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1、江门市滨江新区规划四路K0+516.157大桥盖梁抱箍施工方案 编制: 审核: 日期: 盖梁抱箍法施工及计算目 录第一部分 盖梁抱箍法施工设计一、施工设计说明1二、盖梁抱箍法结构设计3三、主要工程材料数量汇总表5第二部分 盖梁抱箍法施工设计计算一、设计检算说明6二、侧模支撑计算7三、底模计算10四、抱箍计算.13第一部分 盖梁抱箍法施工设计图一、施工设计说明1、概况江门市滨江新区规划四路K0+516.157大桥长120米(620米),全桥共有5个桥墩,共20条墩柱,墩柱上方为盖梁,共5个盖梁。每个盖梁长25.5572m,宽1.6m,602555.72163.85120703高1.20m的钢筋砼
2、结构,盖梁正面图见图一。223.85100223.85图一、盖梁正面图(单位:cm)2、设计依据(1)钢结构设计规范(GB50017-2003)(2)建筑施工模板安全技术规范(JGJ162-2008)(3)危险性较大的分项分部工程安全管理办法(国家性住建部建质200987号)2555.72 (4)滨江新区规划四路施工设计图纸二、盖梁抱箍法结构设计2555.72/2=1277.86703703703100100100223.85223.85柱高H1201602555.72盖梁模板采用抱箍法施工,抱箍法施工总体设计图见图二。100120120120图二、抱箍法施工总体设计图1、侧模与端模支撑侧模为
3、18mm厚的胶合板,竖肋条为1010cm方木,高1.3m,水平间距40cm,在竖肋外设2483钢管背带,间距40cm。在背带上按间距80cm设14的栓杆作对拉杆,在侧模与底模连接处设66角钢,角钢与背带平行。2、底模支撑底模为钢模,模板厚度为2.5mm,设纵向肋条(肋条:33cm),肋条间距20cm。在底模下部采用间距30cm的28#槽钢,2根槽钢焊接牢固。横梁长2.7m(超出部分作支模、挂网、操作平台用)。盖梁悬出端底模下设三角支架支撑,三角架放在横梁上。横梁底下设纵梁。3、纵梁纵梁采用2根I45b工字钢。两根工字钢位于墩柱两侧,中心间距120cm,工字钢间用20钢筋对拉连接,间距为3m。工
4、字钢连接处采用高强螺栓与焊接相结合。(1)、力学性能指标。 查简明施工计算手册、钢结构设计规范GB50017-2003得I45b工字钢的截面特性(I截面惯性矩;W截面抵抗矩):E=2.06105MPa;Wx=1500.4cm4;IX=33759cm4;A=111.4cm2;SX=887.1cm3;=215MPa;=125MPa;d=13.5mm,每延米重887.1Kg(2)、梁长27m,位于墩柱两侧。4、抱箍采用两块半圆弧型钢板(板厚t=10mm)制成, M22的高强螺栓连接,抱箍宽度 35cm,抱箍法兰用M22150mm,8.8级高强度螺栓连接。抱箍紧箍在墩柱上产生摩擦力提供上部结构的支承反
5、力,是主要的支承受力结构。为了提高墩柱与抱箍间的摩擦力,同时对墩柱砼面保护,在墩柱与抱箍之间设一层23mm厚的橡胶垫,纵梁与抱箍之间采用32吨千斤顶相连;千斤顶与抱箍相连处采用20工字钢(工字钢焊接于抱箍上用于固定千斤顶)。(详见抱箍大样图)5、防护栏杆与与工作平台(1)栏杆采用50的钢管搭设,在横梁上每隔2米设一道1.2m高的钢管立柱,立柱与横梁的连接采用焊接。(2)工作平台设在横梁悬出端,在横梁上铺设2cm厚的木板,木板与横梁之间采用铁丝绑扎牢靠。三、主要工程材料数量汇总表见表一。需要说明的是:主要工程材料数量是以单个盖梁需用量考虑。序号项目及名称材料规格单位数量备注一侧模支撑1木模板15
6、mm厚m2722竖带1010方木条140高1.3米3背带48钢管m3324栓杆14对拉杆条98两端带丝型5钢管斜撑钢管483.5mmm42计28个6螺帽用于14栓杆个196二底模支撑1钢模板厚2.5mmm2472横梁28#槽钢kg4681计78根3三角架16#工字钢kg496.4 计2个三纵梁1工字钢45bkg4724.254米四抱箍共计4套1抱箍桶钢板钢板=10mmkg3452抱箍法兰M22150mmkg145 3对接板钢板=10mm块804高强螺栓8.8级套325橡胶垫厚23mm11五连接件1千斤顶32吨套82工字钢16bKg98.5六护栏与工作平台1栏杆架钢管50m109.12安全网64
7、3木板厚2cm29.2第二部分 盖梁抱箍法施工设计计算一、设计验算说明1、设计计算原则:采取比较符合实际的力学模型,在满足结构承载力的前提下考虑挠度变形控制。2、对部分结构的不均布,不对称性采用较大的均布荷载。3、本计算未扣除墩柱承担的盖梁砼重量,以做安全储备。4、抱箍加工完成实施前,必须先进行压力试验,确定承载力满足要求后方可使用。二、侧模支撑计算1、力学模型Pm为砼浇筑时的侧压力,T1、T2、T3、T4为拉杆承受的拉力,计算简图如图三所示。 40cm 40cm 40cm h=60 h=60图三、 侧模支撑计算简图2、荷载计算 砼浇筑时的侧压力:Pm =0.22t0 12V1/2=h式中:1
8、-外加剂影响系数,不加外加剂取1.0; 2-混凝土坍落度影响修正系数,5090mm时,取1.0; T-混凝土入模时温度; 取T=25t0=混凝土的初凝时间,t0=200/(T+15)=5h V-混凝土的浇灌速度; -砼容重,取24kN/m3; h-有效压头高度。 砼浇筑速度v按0.3m/h。 则:v/T=0.3/25=0.0120.035 Pm =0.222451.01.00.31/2=14.46kN/mh=14.46/24=0.60m砼振捣对模板产生的侧压力按4kPa考虑。 荷载组合:则:Pm=1.214.46+1.44=22.95kPa PK=14.46 kPa3、侧模模板验算:采用覆面木
