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1、细粒式沥青砼(AC-13C)上面层试验段施工方案一、试验路简介试验路段位于K9+150K9+650右幅,共计500m,计划在2007 年8月20日进行。二、试验目的:1.检验各种类型的机械、数量及组合方式是否匹配。2.通过试拌确定拌和机的操作工艺,考察计算机打印装置的可信度。3.通过试铺确定上面层摊铺、压实工艺、确定松铺系数等。4.验证沥青混合料生产配合比设计,确定生产用的标准配合比和最佳沥青用量。5.确定压实度的标准检测方法。三、原材料技术指标来源沥青:SBS改性沥青粗集料:10-15mm、5-10mm、3-5mm玄武岩碎石细集料:0-3mm玄武岩碎石矿粉:城阳矿粉加工厂四、混合料主要技术指
2、标1. 细粒式沥青砼上面层(AC-13C)目标配合比的矿料比例为:10-15mm:5-10mm):3-5mm: 0-3mm:矿粉=15:40:12:8:21:4。2. 细粒式沥青砼上面层(AC-13C)目标配合比的矿料比例为:生产配合比为1号仓(0-3mm):2号仓(3-6mm):3号仓(6-12mm):4号仓(12-18mm):矿粉=22:32:13:29:4。2.最佳沥青用量:5.2%,空隙率4.4%,密度2.404,矿料间隙率:13.9饱和度:68.8,稳定度14.3,流值:30.6。五、施工技术指标1.松铺系数:暂定为1.17六、机械设备及人员组织1.机械配备:机械名称型号数量性能拌合
3、设备QLB30001套每小时200T自卸汽车20T15辆载重20T摊铺机ABG-4231台摊铺宽度2.5-12mABG-4231台摊铺宽度2.5-12m振动压路机BW202AD2台11吨2台装载机卡特3辆斗容量3m3洒水车东风1辆胶轮Xp3011台26T仪器名称型号数量用途全站仪SET230R1台恢复中桩自动安平仪DZS3-12台施工放样、水准点测量50m钢尺2个测量宽度震击标准振筛机ZBSX-92A1个集料试验铁桩100个测量放样钢丝线500m测量放样紧线器6个测量放样电热鼓风恒温干燥箱101-3型1台量程0-299,精度1数显马歇尔击实仪YDMJ-A型1台沥青混合料试验沥青薄膜烘箱85型1
4、台量程50-200,精度0.1沥青离心抽提仪TLD-LX30001台沥青含量测定沥青混合料理论密度仪LM-21型1台沥青混合料试验电脑数显恒温水浴YDHS-A型1台量程5-100电脑马歇尔稳定度测定仪YDMS-B1台沥青混合料试验全自动混合料拌合机LHB-II1台沥青混合料试验低温沥青延度仪HDLH-V11台沥青试验沥青自动针入度仪YDLZ-B1台沥青试验电脑沥青软化点测定仪YDLR-B1台沥青试验静水天平MP510011台集料沥青混合料试验精密电子天平JJ50001台集料试验平整度仪LXPL-11台路面平整度检测精度0.04mm取芯机HZ-201套路面厚度检测标准集料筛1套集料筛分马歇尔试模
5、(大)101.612个沥青混合料试验2.测量质检仪器3.人员组织:施工负责人:于海臣技术负责人:徐红卫自检负责人:段玉军测量放线:张来顺,测工4名试验检测:付守良,试验工2人施工队长:韩洪华,工人25人七、施工方法及施工工艺1.施工准备沥青砼上面层采用山东路达QLB3000拌和楼生产混合料,20吨自卸车运输,采用两台摊铺机联合成梯队进行摊铺作业,双钢轮振动压路机及胶轮压路机碾压,4cm厚沥青砼上面层单幅一层一次摊铺碾压成型.(1)用于试验段的各种材料已取样进行检测,各项指标均能达到设计及规范要求。(2)施工放样工作已完成,施工前的技术交底工作准备充分,交底到位,使参加施工的每一位人员都了解遵循
6、的操作规范程序和应达到的质量标准。(3)对用于施工的拌和、摊铺、碾压设备及运输车辆等机械车辆进行了全面的检查调试,保证设备处于良好状态,并有充分的电源和备份设备,确保在一个施工工作日不致因停电或某一设备故障,造成生产的中断。同时对拌合站的电子计量系统、自动找平装置等重新进行计量标定和调校,保证完好率和良好的工作状态。(4)对路面两侧的路缘石全面调整,保持线型顺畅,安装牢固。对中面层施工时损坏、污染或不符合要求的全部更换。(5)彻底清除中面层污染,把检验取芯坑洞严格按照要求填好,并对中面层表面用消防灭火器进行彻底清扫,清除纹槽内浮尘杂物,且表面干燥、清洁、无任何松散石料灰尘与杂质,符合规范要求。
7、2.调制生产配合比根据目标配合比控制冷料仓进料,经加热除尘振筛后,从热料仓取料筛分组合,确定热料仓及矿粉的取料即生产配合比,并取样确定生产配合比的最佳沥青用量。3.沥青混合料的拌和(1)各种集料分类堆放,并完成各种材料的试验工作,按要求的配合比进行配料。(2)沥青混合料的拌和采用山东路达QLB3000拌合站拌制,拌和站完成标定,冷料供料装置经标定得出集料供料曲线。(3)拌合站设试验室,对沥青砼的原材料及沥青混合料及时进行检测。(4)沥青加热温度为170-180,集料加热温度为190-200,改性沥青混合料出场温度175-180。混合料废料温度195。混合料废料温度195。确定混合料拌和时间,以
8、混合料拌和均匀,所有矿料颗粒全部裹覆沥青结合料为度,每盘的生产周期不少于45秒(其中干拌时间不少于5秒)。每天开工的头几盘混合料,应适当延长拌和时间。 (5)沥青混合料的矿料及级配符合设计和施工规范要求,沥青材料及混合料各项指标应符合设计和施工规范要求。拌和后的沥青混合料应均匀一致,无白花、无粗细料分离和结团成块的现象,不符合要求时作废料处理。(6)保持混合料生产稳定性,一个工作日内不调动每盘混合料生产数量。(7)拌和质量控制措施:沥青拌合楼热料仓筛板要经常检查。每两个工作日检查一次,主要检查筛板是否断裂、筛孔是否有破损及细集料糊网现象。这些异常现象都会导致沥青混合料级配出现异常变化。沥青混合
