大理岩矿资源开发利用环境影响评价报告全本.doc
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1、四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院1 1.总论总论 1.1 项目提出的背景项目提出的背景 随着我国国民经济增长指数的不断提高,加大了基础设施建设投资规模。对 建筑用碎石和块石有非常大的需求量,石料的价格也随之上扬。为此,四平市万 芳机械设备有限公司提出年产 10 万 m3建筑用大理岩石料项目,以适应基础设施 建设对石料的需求,同时为企业带来经济效益,为区域经济发展和振兴东北老工 业基地起到积极作用。 根据国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例的有关规定,受四平 市万芳机械设备有限公司的委托,吉林省冶金研究院承担了本项目环境影响评
2、价 工作。评价单位在现场踏查、收集和分析了区域自然环境现状和本项目基础资料 的前提下,编制完成了本项目的环境影响报告书。 在本报告书的编制过程中,得到了四平市环保局、四平市环境监测站的热心 指导、帮助与支持,并得到了建设单位相关人员的大力支持与密切配合,在此一 并深表谢意! 1.2 编制依据编制依据 1)相关法律、法规相关法律、法规 中华人民共和国环境保护法1989.12.26; 中华人民共和国环境影响评价法2002.10.28; 中华人民共和国水污染防治法2008.6.1; 中华人民共和国大气污染防治法2000.4; 中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4.1; 中华人民共和国环境
3、噪声污染防治法1996.10.29; 中华人民共和国清洁生产促进法2002.6; 中华人民共和国矿产资源法1996.8.29; 中华人民共和国矿山安全法1992.11.7; 中华人民共和国水土保持法2011.3.1; 中华人民共和国森林法1998.4.29; 四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院2 建设项目环境保护管理条例 (国务院第 253 号令) ; 关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知 (国家环保总局环 发200119 号文) ; 建设项目环境影响评价分类管理名录 (国家环保部第 2 号令) 2008.10.1; 关于进一步
4、做好建设项目环境管理工作的几点意见 (国家环保总局环 监1993015 号) ; 环境影响评价公众参与暂行办法 (国家环保总局环发200628 号) 2006.2.14; 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 (环发2005109 号) ; 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环境保护部环 发201298 号文)2012.8.8; 吉林省矿产资源总体规划(2008-2015) (吉林省人民政府)2010.2.1。 2)相关技术文件相关技术文件 环境影响评价技术导则(总纲) HJ2.12011; 环境影响评价技术导则(地表水环境) HJ/T2.31993; 环境影响评价技术导则(大气
5、环境) HJ2.22008; 环境影响评价技术导则(声环境) HJ2.42009; 环境影响评价技术导则(生态影响) HJ192011; 建设项目环境风险评价技术导则HJ/T1692004; 开发建设项目水土保持方案技术规范GB504332008; 吉林省地表水功能区DB22/3882004; 产业结构调整目录 (国家发展和改革委员会第 9 号令 2011 年本) 2011.6.1; 国家发展和改革委员会关于修改有 关条款的决定 (国家发展和改革委员会第 21 号令)2013.5.1; 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599- 2001) ; 关于发布(GB18599- 2
