帝景苑酒店式公寓建设项目申请报告.doc
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1、巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司 临河区帝景苑酒店式公寓建设项目临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 申请报告申请报告 目目 录录 第一章第一章 申报单位及项目概况申报单位及项目概况.1 1.1 基本情况1 1.2 项目申报单位概况1 1.3 项目编制依据2 1.4 项目建设背景4 1.5 项目区概况6 1.6 建设内容、规模11 1.7 项目建设方案.11 1.8 劳动安全与消防27 1.9 项目管理及组织机构29 1.10 投资估算和资金筹措31 第二章第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析发展规划、产业政策和行业准入分析.34 2.1 发展规划分析34 2.2
2、 相关产业政策分析36 2.3 行业准入分析36 第三章第三章 资源开发及综合利用分析资源开发及综合利用分析.38 3.1 资源开发38 3.2 综合利用38 第四章第四章 项目用地分析项目用地分析41 4.1 项目选址及用地方案41 4.2 土地利用合理性分析.41 第五章第五章 节能方案节能方案.43 5.1 节能原则43 5.2 设计依据43 5.3.建筑节能标准要求44 5.4 节能方面的考虑45 5.5 节能具体措施46 第六章第六章 环境和生态影响分析环境和生态影响分析.48 6.1 编制依据48 6.2 采用标准48 6.3 生态环境影响分析48 6.4 环境影响48 6.5 主
3、要污染源、污染物49 6.6 环境保护措施.50 第七章第七章 经济影响分析经济影响分析.53 7.1 经济效益分析53 7.2 经济影响分析.54 7.3 区域经济影响分析54 第八章第八章 社会影响分析社会影响分析.55 8.1 社会效益分析.55 8.2 社会风险及对策分析55 巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 【项目申请报告项目申请报告】 巴彦淖尔市基本建设咨询投资公司 1 第一章第一章 申报单位及项目概况申报单位及项目概况 1.11.1 基本情况基本情况 项目申报单位:项目申报单位:巴彦淖尔市
4、新邦房地产开发有限公司 申报项目名称:申报项目名称:临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 公司地址:公司地址:巴彦淖尔市临河区北环办事处胜利路邮政大厦二楼 法人代表:法人代表:闫海生 建建设设地地点点: 临河区利民街南、建设路西、永安街北。 建建设设内内容容及及规规模模: 项目规划总占地面积7730 平方米,总建筑面积 26300 平方米。 项项目目建建设设期期: 一年,2011 年9 月-2012 年9 月。 项项目目投投资资与与筹筹资资: 本项目投资9967 万元,资金由建设单位自筹解 决。 1.21.2 项目申报单位概况项目申报单位概况 新邦公司成立于 2004 年,目前主要从事房地产、建筑、
5、矿业 和农业四个行业,下属巴彦淖尔市新邦房地产开发公司、阿拉善 盟诺尔红矿业公司、巴彦淖尔市新邦农业科技开发公司。 巴彦淖尔市新邦房地产开发公司组建于 2006 年,2007 年 1 月 19 日注册成立。主要经营是房地产开发项目和建筑工程项目, 公司有员工 80 人,其中高级职称 10 人,中级职称 18 人。企业法 人代表是闫海生,注册资金 1000 万元,企业控股股东为闫海生、 闫建军、闫建国、闫秀梅、闫秀珍,资质等级为三级。已经开展 巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 【项目申请报告项目申请报告】