9、料拌合设备的各种传感器必须定期检查,对沥青泵等设备不定时进行检查。严格控制拌和质量,确保拌和过程中冷料斗不断料,热料仓不长时间等料或个别料仓溢料过多。确保拌和时间,特别是湿拌时间满足要求,以使每盘混合料拌和均匀,沥青与集料胶结良好。根据气温条件,选择合适的沥青混合料出场温度,在满足规范及施工要求时,不宜片面追求高温。严格控制沥青用量,沥青含量的变化对于沥青混合料的性质变化是很敏感的,尤其是孔隙率、稳定度、流值指标。试验时沥青混合料取样要均匀。取沥青混合料试样时,若细集料偏多,则检测沥青含量数据会偏高,若粗集料偏多,则测定沥青含量数据偏小。在取样时,必须注意试样外观同沥青混合料整体外观的一致性,
10、取样要均匀。沥青设定温度应保持恒定。沥青加热温度会影响沥青含量称量系统的精度。在拌和楼生产沥青混合料过程中,沥青设定温度应保持恒定,且温度计要准确。要及时掌握沥青含量变化情况。在沥青混合料生产时,逐盘打印数据,及时掌握沥青含量变化情况。对异常情况及时发现、解决。4混合料的运输(1)沥青混合料的运输采用15辆20T自卸车运输,运输车的车厢内保持干净,为防止沥青与车厢板粘结,拌合站现场安排专人清扫车厢,并在车厢内侧板和底板均匀涂隔离剂(涂一薄层1:3油水混合液),无余液积聚在车厢底部。(2)从拌和机向运料车上装料时,为防止粗细集料离析,拌和站装料采用前-后-中-前-后五次卸料方法,每卸一次挪动一个
11、汽车位置,保证平衡装料。混合料在运输过程中采取蓬布覆盖保温。并设专人逐车检测温度,采用插入式温度计检测沥青混合料的出厂温度和运到现场温度(插入深度大于15cm),合格后方能进入铺筑段。(3)运料车到施工现场的混合料温度不低于175。每辆沥青混合料出厂前必须称量,发放运料单,注明出厂时间、温度、重量等,料到工地后,由专人指挥倒料,验收料单;对已离析、硬化在运输车厢内的混合料及低于规定铺筑温度或被雨淋的混合料作废弃处理。(4)运输过程中混合料应全面覆盖,车厢的四周和顶面全部采用优质棉帆布覆盖,要确保覆盖严密。(5)运输车辆数量满足连续摊铺需要,施工前有3-5辆自卸车等待卸料,初始摊铺采用最晚到达现
12、场的温度损失少的混合料运输车先进行摊铺。同时保持车辆间的合理间隔距离,顶面覆盖物不可过早掀开。(6)每一工作台班工作结束,清理车厢、帮板等部位残余混合料,并将车身打扫干净。5.混合料的摊铺采用两台ABG-423摊铺机联合成梯队型摊铺作业,两台摊铺机的宽度均为6m,两台摊铺机前后相距不超过10m,半幅宽度分二个铺道,分道铺筑、全宽碾压。(1)摊铺前0.5-1.0h将摊铺机的熨平板进行加热至不低于100。铺筑过程中对熨平板夯实装置保持稳定、适宜的振动频率和振幅。(2)根据暂定的松铺系数,控制松铺厚度。利用长度为8m非接触平衡梁控制摊铺机调平油缸的找平系统,以便有效的提高路面摊铺平整度。(3)严禁运
13、输车辆撞击摊铺机,挂空档由摊铺机推动前进。派专人用彩旗结合口哨指挥车辆,进行有序地管理。为提高路面平整度,摊铺机缓慢匀速连续稳定行驶摊铺,行走速度应和拌合站产量、施工机械配套情况相适应,做到缓慢均匀,不间断摊铺。根据拌合站最大产量及上面层每延米重量,计算得出摊铺机最大速度为2.2m/min,因此试验段现场摊铺速度定为2m/min。摊铺过程中不得随便变换速度或中途停顿,摊铺后未碾压前不得整修,除局部离析或异常时,需监理在场的情况下,允许人工找补或更换混合料。(4) 混合料摊铺温度不低于175。摊铺过程中车辆卸料与摊铺受料斗始终要保持不少于1/3的存料,确保摊铺的连续性。摊铺机螺旋布料器应不停地转
14、动,摊铺室内应保持不得低于螺旋输料器高度三分之二的混合料,限料板内侧的料位在不影响螺旋器送料的情况下尽可能保持充盈。摊铺室内螺旋布料器应处于中间位置,螺旋叶片距下承层的高度选择10cm左右,即安置到最低位置。(5)施工过程中ABG-423摊铺机的振动档位为4,使摊铺后的沥青混合料有一定的密实度,确保沥青路面碾压平整度。 (6)摊铺质量控制措施:摊铺过程中摊铺机尽量不收料斗,即在每辆车卸料之间,不要完全用完料斗中的混合料,留少部分混合料在受料斗内。一般自卸车车厢两侧粗集料多,卸入摊铺机料斗后,粗集料位于料斗两侧,这部分料留在最后摊铺。此时如果收料斗,将全是粗集料,摊铺后将会是离析料。每车料卸完后
15、,接着卸下一车料,与受料斗中剩余的粗料多的混合料一起输送到分料室,螺旋布料器布料过程中可使新旧混合料较好的拌和。摊铺过程中,摊铺机匀速行驶,行走速度应和拌合站产量相适应,以确保摊铺机缓慢均匀,连续不断地摊铺,在摊铺过程中应根据实际情况调整摊铺速度,避免中途停顿,摊铺机的起铺同振动要同步。摊铺机起步应摆正方向,找好合适的初始仰角,熨平板下垫好合适高度的木板保证起步时的松铺厚度。采用测量长度为8m的无接触式平衡梁控制平整度。保证探头个数满足要求及每个探头均处于良好工作状态,摊铺过程中随时对探头下的地面不平整情况进行处理。为将各项防离析措施落实到位,两台摊铺机结合缝处的离析在摊铺室前挡板端接长挡板,