6、001)等 3 项国家污染物控制 四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院3 标准修改单的公告 (环境保护部,2013.6.8) ; 突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113 号); 四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用方案 (吉林省第三地质调查所 2013.4) ; 四平市万芳机械设备有限公司采石场建筑用大理岩矿资源储量核实说 明书 (吉林省第三地质调查所 2013.4) ; 四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目 水土保持方案报告书 四平市万芳机械设备有限公司与评价单位签定的本项目环评
7、合同书。 1.3 评价目的评价目的 建设项目环境影响评价制度是我国进行环境管理的主要措施之一,也是强化 环境管理的主要手段。对该项目进行环境影响评价,其主要目的在于: (1)通过现场调查与现状监测,了解拟建项目所属区域的环境质量现状; (2)根据工程对区域生态环境影响较大的特点,在调查、分析区域生态环境 质量现状的基础上,预测本项目开发活动对区域生态环境的影响程度和范围,为 本工程生产期和闭矿期生态恢复措施提供科学依据。 (3)评价项目的环保设施、生态保护措施的可行性与可靠性,并有针对性提 出防治措施及对策,为拟建项目的工程设计、环境管理和决策部门以及污染物总 量控制提供科学依据。 (4)通过
8、对本工程生产运行过程中可能发生的风险事故进行分析、预测, 并对拟采取的风险防范工程措施进行分析论证,以便提出更切实可行的风险防范 办法,努力使发生风险事故的概率降到最低限度。 (5)针对本工程可能对区域环境的影响程度,提出切实可行的污染防治措 施、清洁生产工艺和生态减缓与修复措施,使其对环境的影响降至可接受程度。 (6)从环境保护角度论证工程选址的合理性,总平面布置的适宜性,避免 重大的决策失误,论证本工程的环境可行性、清洁生产水平,提出工程环境管理 监控计划,确保项目建设与环保措施“三同时” ,促使社会、经济与环境的协调 发展。 四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目环
9、境影响报告书 吉林省冶金研究院4 (7)贯彻国家环保总局关于“十二五”期间污染物排放总量控制精神,提 出企业主要污染物的总量控制指标建议,为该项目环境管理服务。 (8)通过对环境、经济的损益分析,论证本项目社会效益、环境效益和经 济效益的统一性。 (9)在公众参与的基础上,结合环境功能区划、给排水条件、环境敏感点 等对拟建项目采场环境敏感性,排土场选址合理性进行分析,明确项目建设的环 境可行性。 通过上述工作,为项目的环保设计和建成投产后的环境管理部门提供决策依 据。 1.4 评价工作原则评价工作原则 根据国家有关环保法规,结合工程建设特点,确定本项目环评原则如下: (1)对项目的工艺做出详细
10、分析,确定对生态影响的重要因素,明确影响 程度; (2)评价中认真贯彻执行“清洁生产” 、 “源头控制” 、 “污染物总量控制” 、 “生态环境保护”等环境保护政策及法规; (3)环境影响评价将坚持为工程建设的优化和决策服务,为环境管理服务, 注重环评工作的政策性、针对性、客观性及公正性; (4)评价内容做到重点突出、结论明确、对策可行。 1.5 主要环境影响因素及评价因子的确定主要环境影响因素及评价因子的确定 1.5.1 环境影响因素识别 根据矿山开发项目的工程特点及工程所在区域的环境特征分析,工程在施工 期、生产期和闭矿期影响周围环境的因素主要有环境空气、地表水、地下水、声 环境、生态环境
11、、固体废物等。 1)施工期影响主要表现为:采石场开拓、生活办公区建设、石料临时堆场 等工程产生的施工扬尘、施工机械噪声、施工废水等对环境的影响,以及施工占 地对植被的破坏影响等。 2)生产期对环境的影响主要表现为:人员生活污水对地表水环境的影响; 采石过程及矿石破碎、装卸、运输过程中会产生逸散性粉尘、道路运输扬尘等对 四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院5 空气环境的影响;采石场占地对植被破坏、土壤侵蚀、对野生动植物干扰、对景 观破坏等生态环境的影响。 3)闭矿期对环境的影响将会比生产期明显减弱,不利影响主要表现为采石 场在植被恢复前对土
12、壤侵蚀的影响,以及扬尘对空气环境的影响等。 本工程开发全过程的环境影响因素识别及筛选见表 11。 表表 11 采石场开发全过程环境影响因素识别及筛选矩阵采石场开发全过程环境影响因素识别及筛选矩阵 污染环节 环境要素 采掘道路运输临时堆场加工厂 环境空气 地表水 地下水 环境噪声 生态 施工期 固体废物 环境空气 地表水 地下水 环境噪声 生态 生产期 固体废物 注:表中“”代表对环境的负影响及影响程度。 1.5.2 评价因子的确定 (1)环境空气现状评价及影响预测因子 根据本项目开发产生的空气污染物特点,环境空气现状评价与影响预测因子 均确定为 TSP。 (2)地表水现状评价及影响预测因子 本
