国家合同管理制度.doc
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1、 国家合同管理制度第一条 为加强合同的管理,规范和约束公司的经营行为,维护公司的合法权益,杜绝风险存在,根据合同法及有关法律法规,结合公司的实际情况,特制定本制度。 第二条 公司对外发生以下业务,均须以书面形式签订合同。 1、对外投资(接受投资); 2、借入(借出)款项(不含公司内借款); 3、分两次以上收(付)款的单笔业务; 4、服务期限在4个月以上的单次收(付)款业务; 5、单次付款(收款)金额在10, 000元以上的生产经营用原材料、机器设备(产品)采购(销售)业务。 第三条 合同标的具备招投标条件的,一般通过招投标程序再订立合同。 第四条 公司对合同实行专业归口管理,法人委托书管理,合
2、同专用章管理。 第五条 本制度适用于x公司。 第六条 本制度由总则、合同相关部门的职责、合同订立条件、合同主要内容、合同订立、合同履行和评价、合同的变更解除、合同纠纷的处理、合同章及合同的管理、附则十部份组成。 第二章 合同相关部门的职责 第七条 公司的合同主管部门为法务部(行政暂兼),全面负责法律咨询、法律事务和合同管理的日常工作,其具体职责:合同法及有关法律法规,结合公司的实际情况,特制定本制度。 第二条 公司对外发生以下业务,均须以书面形式签订合同。 1、对外投资(接受投资); 2、借入(借出)款项(不含公司内借款); 3、分两次以上收(付)款的单笔业务; 4、服务期限在4个月以上的单次
3、收(付)款业务; 5、单次付款(收款)金额在10, 000元以上的生产经营用原材料、机器设备(产品)采购(销售)业务。 第三条 合同标的具备招投标条件的,一般通过招投标程序再订立合同。 第四条 公司对合同实行专业归口管理,法人委托书管理,合同专用章管理。 第五条 本制度适用于x公司。 第六条 本制度由总则、合同相关部门的职责、合同订立条件、合同主要内容、合同订立、合同履行和评价、合同的变更解除、合同纠纷的处理、合同章及合同的管理、附则十部份组成。 第二章 合同相关部门的职责 第七条 公司的合同主管部门为法务部(行政暂兼),全面负责法律咨询、法律事务和合同管理的日常工作,其具体职责(gf-91-
4、02 01)(工商同字(19 91)第83号)及建设工程价款结算暂行办法(财建2017 369号)。建设工程合同及合同预算须送造价审计部、财务部审核; 工程合同需经工程师(质量、工期、形象进度等技术部分)、预算师(合同价款、计价方式、费用、经济签证等)、财务经理(付款方式)进行专业评审后,方可提交合同承办部门的分管副总(就合同条款的合法性、完整性负第一责任)、总经理、董事长进行一般评审。工程类合同评审附属文件包括:建设工程价款结算暂行办法(财建2017 369号)。建设工程合同及合同预算须送造价审计部、财务部审核; 工程合同需经工程师(质量、工期、形象进度等技术部分)、预算师(合同价款、计价方
5、式、费用、经济签证等)、财务经理(付款方式)进行专业评审后,方可提交合同承办部门的分管副总(就合同条款的合法性、完整性负第一责任)、总经理、董事长进行一般评审。工程类合同评审附属文件包括和关于合同管理的有关文件规定,结合本公司实际,制定本制度。 2.本办法所称合同,是指公司及公司各部门与其他法人单位、其他组织或个人在生产经营活动中以平等主体资格设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 3.合同管理是企业经营管理的一项重要内容。本公司合同管理的目标是通过建立以事前防范、事中控制为主,事后补救为辅的合同管理机制,有效防范合同风险,为本公司经营创造安全的法律环境。 4.合同管理原则 4.1依法签订合
6、同,保证合同的合法性; 4.2严格审批程序,确保合同条款完备; 4.3加强归口管理,落实合同管理责任; 4.4切实履行合同,提高合同的履约率; 4.5妥善处理合同纠纷,维护企业合法权益。 5.公司各部门必须高度重视合同管理工作,加强对本部门各类合同的管理,实行部门负责人集中管理负责制,建立并完善合同管理制度和基础台帐,健全合同管理机构,不断提高合同管理水平。 二. 合同管理机构及职责 1.本公司合同管理实行统一领导、分级负责、归口管理。 2. 各部门签订的各类经济合同均应上报公司总经理审核盖章,合同原件交存行政部,实行统一归档管理。 3.受公司总经理委托,以本公司名义对外订立合同的部门(参加订
7、立合同的委托代理人)为合同承办部门(人),具体履行下列职责: 3.1 负责了解、收集对方当事人的基本情况、资信资料; 3.2 负责合同文本的起草工作; 3.3 负责提请合同的审查工作; 3.4 组织合同谈判、签约及大项目合同的论证等工作; 3.5 具体负责经办合同的全面履行,掌握合同履行进度,保管合同文本资料,及时掌握、上报合同履行过程中发现的问题,并积极解决。 3.6 办理合同变更、解除等手续,参与或协助合同纠纷的处理。 三. 合同授权管理及审查程序 1.本公司对外订立合同由法定代表人或法定代表人授权委托人依法以本公司名义对外订立合同。未经授权不得以本公司名义擅自与对方当事人订立合同。严禁订