16、使其与摊铺室侧板的距离不大于10cm,以防止粗集料集中形成行车道中部的离析带。摊铺机熨平板拼接紧密,不存有缝隙,且高温不发生翘曲变形,防止卡入粒料形成拉痕和影响夯锤击实效果,熨平板前刮板刃部应高出熨平板底平面130150mm。 (7)摊铺时应严格控制摊铺厚度和平整度,避免离析,注意控制摊铺和碾压温度,碾压至要求压实度。6.混合料的压实(1)上面层铺筑,压路机及时进行跟进压实,沥青混合料的碾压采用BM-202AD振动压路机2台、Xp301胶轮压路机1台组合碾压,初定碾压工艺为BM-202AD振动压路机静压一遍轻振一遍,重振四遍,静压两遍,Xp301胶轮压路机碾压两遍,终压结束时温度不低于80,不
17、高于100。由于本段是无超高的平曲线段,可由外侧向路线中心碾压。压路机紧跟摊铺机进行碾压,碾压的接头应成锯齿形,接头处做明显标志。(2)、采用雾状喷水法,间断洒水,只要保证沥青混合料碾压过程中不粘轮即可。 (3)、由于混合料在冷却到110以下时,采用震动方式容易造成的集料过度压碎,因此在110以下不应再用振动碾压。应在控制碾压速度的前提下,尽快完成压实过程,从中选择出具有良好压实效果的压实工艺,满足各项指标要(4)设专人负责碾压作业的管理,为使碾压的分界线明确,压路机驾驶员容易辨明自己应该碾压的路段,使用标志牌在初压、复压和终压的分界线上,并根据混合料的温度和碾压遍数及时移动标志物,指挥驾驶员
18、及时进入下一小段进行碾压。同时对不同型号的压路机驾驶员必须技术交底到位,分工明确,规范操作。碾压设备的组合必须保证碾压作业在碾压有效压实时间内完成。对局部无法压实的地方,采用小型机械或人工夯实。(5)碾压质量控制措施:保证碾压设备的完好率,当设备不足时,碾压效率降低,在碾压过程中沥青混合料温度下降较多,因此会影响压实效果,故碾压设备不充足的,不允许施工。在压实质量评价指标方面,由于压实度指标受操作及人为因素影响较大,不能完全真实反映质量。故评价压实质量必须采用压实度孔隙率双控指标。 (6)不在新铺筑路面上进行停机、加水、加油活动,并防止各种油料、杂质污染路面,压路机施工结束后不准停留在当天铺筑
19、的尚未冷却至自然温度的路面上。 (7)压路机驱动轮朝向摊铺机,碾压路线和方向不得突然改变,不准刹车制动,折返点呈阶梯形,且后退时沿前进碾压的轮迹行驶。(8)混合料高温碾压有推拥现象时,应复查其级配是否合适。 (9)压路机对桥涵、通道等构造物的接头以及各种特别部位,特别要注意接缝的平整度,应仔细操作避免造成跳车,同时对两侧路缘石碾压时应有专人指挥,既要保证碾压到位,又要保证好不要损坏,并配备振动夯和手推式自动小型压路机,在终压时进行找补。(10)在过桥时,应控制好摊铺速度和碾压段落,避免两台或两台以上的压路机在同一断面或同一孔桥上振动碾压。(11)在碾压过程中,严禁在未碾压成型的段落上停放压路机
20、,如遇紧急情况,可停在碾压成型的紧急停车道上,压路机启动、停止必须缓慢进行。7施工过程中质量控制标准:项 目检查频度及单点检验评价方法质量要求或允许偏差试验方法外观随时表面平整密实,不得有明显轮迹、裂缝、推挤、油盯、油包等缺陷,且无明显离析目测接缝随时紧密平整、顺直、无跳车,目测逐条缝检测评定3mmT 0931施工温度摊铺温度逐车检测评定符合本要求规定T 0981碾压温度随时符合本要求规定插入式温度计实测上面层每2000m2一点单点评定设计值的-10T 0912压实度每2000m2检查1组逐个试件评定并计算平均值实验室标准密度的98试验段密度的99T 0924、T 0922平整度(最大间隙)上
21、面层随时,接缝处单杆评定3mmT 0931平整度(标准差)上面层连续测定1.2mmT 0932宽度有侧石检测每个断面20mmT 0911纵断面高程检测每个断面l0mmT 0911横坡度检测每个断面0.3T 0911沥青层层面上的渗水系数每1km不少于5点,每点3处取平均值300ml/minT 09718.接缝处理:(1)纵缝:因两台摊铺机一前一后相隔不超过10m同步向前摊铺混合料,纵缝为热接缝,不需作特殊处理,仅需要工人紧跟在摊铺机后处理出现的离析点,全宽度内一起跨缝碾压。纵向接缝的重叠宽度为2-5cm(见下图)路中线第一工作面重叠宽度为3-6cm第二工作面(2)横缝:全部采用平接缝。用6米直
22、尺沿路线中心线方向2-3处,在摊铺段端部的直尺呈悬臂状,与直尺脱离距缝最远的接触处定出接缝位置,用粉笔画线,在尚未硬化时用人工凿成凹凸不平的横向缝,便于工作缝的接茬牢固,严禁使用切割机切缝;继续摊铺时,涂上少量热沥青,摊铺机熨平板从接缝处起步摊铺前应预先将已加热好的熨平板放置在横向缝处的面层上对其预热,并将混合料布满摊铺仓停顿少许后,再以保持原先的作业参数缓慢平稳起步摊铺。碾压时采用正确的骑缝碾压,即向新铺层错轮15cm与接缝平行碾压,获得良好的平整度。接缝要紧密面粘结,充分压实连接平顺,表面修饰与其它部位相同,上、下层接缝要间隔1m以上。上面层施工工作缝严禁预留在搭板与桥面范围内。9.检测(
23、1)按不低于施工技术规范要求的频率认真做好各种原材料,施工温度,矿料级配,马歇尔试验,压实度等试验工作。(2) 松铺厚度:碾压完成后,经检测压实度达到设计及规范要求后,即进行高程测量,与碾压前测量的同点位标高及下承层标高进行对比,计算松铺厚度、压实厚度、松铺系数,并与试验室在同点位上的钻芯厚度进行比较,摊铺结束后用拌和料总量与摊铺长度来计算摊铺厚度,并与钻芯厚度进行比较。(3)碾压遍数:根据所记录的碾压遍数和压实度之间的关系,确定最佳碾压组合和碾压遍数。(4)检测项目及标准:项目检查频度及单点检验评价方法质量要求或允许偏差试验方法压实度每200m测1处试验室标准密度的96%最大理论密度的92%