9、胶合板(板质材),板厚18mm,fm=15N/mm2,E=6.0103 N/mm2,侧模模板按等跨三跨连续梁计算,跨度为400mm,计算简图见图四40cm40cm40cmPm=22.95kpa/m图四、 侧模计算简图受弯承载力验算:Mmax= KPml02=0.122.950.42=0.369 KN.m 面板截面抵抗矩:W=bh2/6=1000182/6=5.4104 mm3 = M/W=0.369106/5.4104=6.8 MPa fm=15MPa(可)挠度验算:=KPKl04/(100EI)=0.67714.464004/(1006103100018312)=0.86mm400/400=
10、1mm(可) 4、侧模竖肋验算(1)侧板竖肋采用1010cm方木,木材材料为TC11-B类,查建筑施工模板安全技术规范得其强度设计值及弹性模量:fm =11Mpa,fv=1.2Mpa,E=9103 MPa; 1010cm方木截面特性:W=10102/6=166.67 cm3 I=10103/12=833.33cm4竖肋 1010cm方木可视为间距40cm的三等跨连续梁,则q=Pm0.4=22.950.4=9.18KN/mqk=Pk0.4=14.460.4=5.78KN/m竖肋的计算简图见图五Pm=9.18kpa/m40cm40cm40cm图五、 竖肋的计算简图内力挠度系数为Km=0.10,Kv
11、=0.6、Kw=0.677 受弯验算:Mmax= Kmql2=0.19.180.42=0.15KN.m=0.15106 N.mm= Mmax/Wx=0.15106 /166.67=0.9 MPafm=11 MPa(可)受剪验算:Vmax= Kvql2=0.69.180.42=2.20KN=0.15106 N.mm= 3V/2bh=32.2103 /(2100100)=0.33 MPafV=1.2 MPa(可)挠度验算:= Kwqkl04/100EIx=0.6775.784004/(1009103833.33104)=0.04mm f=l0/400=400/400=1.0mm(可)5、拉杆拉力验
12、算拉杆(14圆钢)间距0.40.8m,由上到下由3根拉杆和一根角铁承担。则有: T=Pm0.40.8=22.950.40.8=7.34KNG=T/A=7.34103/(3.1472)=47.7N/mm2f=215 N/mm2 (可)6、水平背带验算水平背带采用2483.0钢管,每条483.0钢管的A=4.25cm2,I=10.81cm4,W=4.5cm3。集中荷载p=(Kv左+ Kv右) ql=(0.65+0.5)9.180.4=4.22KN。水平背带按等跨三跨连续累计算,跨度0.8m,计算简图见图六。P=4.22KN80cm80cm80cm40cm40cm40cm40cm40cm40cm图六
13、、 水平背带计算简图内力挠度系数为Km=0.175,Kv=0.65、Kw=1.15 受弯验算:M= Kmql=0.1754.220.8=0.59KN.m= M/W=0.59106 /(24.5103)=65.6N/mm2fm=215 N/mm2 (可)受剪验算:Vmax= KvP+P=0.64.22+4.22=6.96KN= 2V/A=26.96103 /(2425)=16N/mm2fV=125 N/mm2 (可)挠度验算:= KwpkL3/100EI=1.1542201.28003/(1002.0610510.812104)=0.46mm f=l0/400=800/400=2.0mm(可)三
14、、底模验算:1、荷载计算1)定型组荷钢模板自重标准值:G1k=0.75KN/m22) 新浇砼自重标准值:G2k=1.224=28.8KN/m23)钢筋自重标准值:G3k=1.21.5=1.8KN/m24) 施工人员及设备荷载标准值:G4k=2.5KN/m2荷载组合:P=1.2(0.75+28.8+1.8)+1.42.5=41.12 KN/m2PK=0.75+28.8+1.8=31.35 KN/m22、钢模验算底模采用Q235钢,=2.5mm,钢板加间距20cm肋条,fm=215N/mm2 ;截面特性:IXJ=26.97cm4 ;Wxj=5.94cm3由于槽钢按间距30cm布置,且底模按宽度10
15、0cm拼接,每个格子内都有荷载,可近视3等跨连续梁,其计算简图见图七。30cm30cm30cmP=41.12KN/m2图七、 钢模计算简图内力挠度系数分别为Km=0.10,Kv=0.6(左)、0.5(右),Kw=0.677受弯验算:M= Kmql=0.141.223002=3.7105N.mm= M/W=370103 /(5.94103)=62.3N/mm2fm=215 N/mm2 (可)挠度验算:= KpkL4/100EI=0.67731.353004/(1002.0610526.97104)=0.03mm f=l0/400=300/400=0.75mm(可)3、横梁计算采用间距0.3m的
16、8#槽钢,槽钢的自重为0.16KN/m,槽钢的tw=5mm,A=10.24cm2,Ix=101.3cm4,Wx=25.3cm3,Sx=15.1cm3,横梁长2.7m,盖梁悬出端底模下设特制三角支架。作用在横梁上的荷载:q=41.120.3+0.16=12.53KN/mqK=31.350.3+0.16=9.57KN/mP=12.53KN/ m计算简图见图八20cm20cm120cm图八、横梁受力简图=20/120=0.167受弯验算:M= ql2/8(1-42)l=12.531.22/8(1-40.1672)=2.0KN.m= M/W=2.0106 /(225.3103)=79.05N/mm2f
17、m=215 N/mm2 (可)受剪验算:V= qL/2=12.531.2/2=7.52KN= VS/(Ixtw)=752015.1103 /(101.31045)=22.4N/mm2fV=125 N/mm2 (满足要求)挠度验算:=qkL4(5-242)/384EI=9.5712004(5-240.1672)/(3842.06105101.3104)=1.07mmf=l0/400=1200/400=3.0mm(满足要求)4、纵梁计算纵梁采用I45b工字钢,自重为0.88KN/m,tw=13.5mm,A=111.4cm2,Ix=33759cm4,Wx=1500cm3,Sx=887cm3。横梁传来