8、立规定权限之外的投融资、担保和采购等合同。 2.根据合同审查权限划分,本公司可审查订立以下合同: 2.1与我公司签订的设计、施工、监理、技术等工程施工合同; 2.2采购合同; 2.3劳务用工合同; 3.工程施工合同审查程序 3.1 合同承办人在合同送审前,应负责做好前期论证审查工作,重点对合同的经济性、合法性、可行性进行调查论证,审查合同相对方的主体资格,履约信用、履约能力,法定代表人、委托代理人的资格等情况。提交合同相对方的有关资信证明材料(包括营业执照、资质证明、授权委托书等)到工程技术部、监察部进行审核。 3.2 与合同相对方就主要条款达成基本一致意见,完成合同文本的草拟工作。公司规定权
9、限或授权权限之内的合同,由承办部门(人)填写“合同联签审批表”,部门负责人签字并盖部门印章,经有关部门和主管领导会签审批后,再正式订立合同。 3.3合同送审的同时,应提供合同项目的可行性论证报告、招标投标书和对方当事人的有关资信证明材料(包括营业执照、资质证明、法定代表人的授权委托书、委托代理人身份证复印件等)。 3.4 报审相关部门或总经理审查批准后,由公司法定代表人或授权委托代表人签订或办理相关授权委托手续后再依法订立合同。 3.5 未经联签审批或报审批准的合同,财务部不得付款、结算。 4. 采购合同审查程序 合同承办人在合同送审前,应负责做好前期论证审查工作,首先进行市场询价,并提交市场
10、考察报告,经相关领导审核,修改后上报总经理审批。审核提交合同相对方的有关资信证明材料,包括营业执照、资质证明、授权委托书等。 5.劳务用工合同审查程序 合同承办人在合同送审前,应负责做好前期论证审查工作,首先对要发包的劳务工作进行调研,经亲身实验制定合理的工时工价;在确定承包人之前;合同承办人要对承包人进行摸底,以保障公司项目的顺利开展;合同要明文规定未能在规定时间内保质保量的完成工作的处罚,要切实保障公司的利益。 6.授权委托书由行政部门统一管理。授权委托书应当明确载明受委托人姓名、职务、委托事项、代理权限及有效期限等内容,由法定代表人签名,加盖单位公章。不得在空白授权委托书上加盖单位公章。
11、委托代理人必须在授权范围和委托期限内行使签约权,不得越权代理。 7.合同审查内容包括: 7.1 合同内容是否符合法律、法规,条款是否完备; 7.2 合同双方权利、义务是否明确、具体; 7.3 是否符合技术规范和集团生产经营管理要求; 7.4 各项费用计算与支付方式是否准确; 7.5 合同要求与谈判或招投标不一致的问题是否解决; 四. 合同订立管理 1.订立合同,必须遵守国家法律法规及有关规定,坚持平等自愿、公平合法、诚实信用原则,避免因缔约过失给企业造成经济损失。 2.和田果满堂农业开发有限公司是订立合同的主体,未经公司书面授权,公司各部门不得以个人名义、部门名义或擅自以上级法人名义对外签订合
12、同。 3.公司对外订立合同,应由法人企业法定代表人(总经理)代表本企业在合同书上签字,法定代表人确因客观原因不能在合同上 签字的,应填发授权委托书,授权委托公司其他人员对外签订合同。 委托代理人必须在授权范围和委托期限内行使签约权,不得越权代理,不得将委托事项转委托其他人员。 4.授权委托书由行政部统一管理,根据法定代表人的批准意见填发。授权委托书应当明确载明受委托人姓名 、职务、委托事项、代理权限及有效期限等内容,由法定代表人签名,并加盖单位公章。不得在空白授权委托书上加盖单位公章。 5.订立合同,除即时清结者外,应采用书面形式。原则上采用国家工商部门或行业主管部门发布的合同示范文本,并根据
13、合同项目具体情况协商修改和作出补充约定。法律法规对合同形式有特别规定的,依照规定办理。 6.签订合同前,必须确认对方主体资格、资信情况和履约能力,做好合法性和经济技术可行性分析论证。物料采购科应根据市场情 国家合同管理制度 (三): 2017合同管理制度 #第1篇: 公司合同管理制度 总则 为加强合同管理,避免失误,提高经济效益,根据合同法及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况,制订本制度。 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于公司经济活动的开展和经济利益的取得,都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员,都必须严
14、格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合,共同努力,搞好公司以重合同、守信誉为核心的合同管理工作。 合同的签订 三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加,不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则和价廉物美、择优签约的原则。 七、合同除即时清结者外,一律采用书面格式,并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须
