0 一般 23 火灾的发生 35155 19 重要 24 电能消耗 0336 一般 25 资料管理 废灯管的丢弃 133
48、33 13 一般 - 19 - 序 号 区域/过程/活 动/工序 环境因素 环 境 类 别 时态状态污染物及噪声排放 污 染 物 及 噪 声 排 放 总 得 分 能 源 能 源 总 得 分 环境 因素 评价 过 去 现 在 将 来 正 常 异 常 紧 急 影 响 范 围 a 影 响 程 度 b 发 生 频 次 c 法 规 符 合 性 d 社 会 关 注 程 度 e 人 均 产 值 年 资 源 消 耗 量 f 可 节 约 程 度 g 26 清洗废水的排放 3331313 一般 27 生活污水的排放 3331313 一般 28 废气的排放 3331313 一般 29 产生施工扬尘 35333 17
49、 重要 30 噪声的排放 35333 17 重要 31 产生废油、废漆渣 1331311 一般 32 设备漏油 1331311 一般 33 含油手套、棉纱的丢弃 1331311 一般 34 建筑垃圾废弃 15333 15 重要 35 产生生活垃圾 11333 11 一般 36 夜间施工光污染 33331 13 一般 37 水电的消耗 5 510 重要 38 材料的消耗 5 38 重要 39 油料的消耗 3 36 一般 40 燃料的消耗 3 36 一般 41 监监理理项项目施目施 工工单单位活位活动动、 、 技技术术咨咨询项询项 目相关目相关单单位位 活活动动 电气火灾 3515519 重要 注注 1:环境因素类别代号:废水废气噪声固废资源能源使用火灾土壤其它 - 20 - 附件二:危险源辨识与评价表附件二:危险源辨识与评价表 1. 重大风险清单重大风险清单 序 号 部位/活动不可接受风险、重大风险潜在风险职业健康安全影响状态管理方式责任
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