18、的荷载为:F=0.51.612.53=10.03KN/m 化为均布荷载为:P1=10.03/0.3=33.41 KN/m梁的自重:P2=1.20.88=1.06KN/m 故:P=P1+P2=33.41+1.06=34.47 KN/m纵梁为带悬臂的三跨连续梁,计算简图见图九P=34.47KN/ m224cm703cm224cm703cm703cm图九、纵梁计算简图根据建筑施工手册(中国建筑工业出版社)连续梁的最大弯矩、剪力与扰度 (P516) 当悬臂端(a=2.24m)小于0.4倍跨径(l=7.030.4=2.81m)时,由于悬臂端弯矩、挠度较小可以不用验算,这时可采用表8-74中公式按三等跨连
19、续梁计算。查表得出内力和挠度系数分别为Km=0.10,Kv=0.6(左)、0.5(右),Kw=0.677 受弯验算:M= KmPl=0.134.477.032=170.35KN.m= M/W=170.35106 /(1500103)=113.57N/mm2fm=215 N/mm2 (满足要求)受剪验算:Vmax= KvPL=0.634.477.03=145.39KN= VS/Itw=145.39103887 103/(3375910413.5)=28.3N/mm2fV=125 N/mm2 (满足要求) 挠度验算:fmax= 0.677PkkL4/100EI=0.67734.471.27.034
20、1012/(1002.0610533759104)=6.8mm 7030/400=17.6mm(满足要求)纵梁满足设计要求。四、抱箍计算抱箍面板用10mm钢板,连接法兰和顶板用10mm钢板,抱箍宽度为350mm,抱箍法兰用M22150mm;8.8级高强度螺栓连接。焊接高度8mm,全部焊满,牛腿及连接法兰等主要受力部位采用双面坡满焊,焊缝高度大于10mm,详见下图,。150803=2405555807020号工字钢1000160160R=500d=10mmd=10mm10350抱箍构造图(单位:mm)1、荷载计算每个盖梁按墩柱设4个抱箍体支承上部荷载。抱箍体的结构见箍体结构图。该四个抱箍体所受到
21、的竖向力并不均匀,中间两个抱箍体所受到的竖向力较大,为R=(0.6+0.5)34.477.032=533KN,该竖向力是由抱箍体对墩柱产生的摩擦力承受。 2、螺栓数目计算抱箍体的摩擦力由M22高强螺栓的预拉力产生,根据钢结构设计规范,一个M22高强螺栓的预拉力为150KN,箍体与墩柱接触面的摩擦系数取0.3,由于一个高强螺栓可同时向每半个箍体施加预拉力P,又由于在螺栓杆轴方程受拉的连接中,每个高强螺栓的承载力设计值取Nbt=0.8P,所以一个M22高强螺栓在箍体产生的摩擦力为F=20.8P=20.81500.3=72KN,所以螺栓数量目m=R/F=533/72=7.4个,本抱箍体的高强螺栓数量
22、目取8个。3、抱箍体的应力计算高强螺栓预拉时对抱箍壁产生拉力,拉力P1=4Nbt=40.8150=480KN抱箍壁采用=10mm钢板,高度为350mm。则抱箍壁的纵向截面积:S=10350=3500m抱箍壁所产生的拉应力为=P1/S=480103/3500=137N/mm2f=215 N /mm2满足强度要求。半个箍体剪应力=3V/2bh=3133103/(21350)=57 N/mm2fV=125 N /mm2满足强度要求。57- -原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!信用社营业部经理季度个人总结 一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关
23、办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下:一、主要工作完成指标(一)业务指标完成情况截至20XX年月31日,我社各项存款余额*万元,(二)2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告(一)假币的防范和处理。针对一
24、季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。(二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。(三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。(四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料。包括:1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。(五)学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风
25、险警示的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效。(六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8::30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间。(七)高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好。(八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下:1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行。2、歹徒