15、明确、具体,文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是:合同法及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况,制订本制度。 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于公司经济活动的开展和经济利益的取得,都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员,都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合,共同努力,搞好公司以重合同、守信誉为核心的合同管理工作。 合同的签订 三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加,不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同,除
16、法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则和价廉物美、择优签约的原则。 七、合同除即时清结者外,一律采用书面格式,并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是的规定,并应在公司内办理有关的手续。 二十 一、变更、解除合同的手续,应按本制度规定的审批权限和程序执行。 二十 二、变更、解除合同,一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等),口头形式一律无效
17、。 二十 三、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前,原合同仍有效,仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。 二十四、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的,除法律允许免责任的以外,均应承担相应的责任,并在变更、解除合同的协议书中明确规定。 二十 五、以变更、解除合同为名,行以权谋私、假公济私之实,损公肥私的,一经发现,从严惩处。 合同纠纷的处理 二十 六、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的,应按合同法等有关法规和本制度规定妥善处理。 二十 七、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理,经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。 二十 八、处理合同纠纷的原则是:合同法等有关法规和本制度
18、规定妥善处理。 二十 七、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理,经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。 二十 八、处理合同纠纷的原则是的要求办理相关手续。 第十四条合同的解释条款 合同文本中所有文字应具有排它性的解释,对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。 第十五条保密条款 对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。 第十六条合同联系制度 履行期限1年以上的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。 第十七条违约责任 根据合同法作适当约定,注意合同的公平性。 第十八条解决争议的方式 解决争议的方式可选择协商、调解、仲裁或起诉,选
19、择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称,双方对仲裁机构不能达成一致意见的,可选择第三地仲裁机构。 签订经济合同,除合同履行地在公司所在地外,签约时应力争合同纠纷由公司所在地人民法院管辖。 第四章签订合同的工作程序 第十九条签订合同前,业务人员或公司指定的其他谈判人员应按照本制度第五条对对方当事人的有关情况进行审查,并复印对方当事人的法人营业执照及其他行政许可证明留存。 第二十条销售、采购合同,由主办业务人员与对方当事人商谈后拟好合同条款,附合同会审表报总经理审批,由法律顾问室编写合同编号并加盖合同专用章,必要时,由总经理指定责任人员对合同进行合法性审查。 第二十一条除销售、采购合同以外的合同由总经理
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