盾构掘进隧道可燃可爆气体爆燃应急预案.doc
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1、佛山至东莞城际铁路广州南至望洪段FGZH-3标段盾构掘进隧道可燃可爆气体爆燃事故 专项应急处置预案 编 制: 审 核: 批 准: 中铁隧道股份有限公司佛莞城际铁路FGZH-3标项目经理部2015年2月8日盾构掘进隧道可燃可爆气体爆燃事故应急救援专项预案一、总 则(一)编制目的为规范项目此类安全生产事故的应急管理,建立项目统一、协调、反应灵敏、运转高效的应急救援机制,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国安全生产事故灾难应急预案等法律、法规规定,结合项目实际,特制订本预案。(二)编制依据1、中华人民共和国安全生产法、国家安全生产
2、事故灾难应急预案等相关的法律、法规、标准和技术规范;2、相关方的期望及要求;3、中铁隧道集团工程突发事件(事故)应急处置预案;4、公司颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及安全技术操作规程、中铁隧道股份有限公司安全生产管理制度、工程危险源辨识结果等。二、事故类型及危害程度分析(一)事故类型在盾构掘进施工过程中,由于掘进地层中或隧道内有毒有害、可燃气体大量、突发性溢出遇明火或其他点火源而瞬间发生的气体爆炸事故。(二)危害程度分析1、隧道内盾构在维修保养动用明火过程中,遇可燃可爆气体发生火灾爆炸而造成对人员的伤害。2、隧道内盾构机各类电线路短路产生火花,遇可燃可爆气体发生火灾爆炸而造成对人员的伤害
3、。3、隧道内人员在盾构机仓内动用明火作业过程中,遇可燃可爆气体发生火灾爆炸而造成对人员的伤害。三、应急处置基本原则1、坚持“以人为本、预防为主”的原则;2、坚持“保护人员优先,保护环境优先”的原则;3、坚持“统一领导,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致、消防危险”的原则;4、坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。四、应急组织机构及职责(一)应急组织体系见附件1。(二)应急指挥机构及职责1、项目应急处置工作机构项目部应成立由项目经理任组长,党组织书记、生产副经理、总工程师、安全总监为副组长的项目防汛抗洪应急处置工作组,下设综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、治安保
4、卫组、后勤保障组、善后处理组。2、项目部现场应急处置工作组职责督促、检查本项目各项安全生产管理制度、事故/事件应急救援预案的管理和落实工作。组织训练本项目的突发事件应急救援队伍,对员工进行应急救援知识培训,配备必要的防护、救援物资、设备、器材,并指定专人管理,定期对其进行检查和维护保养,确保性能完好。突发事件发生时,立即启动突发事件应急救援预案,组织自救,同时确定事故/事件等级,并视事故的严重程度上报公司应急救援领导小组,必要时视情况向地方单位求救。确定突发事件的应急救援方案。总结事故教训、配合公司事故调查小组做好事故调查处理工作。(三)项目应急处置工作各小组职责1、综合协调组组长由项目经理担
5、任(因事无法在现场的,委托副职担任),成员为各小组组长、各级负责总体协调的有关人员。主要职责:按照国家有关法律法规要求,综合组织、协调、指挥抢险救援工作,启动相关保障预案,确保现场治安、医疗救援和通讯畅通,调集抢险救援急需的物资、设备等,收集、报告抢险救援进展情况。2、抢险救援组组长由生产副经理担任,成员为各级负责生产组织、设备物资的相关专业人员,以及专、兼职应急抢险救援队人员。主要职责:实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进;寻找受害者并转移至安全地带;在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时,高度注意避免意外伤害;抢险抢救或救援结束后,直接报告总指挥或副总指挥,并对结果进行复查和评估。3
6、、技术方案组组长由项目经理部总工程师担任,成员为各级相关专业技术人员。主要职责:提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;指导抢险抢修组织实施应急方案和措施;修补实施中的应急方案和措施中存在的缺陷;绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;负责应急过程的记录与整理及对外联络。4、配合调查组组长由生产副经理或安全总监担任,成员为各级安全、工程、设备、物资管理人员(按照主管部门分工确定)、相关专业人员。主要职责:保护事故现场,协助负有法定职责的部门对事故现场进行调查取证;协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因;按“四不放过”的原则对事故相关
7、责任人提出内部处理意见。5、治安保卫组组长由项目经理部的内部治安保卫部门负责人担任,成员为相关工作人员。主要职责:负责事故现场保卫,协助属地政府有关部门进行道路交通、现场警戒等。6、后勤保障组组长由办公室负责人、财务部门负责人担任,成员为相关工作人员。主要职责:负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务;提供必要的办公用品、交通工具、通讯(信)工具、器材等。7、善后处理组组长由项目经理部书记或人事、工会负责人担任,成员为相关工作人员。主要职责:做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作;做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作;做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。五、预防与预警1、危险源监
8、控(1)危险源辩识确认盾构掘进机施工过程中,来自地层裂隙、层面的地下水中,也有可能来自地层深部的可燃可爆气体(CH4、CO),可能在土仓内或盾构机内部某区域聚集达到了爆炸浓度,遇明火(如电器火花、静电火花、抽烟等),存在可燃可爆气体爆燃的重大危险源。2、预防措施1)认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规,建立完善盾构机掘进隧道施工通风和可燃可爆气体检测安全管理制度。2)严格按照实施性施工组织设计和有关安全操技术措施组织施工。3)存在可燃可爆气体爆燃的隧道工程,施工前必须对所有参加隧道的施工人员进行可燃可爆气体知识和防止可燃可爆气体爆炸事故的安全教育培训。严禁将烟火和其他可能自燃的物品带入洞内
9、。4)隧道施工应设计施工通风方案,采取有效措施,加强通风管理,防止可燃可爆气体聚集。 5)建立隧道可燃可爆气体检测制度,正常掘进施工时,盾构机主机及隧道通风回风流中的可燃可爆气体检测每班不得少于2次。6)盾构机开仓检查或开仓换刀打开仓门后,必须先向土仓输送高压风(不少于10min)置换土仓内气体,同时,使用便携式可燃可爆气体检测仪对盾构机人仓外及电器设备旁的环境空气实施可燃可爆气体连续检测,当下列工作面或位置可燃可爆气体浓度达到下列限值时应采取措施处理:人仓外环境空气中或隧道内回风流中的可燃可爆气体浓度达到1%时,必须减少对土仓输送高压风的风量,同时,加大隧道的通风量,将人仓、土仓内置换出的可
10、燃可爆气体浓度降到1%以下。局部聚集的可燃可爆气体浓度达到2%时,附近20m内必须禁止工作,切断电源进行处理。7)盾构机人仓、土仓门打开后,应先用便携式检测仪检测人仓、土仓内的可燃可爆气体浓度,人仓、土仓内可燃可爆气体浓度低于1%时,作业人员才允许进入人仓、土仓。人仓、土仓内实施作业时,必须对土仓内环境空气实施可燃可爆气体连续检测。8)当发现可燃可爆气体浓度超过允许浓度值时,必须立即将作业人员撤至安全地带(洞外),同时切断电源,加强通风及检测,直至可燃可爆气体浓度降至安全值以内时,方可派安全员进洞检查,同时制订可燃可爆气体再次出现聚集的应对方案。9)土仓内作业,应采用低压电及防爆灯具照明。10
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