6、 巴彦淖尔市基本建设咨询投资公司 2 项目有:包头土默特右旗 9.2 万平方木地矿华庭住宅小区,杭锦 后旗 5.4 万平方米奋斗中学商住楼,1.2 万平方米奋斗中学科技楼, 1.8 万平方米巴彦淖尔市财政大楼。 截止 2010 年底公司资产总额 4685 万元,其中存货 2069 万元, 固定资产 1705 万元。其中各种车辆 4 辆。负债总额 1243 万元, 其中应付账款 28 万元,其他应付款 1104 万元。 阿拉善盟诺尔红矿业有限责任公司现拥有铁矿和花岗岩矿各 一座,花岗岩矿位于阿拉善盟左旗,矿区面积 24.8 平方公里,矿 体完整,储量巨大;铁矿位于巴彦淖尔市乌拉特中旗,矿区面积
7、61.7 平方公里,矿石品味达 30%以上,储量丰富。 巴彦淖尔市新邦农业科技开发有限责任公司主要业务是立足 河套地区农业资源优势,进行农业科技研发及推广,果蔬保鲜储 存及销售,微生物技术开发;在市政府的大力支持下,投资 7000 多万元建设 10 万吨能力果蔬交易市场及 43150 平方米各类建筑。 项目建成后成为内蒙古西部区最大的果蔬生产、保鲜、储存、销 售基地,带动当地农民调整产业结构,增加农民收入。 新邦以诚信服务为宗旨,为社会创造财富,为企业发展创造 利润,为员工创造高品质生活! 1.31.3 项目编制依据项目编制依据 1.3.11.3.1 编制原则编制原则 1、本着投资少,见效快,
8、效益高的原则根据市场需求和发展 趋势确定合理的建设规模。 巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 【项目申请报告项目申请报告】 巴彦淖尔市基本建设咨询投资公司 3 2、服从城市总体规划的前提下,对现行工程进行合理安排, 同时考虑今后的发展。 3、统一规划,分步实施,合理布局,综合开发,配套建设逐 步完善。 4、采用国内外较先进、成熟的技术和材料。 5、必须使建设项目达到安全、坚固、适用、经济的要求。 6、在调查研究的基础上,坚持实事求是的原则,以公正的立 场和科学的态度对社会效益与经济效益做出适当的评价。 7
9、、必须符合国家和有关部委的产业政策及有关部委相关的技 术规范和标准。 1.3.21.3.2 编制依据编制依据 国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问 题的通知国办发20111 号 国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知 中华人民共和国房地产管理法 国有土地上房屋征收与补偿条例 城市房屋拆迁管理条例 巴彦淖尔市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 巴彦淖尔市城市总体规划修编说明 (20042020 年) 临河区城市建设总体规划 临河区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知 城市用地分类与规划建设用地标准 (GBJ-137-
10、90) 巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 【项目申请报告项目申请报告】 巴彦淖尔市基本建设咨询投资公司 4 城市居住区规划设计规范 (GB50180-93)2000 年版 建设单位提供的相关资料 1.41.4 项目项目建设背景建设背景 近年来,我国处于经济持续高速发展阶段,各行各业均呈现出 迅猛的发展势态。房地产业是国民经济重要支柱产业之一,房地产 业持续、稳定、健康的发展,有利于保持整个经济平稳较快增长; 满足广大群众的基本住房消费需求,有利于稳定居民生活、保障社 会安定;人民安居乐业,有利于全面实现
11、小康社会的发展目标。房 地产业对于经济发展具有高度的敏感性和超前性,经济高速增长的 过程必然是以房地产的高速发展为前提和主要内容。我国经济的高 速增长也带动了房地产业的高速增长。 我国目前是当今世界上建筑量最多的国家,每年开发建设大量 的商住建筑及配套建设。从经济发展角度分析,商住建设和消费既 是提高人民生活水平、全面建设小康社会的重要内容,也是扩大内 需拉动国民经济增长的一项战略方针。据有关资料表明,我国要想 实现“城镇一体化” 的目标,建设规模化住宅区的时间还需持续 十几年到二十几年时间。 根据巴彦淖尔市“十一五”规划的完成情况和“十二五”规划, 临河区将充分利用新一轮城市化发展契机,进一
