德阳九中灾后重建项目可行研究报告.doc
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1、四川省德阳九中灾后重建项目 I 德阳九中灾后重建项目可行性研究报告德阳九中灾后重建项目可行性研究报告 目目 录录 第一章第一章 总论总论1 1 一、项目概况 1 二、业主简介 1 三、编制依据 2 四、编制内容 4 五、主要结论 4 第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性6 6 一、项目建设背景 6 二、项目建设的必要性 7 三、项目可行性分析 9 第三章第三章 项目建设选址及建设条件项目建设选址及建设条件1111 一、项目建设选址 .11 二、自然条件 .11 三、区域配套条件 .11 第四章第四章 工程建设方案工程建设方案1313 一、设计指导思想及原则 .13 二、建筑功
2、能及体型 .14 三、项目建筑设计 .15 四、建筑物结构设计 .16 四川省德阳九中灾后重建项目 II 五、室内环境 .18 第五章第五章 公用工程方案公用工程方案2020 一、给水排水 .20 二、消防给水系统 .23 三、电气设计 .23 四、暖通设计 .24 五、防雷设计 .25 第六章第六章 节能方案节能方案2727 一、项目概况 .27 二、用能标准和节能规范 .27 三、能耗状况与能耗指标分析 .27 四、节能潜力分析 .29 五、项目的节能措施 .30 第七章第七章 环境保护环境保护3434 一、项目施工期污染源分析及环保措施 .34 二、项目投入使用后对环境的影响及环保措施
3、.35 三、环境影响评价 .37 第八章第八章 安全文明施工及安全防范措施安全文明施工及安全防范措施3838 一、安全施工措施 .38 二、文明施工措施 .39 三、安全防范措施 .40 四川省德阳九中灾后重建项目 III 第九章第九章 组织机构及人力资源配置组织机构及人力资源配置4242 一、项目组织机构 .42 二、人力资源配置 .43 第十章第十章 项目实施进度计划及招投标项目实施进度计划及招投标4444 一、项目招投标 .44 二、建设进度计划 .45 第十一章第十一章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措4747 一、投资估算范围 .47 二、投资估算依据 .47 三、编制依据及说明
4、 .47 四、估算结果 .49 五、资金筹措 .49 第十二章第十二章 社会效益评价社会效益评价5252 一、项目对社会的影响分析 .52 二、社会效益评价结论 .53 第十三章第十三章 结论及建议结论及建议5454 一、研究结论 .54 二、建议 .54 四川省德阳九中灾后重建项目 1 第一章第一章 总论总论 一、项目概况一、项目概况 (一)项目名称:四川德阳九中灾后重建项目 (二)项目业主:四川德阳市第九中学 (三)项目地址:四川省德阳市旌阳区天元镇第九中学内 (四)建设内容及规模 教学楼 9592.10,行政楼 1722.85,食堂和厨房 1706.25, 学生宿舍 2703.04,后勤
5、及其他 400,环形跑道 200m,校园区 域工程 28600,学校大门 300。 (五)建设工期: 2009 年 5 月到 2010 年 5 月。 (六)项目总投资及资金筹措 总投资:2000 万。由统战部出资 600 万元,其它拟申请灾后重 建专项资金。 二、业主二、业主简介简介 德阳市第九中学位于德阳市西郊的拥有“旌阳区工业集中发展 区和旌阳区非公有制经济示范区”的天元镇。旌阳区“百亿工业园 区”也即将在这里建成。学校现有 18 个班,在校学生 852 人,住校 生 743 人,教职工 59 人,其中专任教师 57 人,学校占地近 30 亩, 校舍建筑面积 9404 平方米,固定资产总值
6、 467.7 万元。教学大楼、 四川省德阳九中灾后重建项目 2 综合大楼和学生公寓等建筑宏伟气派,公共设施不断更新,安全而 完善,有 200M 环形跑道运动场,标准化水泥篮球场和排球场,多媒 体教学室和远程教育教学不仅服务本校学生,还为天元镇失地农民 就业技能培训服务。德阳市第九中学在 1985 年前名为天元小学, 1985 年更名为天元初中,2007 年更名为德阳市第九中学。 学校理、化、生实验设备早已达到省级标准,学校教职工办公 及学校管理实现了现代化,校园教育网架起了与外界沟通和共享教 育资源的桥梁。校园周边环境不断改善,校园内树木参天,一径葱 绿,小桥流水,鸟语花香,环境十分优美。学校