24、试验段密度的98%平整度(mm)全线每车道连续按每100m计算1.2平整度仪IRI(m/km)2.0厚度代表值双车道每200m 1处总厚度-5%;上面层-10%取芯合格值 双车道每200m 1处总厚度-10%;上面层-20%取芯空隙率同压实度标准设计要求宽度有侧石每200m4处20 尺量中线平面偏位每200m4处20经纬仪纵断面高程15mm水准仪横坡度每200m4个断面0.3%水准仪9交通管制终压完毕,待摊铺层自然冷却,混合料表面温度低于50时,方可有限制地开放交通,但过往闲杂车辆一律不准驶入。八、工艺流程图(如下图)料场选择拌合站试运转 材料性能鉴定机械试运转沥青砼配合比设计粘层油洒布配合比
25、调试批准配合比试验段施工试机拌和沥青混合料生产沥青混合料摊铺制定改进措施沥青混合料抽提试验沥青混合料压实路面成型检测压实度检测九、质量保证措施:1.建立三级质量监督体系,即施工人员自检、项目部质检员检验和监理工程师抽检。施工中及时控制标高、厚度及压实度等各项指标。对各实测项目严格控制,确保质量。2.施工前,项目部做好对相关施工技术人员技术交底工作,要求现场施工人员熟悉图纸及规范,并在施工中贯 彻执行。3.加强对管理和施工人员的质量教育,不断强化全员质量意识,牢固树立“质量第一,用户至上”、“企业信誉第一”的思想,严格施工质量管理,按施工规范正规化、标准化作业。精心组织、精心施工。4.质量保证体
26、系框图质量保证体系项目经理:于海臣项目总工:徐红卫工程科: 李殿斌质检科: 段玉军试验室: 付守良工地技术主管工地质检员工地试验员作业班组负责人十、文明安全施工1.保持施工现场整洁、有序。施工机具整齐、有序停放,搞好施工区、场地的环境卫生。2.尊重并支持监理工程师的工作。3.对职工进行施工前安全教育,以各种形式调动全体职工安全生产意识,时时处处注意安全,树立“安全第一,质量第一”信念。4.施工队由队长亲自抓安全工作,安全员具体负责施工安全及治安管理等工作,随时向项目部汇报施工中出现的问题,以便进行整改。十一、安全生产、文明施工保证措施1、设立安全生产、文明施工管理机构,由项目经理任组长,工地设
27、专职安全员,各生产班组设兼职安全员。2、建立健全各项安全生产规章和管理制度,体现“全员管理、安全第一”的基本思想,明确安全生产责任,各负其责。3、合理布置施工场地,各类安全生产、文明施工标志牌配备齐全。材料堆放整齐,水电管线按有关规范整齐、有序铺设。搞好施工区、场地的环境卫生,促进施工效率的提高。4、各岗人员必须按规程操作,对各种施工机具要定期进行检查和维修保养,以保证使用安全。严禁酒后操作,避免工伤事故。安全生产保证体系项目经理于海臣作业班组安全员安全工程师工程科安全员施工队长周成新- 61 -上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 全县2016年一季度经济形势分
28、析报告 年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调,按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长,产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%; 固定资产投资,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%; 一般公共预算收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成xx亿
29、元,增长xx%,完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%; 社会消费品零售总额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%; 规模以上工业增加值,全年任务xx亿元,增长 x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%; 商品房销售额,全年任务xx亿元,增长x %;一季度预计完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%; 实际利用外资,全年任务x亿美元;一季度预计完成xx亿美元,完成年计划的x%; 外贸出口,全年任务x亿美元,增长xx%;一季度预计完成x亿美元,增长x
30、xx%,完成年计划的xx%; 融资总量,全年任务xx亿元;一季度预计完成x亿元,完成年计划的xx%; 农村常住居民人均可支配收入,全年任务xxxxx元,增长x%;一季度预计完成xxxx元,增长x%,完成年计划的xx%; 项目建设完成情况: 签约引进亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成x个,完成年计划的xx%。其中,工业x个,服务业x个; 新开工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成 xx 个,完成年计划的xx%。 其中,工业x 个,农业x个,服务业 xx个; 竣工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成xx个,完成年计划的 xx%。其中,工业x个,农业x个,服务业x个。 二、存在的突出问