13、项目主要受纳地表水体为叶赫河,根据项目产生的污染物特征,地表水现 状评价因子确定为择 pH、COD、BOD5、NH3-N、SS。 由于本项目生活污水排入旱厕,定期清掏,本项目废水不外排,因此仅进行 定性说明,不进行定量预测。 (3)生态现状评价与影响预测因子 矿山开发对区域生态环境的破坏主要表现在各种场地和设施占用土地对森林 生态系统的影响。本次评价将森林生态系统植被的分布、面积、种类、生物量 (蓄积量) 、区域土壤侵蚀量、野生动植物资源等作为现状评价因子。 四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院6 影响预测选择森林植被生物量变化、对野生动
14、植物影响、对生态影响、土壤 侵蚀量变化、景观影响等作为评价因子。 1.6 主要环境问题及评价重点主要环境问题及评价重点 1.6.1 主要环境问题 本环评采用矩阵法对项目产生的环境影响程度进行识别,见表 12。 表表 12 主要环境问题识别矩阵主要环境问题识别矩阵 表层剥离采掘、加工运 输 工程行为 环境因素 废气 噪 声 固体废 物 废 水 废 气 噪 声 固体 废物 废气噪声 固体 废物 大气质量-10-10-10-1-100 地表水文00-1-100-100-1 地表水质00-1-100-1000 地下水文0000000000 地下水质0000000000 自然 环境 植 被-10-2-1
15、-10-2-10-1 水资源000-1000000 森林资源00-1000-1000 自然 资源 土地资源00-1000-2000 区域经济0000000000 农业生产-10-1-1-10-1-100 区域 经济 人群健康-1-10-1-1-1-1-1-1-1 注:0无影响;1轻度影响;2中度影响;3重度影响;“-”不利影响。 根据表 12 可以得出,本建设项目的主要环境问题是:采石过程对生态的 影响。 1.6.2 评价重点 根据本工程特点及周围环境特征,本环评以生态影响评价、采场选址的环境 敏感性分析及固废处置为评价重点,并兼顾其它专题。 1.7 环境功能区划及环境保护目标环境功能区划及环
16、境保护目标 1.7.1 环境功能区划 项目所在区域执行的环境区划及标准如下: (1)地表水环境:评价区水体为叶赫河,根据 DB22/3882004吉林省地 表水功能区地方标准,叶赫河板仓子屯至省界段水体功能为 III 类水体,故地 表水叶赫河执行 GB38382002地表水环境质量标准中 III 类标准。 (2)环境空气:评价区域以森林生态系统为主体,属于典型的林区,评价 四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院7 区域属于二类环境功能区,执行 GB3095-1996环境空气质量标准中二级标准; (3)声环境:本项目所在区域现状声环境为 1
17、类功能区,建成后本项目开 采矿区边界及工业广场边界噪声排放执行 3 类区标准; (4)土壤、生态功能区划:根据本项目评价区域土壤应用功能,评价区域 土壤环境为二类功能区。本区森林生态系统不完整,没有原始林,均为天然次生 林和人工林,多为阔叶杂木林;区域内无自然保护区和风景名胜区,亦无国家和 吉林省确定的珍稀、濒危保护野生动植物物种,区域生态环境属非敏感区。 1.7.2 周围环境特征 采石场位于四平市铁东区叶赫镇崔家屯东山约 1 公里。矿区位于四平市东 175方向,直距 32 公里,叶赫镇 7 公里,矿区地理坐标:东经:124 2557-1242632、北纬: 425444-425511,矿区面
18、积 0.513km2。矿区四周均为山林地。矿区周围最近居民为西北 500m 丘石砬子屯, 西南 700m 为崔家屯,东南 900m 为红花店屯。具体地理位置见图 1-1,本项目周 围环境情况详见图 12。 1.7.3 污染控制及环境保护目标 根据厂区周围环境特征及拟建项目排污特征,确定本项目环境保护目标见表 13。 表表 13 本项目环境保护目标一览表本项目环境保护目标一览表 类别 环境保护目 标 与矿区边界 的位置 环境质量标准污染控制标准 叶赫河 矿区东侧 900m 地表水 南城子水库 叶赫河矿区 下游 18km 地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中 III 类标准 生活污水排
