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1、第 1 页 林业局 20XX 年上半年工作总结范文1 特征码 uTKKPTsQQILiTPtcHLKk 全年抓好“112”任务目标,即 100 万亩京津风沙源治理、10 万亩退耕还林匹配荒山造林、200 多万亩补植补造。大力实施 人口集聚区绿化。城镇绿化要以提升生 态质量、改善人居环境为目标,重点抓好环城市、环县城、环 乡村“三环”绿化,高质量完成主城区周边 640 平方公里的生 态涵养区绿化。各县区都要规划建设生态涵养区,再建一批千 亩以上的森林公园。农村绿化要结合新民居建设,组织开展 “四旁”植树、庭院绿化和村庄公共绿地建设,再抓一百个 “绿化示范村”和“绿色校园” 。继续抓好“三网”绿化
2、工程。 以农田林网、城乡路网和水系绿网为纽带,点线面同步推进, 着力实施好万亩农田林网建设、千(公)里通道绿化和五大水 系绿化工程,建设结构合理、功能完备的绿色林网体系。全力 实施“灭裸”工程。退耕还林工程要继续巩固已有成果,切实 落实中央直补政策,确保“退得下,还得上,稳得住,不反弹” 。 京津风沙源治理工程,要继续坚持重点地区治理与区域整体推 第 2 页 进相结合、保护与治理并重的原则,促进工程区生态状况全面 步入良性循环。继续深化京张合作,高标准完成京张合作水源 保护林建设三年 10 万亩任务。以京津风沙源治理等重点工程为 依托,组织实施大三期“增绿添彩”暨生态涵养区建设工程和 清水河上
3、游治理工程。大力推进容器苗生产和造林,力争三年 灭裸苗,五年灭裸岩、十年灭裸山。启动精品示范工程。突出 园区示范点和县、乡、村绿化示范点建设,每年每县区都要抓 12 处 3000-5000 亩的精品造林工程,建设一批万亩乡、千亩 村,通过典型示范带动造林工作上台阶。广泛开展全民义务植 树活动。全面落实义务植树属地管理和地方领导责任制,大力 实施义务植树任务通知书和义务植树登记卡制度,通 过宣传发动、领导带动、全民出动,确保全民义务植树尽责率 达到 85%以上。 二是林果产业抓升级。以构建现代林业产业体系为目标,继续 推进林果百村示范活动,全力打造五大产业,重点推动两大产 业升级,着力解决当前林
4、果企业规模小、产品档次低的问题, 培植一批大型龙头企业,形成产业集群。今年,重点实施 “1145”工程,即新建 11 万亩葡萄、嫁改 10 万亩杏扁、培育 40 个产业典型、扶持 50 家加工企业。突出抓好葡萄产业。通 过行政推动、政策扶持、科技支撑等措施,认真落实-20XX 年葡萄产业规划 ,抓好龙头企业培育、良种苗木繁育和基地规 模建设。建设一批万亩绿色葡萄示范基地、千亩葡萄主题公园, 第 3 页 培养一批大型加工企业,五年内实现葡萄基地面积达到 100 万 亩目标,今年加工能力达到 28 万吨。继续抓好杏扁产业。继续 实施杏扁防冻花“四大工程” (杏扁防护林建设、百里薰烟增温、 十万亩嫁
5、接改造、百亩优穗圃) ,扩大优质抗冻杏扁栽植面积, 加大山杏嫁接改造力度。着力建设优质杏扁母穗基地和冀西北 浅山丘陵区绿色杏扁生产示范基地,进一步巩固两百万亩杏扁 栽培面积,实现年加工能力万吨以上。壮大设施林果花卉业。 抓重点、抓特色、抓扶持、抓引进,进一步扩大设施果树、花 卉栽培面积,今年新增 200 亩,累计达到 500 亩,实现设施林 业的提档、升级。培育林下产业。结合本地实际,积极发掘林 下产业潜力,推广林下作物栽培,增强龙头企业的带动作用, 坝上抓好灌木资源开发利用,坝下抓好林果资源开发利用,积 极培育林下经济典型。开发森林旅游业。利用现有森林景观资 源,通过森林公园和自然保护区建设