26、抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。(九)做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写:手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时
27、应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错。(十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话 同志们:今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会,目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势,认真分析我们在推进主体责任
28、落实工作中存在的问题与不足,并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署,切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来,调动一切积极因素,将全面从严治党不断引向深入。刚才,郭波同志宣读了省纪委关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报和市纪委关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报,陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列,何瑞峰同志宣读了2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案。下面,我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。一、正确研判形势,当好“明白人”当领导的,首先把形势搞清楚
29、,把握大势,势就是事物发展的基本趋向、基本方向,因势而谋,谋定而后动,顺势而为,你才能有效作为。不把形势认清楚,在这个问题方面是糊涂人而不是明白人,最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看,落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢?从全国的形势看。2014年,中央查处省部级领导干部是59人,截至今年8月,全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报,新乡原市委书记因落实主体责任不力,受到党纪处分,并被免职,纪委书记也受到相应处理,它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举
30、过程中出现大面积拉票贿选,最后经过2年多的调查核实,33人被移送司法机关追究刑事责任,344人受到党纪政纪处分,原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑,有名常委被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势?是不是越往后越严?是不是所谓的刮风论?从全省的形势看。上半年,共查办市厅级领导干部案件件、县处级领导干部案件件、乡科级领导干部案件件。中央纪委监察部网站9月日公布的数据显示,截止今年6月份,湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多,达到个,有人说,湖北党风廉政建设抓得很严,其他地方抓的松,到底是不是这么个情况呢?今年上半年,广东省查处厅级干部案件82件,湖北这个数据是24件。7月7日
31、,我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会,会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型,如,省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分,被免职,武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分,调离县委书记岗位,李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿,挺在国家法律的前面,挺在全体党员面前,挺在正风反腐的最前线。9月25日,省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件,其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂,因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理,受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势,不说大家也很清楚了吧。
32、从全市形势看。刚才,郭波同志宣读了7月24日全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例,上半年,全市共查处437名党员干部,截至7月份,这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。7月24日,周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到,要真信真懂真明白,谁不明白谁就要吃亏;要真抓真管真担当,谁不担当谁就要让位子;要真严真查真问责,谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密,对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。上面我给大家列举了这些数据和案例,那么,全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势,不是已经很清楚了吗?