12、步完善城市发展规 划,加快旧城区改造建设,落实居民安居工程和不同档次商业建筑、 住宅小区的建设工作,近几年内,每年开发面积将不少于150万平 方米。随着当地房地产投资规模持续扩大,房地产业已成为当地财 巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 【项目申请报告项目申请报告】 巴彦淖尔市基本建设咨询投资公司 5 政收入的重要支柱。 临河区是巴彦淖尔市府所在地,是巴彦淖尔市经济、政治、文 化、商贸和交通的中心。近年来紧紧抓住西部大开发的强劲东风, 把房地产开发培育成了国民经济新的增长点,通过深入贯彻国家对 房地产市场
13、客观调控的各项政策措施,激活了二三级市场的流通, 完善配套了金融服务体系,强化市场管理和完善物业管理,创造性 开展各项工作,建立和完善新的住房体制。从而使本地的房地产市 场呈现出欣欣向荣的景象。临河区作为巴彦淖尔市政府所在地,破 旧、零乱的城区建筑物严重影响巴彦淖尔市的整体市容市貌,因此, 旧城改造将是改善城市环境,提升城市品味与档次的有效途径。最 近,市委、政府提出:“坚持统一规划、统一配套、统一建设”的 城市住宅建设原则,进一步加快了临河旧城区改造建设,加强基础 建设、公益设施、商住小区配套建设。旧城区改造建设工程,是巴 彦淖尔市城区建设的重点内容之一。本开发建设项目正是旧城改造 工程中的
14、重要组成部分。根据当前国家出台的一系列房地产政策, 以及临河地区房地产市场、投资环境和市场需求的变化,结合临河 地区市场环境、特征、构成和容量,经分析认为:在临河地区进行 适应市场需求的商业和住宅房地产业项目建设都有较大的的成长空 间。因此,新邦房地产开发有限公司审时度势、把握机会、根据目 标市场特点,确定了企业的任务与目标,决定投资开发该项目,并 通过合理的规划,独特的设计而产生较好的社会效益和经济效益。 2011年9月9日,巴彦淖尔市城乡规划建设管理委员会会议纪要 (巴规委发【2011】8号)批准巴彦淖尔市新邦房地产开发有限责 巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目
15、巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 【项目申请报告项目申请报告】 巴彦淖尔市基本建设咨询投资公司 6 任公司开发建设位于巴彦淖尔市临 河区利民街南、建设路西、永安 街 北地段。项目的实施与建成后的运行势必拉动建材业、商品流通业、 服务业等相关联产业的进一步繁荣,能够进一步增加就业,对带动 地方产业发展和经济增长都有很好的推动作用。 1.51.5 项目区概况项目区概况 1.5.11.5.1巴彦淖尔市概况巴彦淖尔市概况 基本情况:基本情况:巴彦淖尔市位于中国北疆内蒙古自治区西部。北 依阴山,与蒙古国接壤,国界线长 368.9 公里,南隔黄河与鄂尔多 斯市相望,东连草原钢
16、城包头市,西邻塞外煤都乌海市,处于华北 与西北的连接带上。地理位置为北纬 4013-4228,东经 10512-10953之间,东西长 278 公里,南北宽 238 公里, 总土地面积 6.4 万平方公里。占内蒙古自治区总面积的 5.46%,管 辖七个旗县区,总人口 176 万人。 巴彦淖尔市属温带大陆性气候,年降水量为90-300毫米,日 照时数为31003300小时,阴山山脉呈东西横贯中部,北部为广阔 的天然牧场,盛产牛、羊、骆驼及肉苁蓉、发莱、黄芪等名贵特产 品,年产绒毛8000多吨,二狼山白山羊绒在国内外久负盛名,有 “纤维钻石”、“软黄金”之美誉。山南是著名的河套平原,素称 “黄河百
17、害,唯富一套”之美称,耕地面积40万公顷,是亚洲最大 的一首制自流引水灌区,水利资源丰富,是国家和自治区重要的商 品粮生产基地。中部为阴山山脉,蕴藏着丰富的矿产资源,已探明 储量的有300多处62种,主要有硫、铜、铅、煤、银、稀土、石墨、 巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 【项目申请报告项目申请报告】 巴彦淖尔市基本建设咨询投资公司 7 铬铁、宝石等,富矿多,矿体厚,宜于开发。 巴彦淖尔市基础设施日臻完善,具有较好的投资环境,稳定宽 松的投资政策和优质的服务体系。硬件方面:包兰铁路、京藏高速 公路、11
