城市人行道改造工程市政综合整治工程可行性研究报告.doc
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1、 XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 1 1 第一章第一章总论总论 第一节第一节 项目概况项目概况 、项项目名称目名称 #城市市政综合整治工程 、项项目性目性质质 改建 、项项目建目建设设地址地址 #城市市政道路 、项项目建目建设单设单位位 #区市政园林管理局 、项项目法人代表目法人代表 #区市政局局长 # 、项项目建目建设规设规模及内容模及内容 该项目改造范围为#城市市政道路,内容包括:南溪路、贵人 路、升平路、玉石路、滨河路等五条主干道,以及仙河西路、南天门西路、 南天门中路、南天门东路、仙河东路、滨河东路、滨河西路等 7 个片区的 次干道。景观改造涉及 4 个广场,2 个公园,1
2、个游园、2 个节点,改造段 全长 19.8km,景观改造面积为 26.9 万 m2。改造内容包括: (一)人行道改造 #城市市政道路人行道整治工程包括:铺装人行道透水砖 242400m2、花岗石盲道 30961.75m2、安装路缘石 32493.91m、透水砖树篦 子 6405 个。 (二)道路及雨污管网 新建市政至王家坝 0.3km 路段沥青路面,道路面积 3826 m2,敷设雨 污管网 1350m,新建 1000 的检查井 45 座,道路管网挖填方 16000m3。 XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 2 2 (三)档墙护坡治理 新修档墙 2700m2;新增花台 1400m,新建栏杆
3、 500m,拆除翻新栏杆 300m。 (四)广场及景观提档升级改造 广场景观提档升级 10320.88m2,新安装健身器材 8 套,户外座椅 8 套,广场景石雕塑小品 72 个。 (五)公园、游园及节点工程整治 公园、游园及节点工程整治 13500m2,其中:公园及游园挖填方 54000m3,铺装硬质花岗石面砖 4760m2,景石雕刻、小品 80 个,建设景观 亭 1 个,健身器材 30 套、廊架 1 个、公厕 1 座 102m2。 (六)人行道及游园灯饰改造 建设内容包括人行道路灯 420 盏;公园及游园灯饰工程:庭院灯 110 盏、草坪灯 85 盏、景观灯柱 36 盏。 (七)店招店牌及环
4、保设施建设 主要包括:店招店牌门头门柱改造 2970 个,共计面积约 5.94 万; 新增环保附属设施垃圾桶 120 个,新建垃圾收集点 5 个。 (八)市政绿化 范围包括本项目区域范围内的全部绿化,共计绿化面积 9311m2,种 植人行道行道树 470 棵,种植公园游园名贵乔木大树 770 棵、 、项项目建目建设设周期周期 12 个月,即 2015 年 1 月至 2015 年 12 月。 、项项目投目投资资估算及估算及资资金来源金来源 工程建设总投资 16000 万元人民币,其中:工程费用 14000 万元,占 总投资的 85.5% (含设备购置费 37.27 万元),工程建设其他费用 90
5、0 万元,占总投资的 5.4%,预备费 1100 万元 ,占总投资的 9.1%。分项投 资详见表 1。 XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 3 3 表 1-1 项目分项投资比例表 序号单位工程名称建设总投资(万元)占总投资比例 1 工程费用 14000 85.5% 2 工程建设其他费用 900 5.4% 3 基本预备费1100 9.1% 合计 16000100.00% 资金来源为资金筹措分为申请#专项补助资金 10000 万元, 地方财政配套资金 6700 万元。 第二节第二节 项目建设单位项目建设单位概况概况 #区市政园林管理局位于#区二仙街道商业二路 818 号,成立于 2000 年
6、,内设办公室、市政市容科、行政许可服务科、园林绿 化科、安全监督科等 4 科 1 室,人员编制 11 人,下设#区环境卫 生管理所、#区市政管理监察大队、#区市政园林管理所 等 3 个事业单位,以及# # 市丽丽市政园林绿化有限公司、 #区美洁固体废弃物处理有限公司等国有企业。今年来# 区市政园林管理局承担了#区的城市道路、市政基础设施、园林 绿化等相关建设工程。#区市政园林管理局单位成立以来,曾多 次荣获市政府城市管理目标考核“先进集体”称号。 第三节第三节 报告编制依据及研究范围报告编制依据及研究范围 、编编制依据制依据 (一)#工程后续工作总体规划; (二)#后续工作规划实施管理暂行办法