31、题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目,还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少,特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个,高科技含量、高附加值的项目寥寥无几,延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成,工业经济整体运行质量不高,对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度,全县新开工亿元以上产业项目xx个,同比增加x项;计划总投资xx亿元,同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均
32、衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目,计划总投资xxx亿元,实际完成投资xx亿元,同比增长x%,占固定资产投资的xx%。其中,新开工项目xx项,完成任务目标的xx%,完成投资x亿元;续建项目xx项,完成投资xx亿元。从三次产业看,第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现x亿元,同比增长x %,占投资总额的xx%;第三产业投资预计实现xx亿元,同比增长xx%,占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出,一些项目摊子铺的太大,资金不足,工程进展较慢,例:xx项目;土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度,一些
33、项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响,导致因土地未落实而无法开工,例:xx项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题,影响了开工建设,例:xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后,致使项目未能及时入库,造成统计数据与实际投资额不同步。目前,全县在建的xx个亿元以上产业项目中,有xx个项目未入库,占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元,已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足,工业产品价格持续走低,销售困难,加之原材料、用工、运输等成本持续上升,企业利润空间被挤压,生存困难
34、。通过对xx户生产困难规上企业的调查,影响企业生产运行的主要原因:市场原因x户,尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大,订单减少。资金紧张xx户,企业应收账款额度大,回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时,融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱,市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解,缺少新的经济增长点,工业经济稳增长动能不强,后续乏力。另一方面,我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段,产业规模小、层次低、发展不足,短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减,
35、装备制造产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;轻工建材产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;石化产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%;农副产品加工产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓,我县经济发展进入新常态,企业整体经济效益下滑,特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降,影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求,严格收入管理,依法征收,提高财政收入质量,成为我县收入总