6、,大力开展森林旅游活动。 合理开发和利用森林、草原、湿地等旅游资源,在坚持生态优 先的基础上,有步骤、有计划地开发一批独具特色的生态观光 旅游项目。 三是林业改革抓深化。进一步建立健全规章制度,从根本上解 决林业改革发展中体制不顺、机制不活、效益不高等问题,不 断增强林业发展的内在动力和活力,提升林业发展的质量和水 平。深化集体林权制度改革。进一步巩固、深化和完善主体改 革,对主体改革进行全面回头看,严格对照省、市林改方案要 第 4 页 求,缺什么补什么,进行全面补课。要在坚持集体林地所有权 不变的前提下,建立和完善一套行之有效的管理制度,将林地 承包经营权和林木所有权,通过家庭承包经营方式落
7、实到集体 经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。 要认真做好明晰产权的各项工作,对尚未明晰产权的集体林地, 要加快工作进度,确保底前完成。对已经完成明晰产权的林地、 林木,要积极推进实地勘界和登记发证,着力解决好林改后农 民群众“有山无证”的问题。积极探索和推进配套改革。要加 快建立健全林权流转市场,建立起功能完备的森林资源流转服 务中心,打造林业资源与资本高效对接的服务平台、林业产业 化的支撑平台和林业资源转化的综合服务平台。在赤城试点的 基础上,每个县区都要建立林权流转服务平台,推动林改工作 向纵深发展。要认真落实市委、市政府关于进一步深化集体 林 林权制度改革的意见和金
8、融部门服务林改工作的意见 ,主 动与人行、开发行、农发行、农行、农村信用社、邮政储蓄银 行、保险公司等银行业和金融机构、担保机构加强沟通协作, 制定出金融支持林业的具体政策措施,全力推进信用贷款、抵 第 5 页 押贷款、担保贷款和森林保险等业务的开展。建立健全林业社 会化服务体系。加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专 业服务与综合服务相协调的新型林业社会化服务体系,大力支 持农民发展林业专业合作社、家庭合作林场、股份制林场和专 业协会等林业合作组织,着力提高林业生产的组织化程度,依 法落实与农业专业合作社同等的财政补贴、金融支持、税收优 惠等扶持政策。积极引导和规范森林资源资产评估、产权交
9、易、 森林经营方案编制、林业科技服务等中介服务组织健康发展。 启动国有林场改革。按照国家和省局部署,启动我市国有林场 改革,重点解决国有林场体制不顺、机制不活、政策支持不到 位、发展后劲不足等问题。扎实推进国有林场危旧房的改造工 作,确保在 20XX 年底前完成改造任务。认真抓好国有林场饮水 安全工程规划的实施,逐步将林区的交通、供水、供电、通信 等基础设施建设,依法纳入相关行业的发展规划。 四是资源保护抓防控。进一步巩固林业建设成果,着力加强四 个方面工作:加强涉林案件查处工作。继续开展专项严打行动, 严厉打击破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪行为,积极 维护林区治安稳定。扎实推进森林公安
10、队伍和业务的正规化建 设,提高森林公安机关执法水平和能力。加强森林防火。按照 森林防火条例规定,强化地方行政首长负责制,建立和完 善森林防火联防机制,制定完善各级森林防火应急预案,确保 森林火灾受害率控制在 0.3以下。强化各级森林防火指挥部 第 6 页 和防火办职能,认真搞好护林防火宣传,加大森林火灾预防、 扑救等组织协调力度,加快通讯、交通、火警监测等防火基础 设施建设,完善各级专业扑火队伍,确保实现省“四个确保” 工作目标。加强森林病虫害防治。加快森林病虫害预测预报体 系建设,建立市级监测预警中心,完成重点级别和一般级别的 县级监测预警体系建设以及重点乡(镇、林场)监测点建设。 突出抓好
11、美国白蛾、松毛虫等主要林业有害生物的虫情监测、 预报和防治,加大红脂大小蠹的调查与灭疫除治工作力度,严 防林业有害生物的传播。加强野生动物和湿地保护。加大野生 动植物资源保护力度,维护生物多样性,启动市级野生动物救 护中心。加强湿地保护区建设和荒漠化治理,维护湿地生态系 统和荒漠化生态系统。对坝上和坝下重要湿地进行规划,申报 列入国家“十二五”规划,并努力争取申报一批省级、国家级 湿地公园。 五是项目建设抓落实。立足现代林业四大体系建设,谋划一批 潜力项目,跑办一批重点项目,实施一批优势项目,力争项目 工作再上新台阶。重点抓好已批复项目的资金落实和资金到位 项目的实施,根据国家林业建设布局重点