7、; (三)#库区湖北省、# # 市#后续工作一期实施规划(2011- 2014 年)编制工作细则; (四)#后续工作专项资金使用管理暂行办法(财企2011400 号); (五)#府发(2003)64 号# # 市人民政府关于印发# # 市#库区全面建设小康社会总体发展规划纲要的通知; XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 4 4 (六)全民健身计划纲要(1995 年 6 月 20 日由国务院发布); (七)#区全面建设小康社会总体发展规划; (八)#城市总体规划调整2007-2020; (九)#区国民经济和社会发展十二五年计划纲要; (十)#区生态移民规划; (十一)市政工程可行性研究投资
8、估算编制办法(建标1996628 号); (十二)建设项目经济评价方法与参数(第三版); (十三)国家发改委建设项目可行性研究报告编制指南; (十四)项目建设单位提供的相关资料及调查资料。 、编编制原制原则则与可行性研究范与可行性研究范围围 (一)编制原则 按照#区二仙街道城区用地规划的要求,既获得较大的发展 空间的同时,又要保证有较高的发展速度。在充分考虑当地经济发展与 当前财政状况下,注意经济、社会、环境等因素的综合效益。把规划与实 际可能结合起来,近期内整治市政能够满足当地的发展、物资流通顺畅, 且服务长远的#城区路网。 (二)可行性研究范围 通过对项目所在地市政基础设施现状及项目区发展
9、情况、社会经济 发展水平的调查研究,在发展预测的基础上,对本项目的建设必要性、经 济性、合理性、技术可行性及实施的可能性提出综合性的论证,为政府和 项目建设单位投资提供科学依据。 第四节第四节 小结小结 #区地处#库区腹心,# # 市版图中心区,是中外闻名 的旅游城市。随着城市经济的迅猛发展,城市规模不断扩大,人口逐年增 XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 5 5 加,城市面貌日新月异,旅游业、工业的迅速发展,外来人口大量涌入, 对于生活在这个城市的人们来说,街道景观质量的提高可以改善居住环 境,可以增强本县人民的自豪感和凝聚力,促进精神文明和物质文明建 设。对于外地的旅游者来说,街道就
10、代表整个城市给这些外来人员的印 象。街道的景观改造工程符合社会文明进化的客观要求,是经济发展到 较高水平的象征,将成为#区的城镇形象的窗口,完美展现丰都 现代城市风貌。 项目以建设美丽丽都为目标,以改善人居环境质量为主线,整治街 道环境、着力增强城市功能、改善人居环境和自然生态的基础产业,在城 市现代化进程和全面建设小康社会的历程中起着重要的作用。项目的建 设符合#工程后续工作总体规划,符合#库区范围内移民安稳致富和促 进库区经济社会发展的要求,符合# # 市和#区的产业发 展政策,符合#城市发展规划和#区社会经济发展“十二五” 规划。符合现代城市发展要求,对改善丰都城市面貌,提高人民生活质量
11、, 解决移民安稳致富,保护库区生态环境具有重大意义。 第五节第五节 主要技术经济指标主要技术经济指标 表 1-2 本项目主要技术经济指标统计表 序号项 目单 位合计 1 改造段全长 km19.8 2 景观改造万 m2 26.9 3 项目总投资万元 16000 4 #专项补助资金万元 10000 5 地方财政配套资金万元 6700 XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 6 6 第二章第二章 项目区域现状项目区域现状 第一节第一节 #区概况区概况 、地理概况地理概况 #区位于# # 市版图中心,东经 1072803108 1237,北纬 293318301625之间,呈西北东南走向分布,南北长
12、 87km,东西宽 54km,幅员面积 2904.21 km2,长江横穿县境 47km,水上 距离重庆主城区 172km、陆上 150km。东依大石土家族自治县,南接隆兴 县、彭山苗族土家族自治县,西靠福陵区,北邻北部区、中江区。全区属 亚热带季风气候,具有气候温和、降水充沛、四季分明、季风明显及立体 气候明显等特点。 全区地貌以山地为主,山区约占全区面积的五分之三,县境地势东 南高,西北低,山脉东北至西南走向,山脉和丘陵、山间平坝相间分布, 形成“四山夹三槽”的地貌特征。 、自然自然条件条件 #区常年气候温和,雨量充沛,四季分明,热量丰富。常年平 均气温 18.5,年均降水量 1123.4