33、今年以来,县委严格贯彻执行省市委的安排部署,高度重视主体责任落实工作,研究出台了2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法,开展了集中谈心谈话,我们明确了七个分主体,县委跟七个分主体,七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状,我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理,7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的,但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。5月31日,市委书记逐一约谈各县市区书记,其中约谈我们xx县的时候,指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及
34、相关部门监督力度不够等七大方面问题,回来以后,我们开展了七个方面的专项整改,虽然整改已过4个月,但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视,虽然目前尚未向我们反馈巡视意见,但从我了解掌握的情况看,我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才,会上通报了9月1日发生在xx县住征局及9月15日发生在建设局的事情,难道这些都是偶然的吗?难道是碰巧吗?为什么这样的事情没有发生在全市其他城区?我们必须承认,我们在落实主体责任上还存在很大问题,还存在以下几种表现,第一种表现是对主体责任的重要性认识不够,这个主体责任到底有多重要是不太清楚的,主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些
35、严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂,人云亦云。针对这几种表现,其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识,对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足,对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情,是县委的事情,是纪委的事情,不是我们这个党委(党组)的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高,征迁工作这么难抓都能抓好,我看是大家没有足够认真起来。那
36、么不会抓、不懂抓的原因是什么呢?对正确处理发展与党建的关系,对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚,人云亦云,上面怎么说我就怎么做,上面没说我就不做,上面说1我可能只做0.5,怎么抓的好,怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责,触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候,你敢不敢担当,能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题,是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理,不管的心理,怕丑的心理,丢面子的心理,怕暴露问题,怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题,越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违
37、反八项规定的一些行为,不制止、不提醒,有问题拉不下面子,出了问题还觉得没问题,不来报告,不来找自己的责任,如果我们再这样抓下去,还有更多的干部要受到处理,被追究责任。到时候,损害的不仅是个人形象,损害的是xx县整个党员干部队伍的形象,损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。二、 切实担负好责任,当好“局中人”十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定,党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7月,省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见,对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定,相信在座各位都学习过,但能
38、准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够,贯彻落实不够,所以我今天逐条说明主体责任的内容,叫重申也好,叫强调也好,希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。党委党组班子集体的主体责任有5条。第一条是加强组织领导;第二条是选好用好干部;第三条是加强和改进作风建设;第四条是从源头上防治腐败;第五条是领导和支持执纪执法工作。党委(党组)主要负责人的第一责任有6条。第一条是加强研究部署,即作为党委(党组)书记,县委开的会,市委开的会,你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报,原团市委书记在落实主体责