18、0国道和京呼银兰光纤通讯干线横穿全境,巴彦淖尔市内 “横五纵八”公路网基本形成;移动通信网络覆盖全市,有线电视、 电话系统全国联网;电力供应充足,且电价低廉;国家一级陆路口 岸甘其毛道口岸已成为中蒙陆路贸易的重要通道。软件建设方面: 根据国家西部大开发有关优惠政策,巴彦淖尔市制定了一系列优惠 政策,同时建立了行政服务大厅,实行“一厅式”办公,一条龙服 务,以“公开、透明、高效”的行政方式,为广大客商提供周到、 细致的服务。 社会经济:社会经济:近年来,巴彦淖尔市各级党委、政府以科学发展 观为指导,加快经济结构转型步伐,大力推进三化进程,全市国民 经济继续在高增长平台上运行,城乡居民生活水平进一
19、步提高,经 济社会发展趋势和谐,各方面工作都取得了明显的成绩。巴彦淖尔 市属于我国西部新型发展中城市,自然资源和人文资源十分丰富。 随着我国西部开发战略的实施和深入,城市经济也展现了其快速发 展势头和深厚发展潜力。在“十一五”期间,巴彦淖尔市 GDP 总量 由 2005 年的 217.03 亿元增加到 2009 年的 522 亿元,增加了 2.41 倍,年均增长率 26.9;财政收入由 2005 年的 21.2 亿元增加到 2009 年的 55.8 亿元,增加了 2.63 倍,年均增长率 32.6,第一、 二、三产业在经济结构中的比例由 2005 年的 30.6:38.5:30.9 演 进为
20、2009 年的 19.5:54.9:25.6。通过以上经济数据可以看出, 巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 【项目申请报告项目申请报告】 巴彦淖尔市基本建设咨询投资公司 8 巴彦淖尔市经济呈良性健康上势平稳运行,经济结构日趋完善,负 债水平合理,经济杠杆作用明显利好。 按照巴彦淖尔市整体发展规划,在“十二五”期间,产业结构 将进一步优化,加快农业结构的战略性调整和产业化经营,推进工 业支柱产业向多元化发展,加速服务业的升级换代和加大现代服务 业的比重,逐步形成新的产业体系架构。巴彦淖尔市虽然是资源大 市
21、,但多年来以农牧业生产为主导的经济结构拉大了地区发展差距, 然而,这同时也造就了很大的可持续发展空间。巴彦淖尔未来,将 充分发挥自身资源优势,进一步确立工业立市的思路,加速产业结 构调整,加大环保型高新技术产业发展力度。预计进入“十二五” 期间以后,巴彦淖尔市 GDP 年增长率保持在 20以上,财政收入年 均增长率保持在 30以上。以 2009 年财政收入 55.8 亿元为基准测 算,到 2015 年财政收入将达到 157 亿元,年均增量为 16.9 亿元。 1.5.21.5.2临河区概况临河区概况 基基本本情情况况:本项目建设区在巴彦淖尔市府所在地临河区。 地理坐标为东经 1076一1074
22、,北纬4031一44 17。总面积2354平方公里。区辖 11个镇、3个乡、160个行政 村,城区设10个街道办事处。临河有蒙、汉、回等 14个民族, 52万人口。临河地区引黄自流灌溉,水源充足,具有发展农、牧、 林业生产得天独厚的自然条件。粮食主产以国家一级优质小麦为 主,此外,蜜瓜、西瓜、黑瓜籽、苹果梨等产品在全国享有盛誉。 近年来,随着产业结构的调整,养殖业迅猛崛起,并于 21世纪 初提出了建设 “北方羊城”的宏伟设想。 临河地方工业以绒毛、 巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目巴彦淖尔市新邦房地产开发有限公司临河区帝景苑酒店式公寓建设项目 【项目申请报告项目申
23、请报告】 巴彦淖尔市基本建设咨询投资公司 9 食品加工、化工、造纸、机械制 造及民族用品为主,并在不断 扩大生产规模,提高产品质量,逐 渐从农业大市向工业强市迈进。 临河交通便利,邮电通讯发达, 城区建设日新月异,基础设施已 基本满足了当地企业家和外来投资者的基本要求。 地地理理特特征征:临河全境为黄河冲积平原,地面开阔平坦,地 势从西南向东北微度 倾斜,海拔高度为1209米-1045米。临河 耕地面积75761公顷,占总面积 的54.4%,其它为牧场、沙丘、森 林和湖泊。临河地下水资源丰富,地下水埋深平均为 1.6米至 2.2米。地下水多为淡水 ,适宜灌溉。地下水补 给主要是引黄灌 溉,年引
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