13、毫米,无霜期 318 天,日照时数 1311.8 小时。 、历历史沿革史沿革 #区周属巴国,曾建“巴子别都”,东汉和帝永元二年(公元 90 年)建县,以“鬼城”扬名海内外,被誉为东方“神曲之乡”。东汉永元二年 置仙河县。因县东北有仙河山得名。三国蜀汉延熙十七年并入临江县。隋 义宁二年取#城东北仙河山及山下丰民洲两地各一字置都县。北 宋政和元年并入临江县。南宋绍兴元年复置,绍兴 13 年改别都为酆都。 1958 年,改为#区。1996 年县政府驻太山镇,2003 年以后县政府 XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 7 7 由太山镇迁至二仙街道。 、行政区划与人口行政区划与人口 2014 年,
14、全区辖 2 个街道、23 个镇、5 个乡,有 53 个居民委员会, 277 个村民委员会,1771 个村民组,369 个居民组。区政府驻二仙街道。 全区人口 83.53 万元,人口密度 218.6 人/平方公里。其中:农业人口中 59.64 万人,非农业人口 23.89 万人;常住人口 62.03 万人。 第二节第二节 #城市政基础现状城市政基础现状 #城市地处长江南岸,交通快捷方便,福大路南线、福大路北 线、丰武路、丰忠路、丰石路、丰垫路等公路构成了以#城市为中 心的交通运输网络。渝沪高铁、涪丰石高速公路建成通车,结束了丰都不 通铁路和高速公路的历史。建设中的渝万沿江高速公路、长江二桥建设、
15、 水天坪生态工业园、镇江紫光化工园、高家镇食品工业园、名山非公有制 创业园、丁庄物流园区的建设和发展,将使丰都经济迅猛发展。但是 #城市是在“三原”移民政策的情况下建成的,城市发展在经历了 移民搬迁后城市空间急剧扩张后,城市不断扩大,道路和街道的景观质 量也在不断下降,许多街道景观和风貌在急剧增长的建设和交通需要中 遭到破坏,人行道、公园游园广场等诸多方面问题,失去了原有的街道特 色。主要集中在以下几方面: 、#城建筑外立面城建筑外立面风风格格风风貌不和貌不和谐谐、附属、附属设设施存在安全施存在安全隐隐患患 花架、遮阳(雨)篷、晾衣架布置杂乱;门窗、封闭阳台的形式、材料不 统一;店招店牌不规范
16、,沿街的商业店招较为混乱,严重影响了街道的美 观。有的店招遮挡到二层的窗台,甚至将整个历史建筑立面完全遮挡,缺 乏整体性。店招材质、色彩与建筑不协调,反差较大。附属设施特别是空 调外机和大型广告牌存在安全隐患,存在坠落危险。如下图所示: XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 8 8 、人行道广人行道广场铺场铺装破装破损严损严重、重、挡墙护挡墙护坡坡衔衔接生硬影响街道景接生硬影响街道景观观 由于城市道路和人行道都是在“三原”移民政策下建成的。铺装陈旧 且五花八门,路缘石、树篦子破损严重,部分人行道坑洼不平,多处路段 出现下雨天“水老鼠”现象给行人带来不便。几个广场铺装破损、花池样式 老旧且规
17、模较小,很多地方出现破损脱落的现象,广场内栽种植物凌乱 没有规律,广场中央水池年久失修,卫生状况不乐观;广场健身活动设施 不够,景观设计不协调,城市文化气息不浓。 部分路段挡墙如贵人路、滨河路等多处挡墙段,由于挡墙与道路和 人行道铺装的衔接过于生硬,挡墙垂直面过于单调,铺装陈旧,部分地段 如升平路、世纪花城等地段的斜坡未进行处理,护坡显得荒芜、杂乱,加 上周围梯步等基础 设施老旧,严重影响街道景观。现状如下图所示: XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 9 9 、公园游园公园游园规规模模设设施与城市施与城市发发展不相适展不相适应应 城市公园是维持城市生态平衡、美化城市景观、容纳城市居民休闲
18、 游憩的大量户外活动,是附近居民休闲健身的良好场所。同时随着社会 文化的进步,城市公园在物质文明建设的同时也日益成为传播精神文明、 科学文化知识和进行科研与宣传教育建设的重要场所。 #城市移民搬迁后,虽然在#城二环路外建有一个公 园,为#城居民提供了户外活动场地。但随着城镇化快速发展,迅 速增长的城市人口与原有公园游园等休闲场所的规模不相适应,一是公 园游园的规模已显严重不足,不能满足城市居民休闲游憩活动的需要。 与此同时,原规划占地 7555m2的转山堡公园在移民搬迁后成为没有开发 的闲置公园,在整个规划公园的场地内由附近的居民种植了很多杂乱的 农作物和植物,隧道上方及周边山体岩石裸露掉落,