36、量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看,偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心,精心推进项目建设,以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年,我们将加强招商力量,强化领导带头,要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次,通过强化招商成果考核,传导工作压力。延续以往招商一些好的作法,加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度,争取更有针对性地走出去,更有目的性地请进来,保证招商实效,特别是利用XX产业疏解的有利时机,把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果,提前做好项目铺垫,保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式,突出抓好临港
37、经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济,鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌,借助宜居乡村建设成果,重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法,力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制,建立实时监控项目库,从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析,对症查找问题,及时反馈解决,确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系,科学分析全县投资质量结构,切实扩大有效投资,增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库
38、工作。全县上下按职责分工,全面排查在建项目推进情况,做到全面具体,无遗漏。认真分析项目未入库原因,推进入库要件的办理。建立工作长效机制,努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解,确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置,科学有效供地,积极向上争取土地指标,加快完成房屋征收工作,保障项目用地需求,并坚决清理闲置土地,盘活存量用地。积极与各大金融机构对接,保障项目融资渠道,力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围,鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行,及时帮助企业解决各种问题,确保提质增效 一是提升存量企业。抓
39、好一批重点骨干企业,确保工业稳定增长。培育一批成长性企业,壮大骨干企业群体。通过摸底排查,及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系,准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查,按照工信部要求,统筹部署,加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局,促进高端制造业相对集中发展,加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施,促进财政收支平衡,坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认
40、真贯彻落实新预算法和税收征管法,按月分析和调度,查找税收征管的薄弱环节,采取有效措施堵塞管理漏洞,狠抓税收征管,确保收入不流失;进一步扩大税源监控范围,特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上,对个体工商户、零散户的征管,同时也要做好地方小税种的征管,特别是涉土税收,要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查,加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度,落实欠税管理责任,不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法,制定清欠计划,深入欠税企业调研,掌握企业生产经营和资金变化情况,根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施,对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行等措施,对欠税
41、额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管,进一步严格政府非税收入的征收,规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管,提高非税收入统筹力度,确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金,优化债务结构,最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制,严格限定债务资金使用,切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领,扩充市场主体和就业范围,激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境,打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点,培育特色产业集群,在