19、入旱厕,不外排 环境空气 丘石砬子 崔家 红花店 西北 500m 西南 700m 东南 900m GB3095-1996环境空气质量标准 中二类区标准要求 大气污染物综合排放标准 (GB162971996)中二级标 准 声环境区域声环境 声环境质量标准 (GB3096- 2008)中 1 类区标准 工业企业厂界环境噪声排放 标准 (GB12348-2008)中 3 类标准要求 环境风险厂区所在地 3km 范围内 建设项目环境风险评价技术导 则 (HJ/T1692004)评价标准 生态环境 区域植被及 物种 项目所 在区域 将生态影响减至最低 运输影响 农田 沿线村屯 运输沿线- 四平市万芳机械
20、设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院8 1.8 评价工作等级及评价范围评价工作等级及评价范围 1.8.1 环境空气 根据 HJ2.22008环境影响评价技术导则(大气环境) 规定,选择推荐模 式中的估算模式(Screen3)对项目的大气环境评价工作进行分级。结合项目的初 步工程分析结果,选择正常排放情况下的主要污染物及排放参数,采用估算模式 计算各污染物的 Pmax(最大地面浓度占标率)和 D10%(第 i 种污染物的地面浓度达 标准限制 10%时所对应的最远距离) ,其中 Pmax(又可表示为 Pi)定义为: %100 oi i i C C P 式中
21、: Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率,%; Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度,mg/m3; Coi第 i 个污染物的环境空气质量标准,mg/m3; 然后按评价工作分级判据进行分级,详见表 1-4。 表表 14 大气评价工作等级判据大气评价工作等级判据 评价等级评价工作等级判据判别结果 一级 Pmax80%,且 D10%5km 二级其他 三级 Pmax10%或 D10%污染源距厂界最近距离 三级评价 本项目建成后废气主要污染源为粉尘。经估算模式预测的正常排放情况下 各污染物的最大地面浓度占标率(Pmax=)粉尘 1.82%,污染物的最大浓度占标率 均小于 10%,故
22、根据大气评价工作等级划分依据,本次大气评价工作等级为三级。 评价范围:以矿区为中心、2.5km 为半径的圆形区域。 1.8.2 地表水 根据 HJ/T2.393环境影响评价技术导则 地面水环境规定,地表水评价 工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的 规模及对它的水质要求而确定的。地表水评价级别判据见表 15。 表表 15 地表水评价级别判据地表水评价级别判据 废水排放情况受纳水体情况 四平市万芳机械设备有限公司建筑用大理岩矿矿产资源开发利用项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院9 废水排放量0t/d(最大排放量)水体名称叶赫河 主要污染物COD、BOD5、SS平均
23、流量0.067m3/s 污染物类型 持久性污染物、非持久性 污染物 水体规模小河 污染物复杂程度简单河流特征平直 排放口位置 水质标准III 类 项目生产过程不用水,不产生生产废水,生活污水全部排入防渗旱厕,定期 清掏,因此本项目废水不外排,根据环评导则HJ/T2.3-93 定级原则,确定本 项目地表水评价工作等级为三级。 评价范围为叶赫河矿区上游 500m 至省界断面共 5.4km 河段。 1.8.3 噪声 本项目建成后噪声源主要为采石设备噪声,石材破碎设备噪声等,拟建项目 位于声环境规划的 3 类区,按 HJ2.42009环境影响评价技术导则 声环境中 评价工作等级划分,本次噪声评价工作等
24、级确定为三级。 评价范围为工业场地厂界外 1m、排土场界外 1m、采场边界外扩 200m。 1.8.4 生态评价 本项目占地主要为采石场,区内主要植被均为有林地,矿山开发将对区域的 生态产生影响。矿区占地面积约为 0.513km2,工程影响范围小于 20km2,属于 环境影响评价技术导则生态影响 (HJ19-2011)中划定的一般区域,确定本项 目生态影响评价为三级。生态影响评价工作等级划分见表 1-6。 表表 1-6 生态环境影响评价工作等级划分表生态环境影响评价工作等级划分表 工程占地(水域)范围 影响区域生态敏感性 面积20km2 或长度100km 面积 2 km220km2 或长度 5
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