19、既不美观又存在安 全隐患。 整个场地较为荒废,缺乏健身游乐设施。转山堡公园现状如下 图所示: 二是已有的游园、休闲节点也仅有为数较少的健身设施和游乐项目, XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 1010 市政基础设施极度匮乏,现有的游乐设备陈旧、老化,缺乏和城市建设速 度相配套的游乐设施。这与城镇化建设的速度极不适应。 项目段中的兰台小游园占地 2500m2,场地整体为坡地形式,高差较 大,场地与临近道路相结处为堡坎,且堡坎土石方松动,存在滑坡危险, 场地内保留有水泥道路,其余为裸露土方、杂草及废弃垃圾,场地内坡顶 处保留有较高的土坡,立面感官较差。兰台小游公园现状如下图所示: 三是五环路
20、路口节点和王家崖节点没有处理,休闲节点与城市形象 极不相配。两节点的场地均呈喇叭口形状,有较明显高差,沿人行道一侧 向内逐渐升高,场地保留有混凝土车道、土壤裸露的绿化地、菜地与废弃 物,五环路路口节点为后期连接五环路交通要道。五环路路口和王家崖 节点现状如下图所示: 针对以上问题,急需进行综合整治和建设。 XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 1111 第三章第三章 建设必要性可行性建设必要性可行性 第一节第一节 项目背景项目背景 、宏宏观观背景背景 中共十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业 现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、 城镇化和农业
21、现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代 化同步发展。 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定、 中华人 民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、 国家新型城镇化 规划(20142020)也相继强调走中国特色新型城镇化道路、全面提高城 镇化质量,这些宏观形势的驱动引起了发展观念的改变,对#区 未来的社会、经济发展模式带来了至关重要的影响。 、区域背景区域背景 2007 年 6 月 9 日,# # 市被批准为“全国统筹城乡综合配套改 革试验区”;2009 年 1 月 26 日,国务院发布了国务院关于推进# # 市统筹城乡改革和发展的若干意见(国发20093 号),进一步明
22、确: “# # 市是中西部地区唯一的直辖市,是全国统筹城乡综合配套改 革试验区,在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略 地位”。 #区是重庆#移民工程的重要地区、重庆出“圈”入“翼”的重 要节点,# # 市重要的休闲旅游基地、劳务输出基地与现代农业示 范区, “一小时经济圈”辐射渝东北地区的重要承接点,渝东北地区重要的 产业、人口集聚地及陆上交通枢纽。#区战略地位的迅速提升,也 将为县域乃至市域城镇体系中的作用都会有机会得到提升。 XX 城市市政综合整治工程可行性研究报告 1212 、地方背景地方背景 伴随宏观政策及总体战略布局的调整,城镇化建设成为我国发展内 需最大的潜力所在,
23、也是结构调整的重要依托。 #城市位于长江南岸,占地面积 12km2。根据#城市城 市总体规划,城市向多方向延伸形成多个城市组团,至 2020 年# 城规划建成区面积 27.6km2。#区现有城镇人口 22.4 万,市政作为 #城市的重要组成部分,体现了城镇形象和文化,与#城 居民的生活息息相关。 整治#城市政道路对改善#城市镇的整体形象,增强 城镇的集聚效应和辐射功能,吸引人流、物流、资金流和信息流向城区聚 集,对减轻城镇交通压力,促进全区经济发展,加快稳定脱贫和全面建设 小康社会将起到极其重要的作用。 为#区的城市发展,提升#区的区域竞争力,落实科 学发展观,实现#区经济、社会和环境的可持续
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