12、和政策支持走向,重 点谋划跑办生态建设、生态文化教育基地、林果产品精深加工 等项目。依托后续产业建设平台,通过国家项目建设、贷款贴 息、招商引资等多种方式,扶持坝上沙棘、柠条、枸杞加工产 业发展,推进坝下林果产品精深加工业的发展。 第 7 页 三、加强领导,进一步开创林业工作新局面 当前,林业工作正面临着重大发展机遇,各级党委、政府要站 在以人为本、科学发展的高度,把思想统一到中央、省、市林 业工作会议精神上来,坚定不移地推进林业改革,毫不动摇地 加快林业发展。进一步加强和改进对林业工作的领导,真正做 到认识上有高度,工作上有目标,行动上有措施,投入上有保 障,机制上有创新,努力开创全市林业工
13、作的新局面。 一要加强组织领导。加快推进全市林业的改革和发展,是当前 和今后一个时期农村工作的重点,也是党委和政府工作中的一 件大事。要做到像重视农业生产一样重视林业发展,像关注粮 食安全一样关注生态安全,切实增强抓好林业建设的使命感、 责任感和紧迫感。要把现代林业建设列入重要议事日程,建立 强有力的领导体制和工作机制,及时研究解决林业改革发展中 遇到的重大问题。各级政府主要负责同志是林业工作的第一责 任人,要亲自抓、负总责。分管负责同志是林业工作的主要责 任人,要具体抓,抓具体。要认真落实领导干部造林绿化目标 责任制,逐级签订林业建设目标责任状,建立、完善分工负责 和统一监管的工作机制,形成
14、政府分级管理、部门相互配合、 上下联动的推进机制。 二要明确部门责任。各有关部门要进一步增强大局意识和责任 意识,紧紧围绕建设生态文明和生态兴市目标,积极参与和推 进林业的改革与发展。林业、发改、财政等有关部门要按照 第 8 页 “到 20XX 年全市森林覆盖率达到 34%,2020 年达到 37%”的新 目标,明确林业生态建设的责任、任务、重点和措施。财政部 门要按照“用于林业总投入的增长幅度原则上不低于本级财政 经常性收入增长幅度”的要求,落实好林业项目资金。林业、 水务、城建、交通、铁路等部门要发挥部门优势,突出抓好重 点 工程建设、小流域综合治理、城镇和道路绿化。宣传部门和新 闻媒体要
15、采取多种形式,大力宣传林业工作,树立林业在生态 环境建设中的主体地位和形象,营造发展林业的良好舆论氛围。 其他各有关部门及社会团体也要密切配合,努力形成支持林业 改革发展的强大合力。 三要健全考核体系。要建立科学的林业工作目标考核体系,将 各级领导干部落实林业方针政策、保护和发展森林资源等方面 列为考核重点。对林业工作的主要指标,实行任期目标管理责 任制,定期检查,定期考核。对各县区的考核,要按照省市要 求,把林业建设目标责任制落实情况列入考核范围。各县区也 要将乡镇林业建设目标责任制落实情况列入考核范围,形成层 层以考促造、以造促好、又好又快发展的格局。各级组织部门 第 9 页 和纪检监察机关,要把林业建设目标责任制落实情况,作为干 部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据之一,对在林业工作 方面作出突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励。 同志们,林业建设任重而道远,我们要以中央和省林业工作会 议精神为指导,在市委、市政府的领导下,与时俱进,开拓进 取,求真务实,扎实工作,努力促进我市现代林业建设跨越式 发展,为实现生态兴市、科学发展的宏伟目标做出新的更大的 贡献!
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