42、返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面,积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训,提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训,提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合,多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度,促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标,充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用,重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体,帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求,组织开展相应的职业培训,积极向企业推荐,帮助其尽快实现就业再就业,解决劳动者“就业难
43、”问题。此外,我们还将根据用工企业需求,深化开展各类就业服务活动,着力提高服务用工企业的针对性和实效性,提高服务质量和工作效率,真正做到想企业所想,急企业所急,破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系,推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能,改进服务方式,把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时,将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、社区(村),形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下,在上级工商联的指导下,以及在相关部门单位
44、的协作下,工商联第一季度工作已经完成,现将工作情况总结如下:一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年,全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中,给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势,工商联积极应对,果断发力,积极做好非公经济人士的思想工作。3月初,工商联组织会员代表,举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中,会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面,展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下,会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识,决定家乡的非公经济人士们团结起来,壮大穆棱商会力量,共同发展。针对本次座谈会中
45、会员提出的发展困难,工商联经归纳梳理,形成3个针对性强的问题:1是企业用工难问题;2是传统经营模式受冲击严重问题;3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中,加强协调与引导,帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务,为企业多办实事、多办好事,是工商联工作的宗旨。工作中,工商联找准自己位置,发挥全部能量,推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务,工商联充分利用自身优势,上通下达、内引外联,帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终,目前,已走访2家企业(伟伟化妆品公司、东风大药房),深入经营一线,了解企业需求,实地解决企业困难。第一季度里,新增会员企业2家(天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心),壮大了会员力量,教育引导会员企业安置就业98人次,号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人,超完成年初制定的工作任务。今年,工商联包扶村依然为河西新星村,按照市委的要求,3月4日,工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村,与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解,新星村共有贫
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