39、任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假,同时,更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署,这是错误的;第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人,班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚,否则是不负责任的。单位屡屡出事,经常在八项规定和四风方面出问题,原来出过问题,现在又出事,你们说这样的党委(党组)书记对所在党委(党组)党风廉政建设的状况很清楚吗?认真研究了吗?第三是大力支持纪委工作;第四是高度重视廉政教育;第五是带头开展检查考核;第六是做廉洁从政表率。党委(党组)其他班子成员分管范围内的领导责任有5条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一
40、条是有区别的,前者叫加强研究部署,后者叫主动研究部署,意思是你必须主动,不能等县委给你发通知,不能等纪委跟你说马上检查来了,你再开会,那样迟了;第二条是支持查办案件;第三条是加强督促指导;第四条是参加检查考核;第五条是严格廉洁自律。今天讲了以后,大家回去把这个文件好好学习一下,特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看,我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候,提到要制定主体责任的规定事项和责任清单,把这些责任落实好,要有一项一项的具体工作内容,落实主体责任,具体要做到三个突出。首先,要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委(党组)班子集体、党委(党组)主要负责人、党委(党组)其他班子成员
41、,而不是其他的,更不是纪委。这个主体责任是对党章规定的重申,是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主,就是党委主体责任由纪委代行,自己只挂个名,当甩手掌柜,转包责任、分流责任;二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面,检查起来文件制度一大堆,做起来制度形同虚设。原来怎么做,现在还是怎么做,准备以后继续这么做;三是压力层层衰减。突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘。突出主体地位,既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党,更要把主体责任的职责履行好,即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责
42、、实施保障之责,回头我们制定责任清单也好,落实责任事项也好,都要紧扣这四个职责,只要把四个职责履行到位了,我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为,你这个单位主体责任总体上还是落实到位的。其次,要突出党委(党组)第一责任人的主要责任。我们的书记,要牢记自己的身份是党员,职责是为党工作,大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任,更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任。在落实主体责任上,党委(党组)书记要负首则、主责、全责,不是说我管好自己就行了,不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了,这个责任是政治责任,是份内责任,是全面领导责任,也是直接责任。我们要借此纠正只
43、重业务、不抓党风,只看发展数字、不抓惩治腐败,只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识。要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念,通过全面从严治党,抓好党建,带出一支党和人民信赖的党员干部队伍,用这只队伍推动经济跨越发展,否则的话,取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的。事实上,抓好党建更加能够促进经济发展。市委书记周先旺讲过,党委(党组)书记如果不抓职责履行,就让敢于担当的人来抓,如果不管党风廉政建设,就换人,如果不担责,就要被问责。第三,要突出层层传到压力。所谓层层,就是每个层次,每个层级都要有责任,都要有压力,压力在传导过程当中不仅不能衰减,并且还要结合本地区、本单位实际,进一步加大责任、压力的传导。对我们四大家班子成员来说,不仅要严于律己,管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,对你分管范围内的党员干部要严格要求。我们二级党委、派出党工委和基层党委(党组)也都要明确各自职责。我们今天印发的文件,提到四个全覆盖、三个到位、五个一,这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状。下一步,县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案,各级党委都要认真制定责任清单、规定事项,不要指望县委为你们制定,要自己认真思考研究。到时候我们看看是照本宣科好,还是认认真真、
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