7、教风严谨,学风优 良,纪律严明,卫生、文明水平高,被德阳市政府授予“卫生先进 单位” , “文明单位”称号。 学校师资力量雄厚,在职教师 59 人,专任教师合格率达 100%,其中研究生结业 1 人,中学高级教师 2 人,一级教师占教职 工的 30%。 学校教学质量高,出口各学科连续获区教育局质量考评等级奖, 学校也连续被评为区教学质量优胜单位,学校连续多年被评为旌阳 区办学水平督导评估最佳优秀级学校。现在,全校教职工在学校党 政一班人的领导下,正意气风发、兢兢业业、恪尽职守,为创建市 义务教育示范学校而努力奋斗。 三、编制依据三、编制依据 (一)依据文件 四川省德阳九中灾后重建项目 3 1、
8、 国家汶川地震灾后恢复重建总体规划 (国务院第 526 号令) 2、 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见 (国发200821 号) 3、 国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见 (国发200822 号) 4、 国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知 (国发200831 号) 5、 关于印发汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规 划的通知 (发改厅20082667 号) 6、 四川省人民政府关于支持汶川地震重建公共服务设施建设 专项规划的通知 (发改厅200820 号) 7、 四川省教育厅关于报送汶川地震灾后学校恢复重建项目实 施规划的通知 (川教函2008
9、607 号) 8、 四川省教育厅关于加快汶川地震灾后重建规划实施工作的 通知 (川教函2008642 号) (二)主要遵循的国家现行法规、规范、标准 中华人民共和国节约能源法 民用建筑节能条例 GB50016-2006 建筑设计防火规范 GB50352-2005 办公建筑设计通则 JGJ67-2006 公共建筑节能设计标准 GB50189-2005 四川省德阳九中灾后重建项目 4 建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068-2001 建筑工程抗震设防标准分类标准 GB50223-2008 建筑结构荷载规范 (2006 版) GB50009-2001 建筑地基基础设计规范 GB50007-200
10、2 建筑抗震设计规范 (2008 版) GB50011-2001 混凝土结构设计规范 GB50010-2002 砌体结构设计规范 GB50003-2001 建筑给水排水设计规范 GB50015-2003 建筑灭火器配置设计规范 GBJ50140-2005 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003 低压配电设计规范 GB50054-95 建筑照明设计标准 GB50034-2004 建筑物防雷设计规范 (2000 版) B50057-94 民用建筑电气设计规范 JGJ16-2008 四、编制内容四、编制内容 可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、 环境保护、建设进度、
11、建设投资。 可行性研究报告对项目的可行 性进行综合分析、论证,得出合理、正确的结论,为项目业主及审 批部门提供决策依据,并作为开展下阶段工作的基础。 四川省德阳九中灾后重建项目 5 五、主要五、主要结论结论 项目建设符合党中央、国务院、教育部及四川省委、省政府有 关灾后重建的政策,有利于做好九年义务教育基础教育工作,推动 学校进一步发展,项目建设是必要的。 本项目是在充分的调研基础上提出的,根据四川省各地及德阳 的现实情况,按照国家有关政策法规和规划的要求,立足于旌阳的 现状,经论证,建设规模适当,选址合理,建设方案科学可行。 本项目总投资 2000 万元,其中统战部援建 600 万元。其余资
12、金 1400 万元由国家灾后重建专项资金投入。 在资金落实的情况下,可以开工建设。 四川省德阳九中灾后重建项目 6 第二章第二章 项目项目建设背景及必要性建设背景及必要性 一、一、项目项目建设背景建设背景 汶川大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、 救灾难度最大的一次地震,给人民群众生命财产带来巨大损失,给 经济社会发展造成严重破坏。旌阳区是德阳市唯一的市辖区,是德 阳市府所在地。位于成都平原北部边缘,西傍龙门山脉,北距绵阳 65 公里,南离成都 59 公里,与绵竹、什邡紧紧相连。辖 12 个镇 (乡) ,4 个街道办事处,幅员面积 648 平方公里,人口 64.21 万。 在“5
13、.12”四川汶川 8.0 级特大地震中,旌阳区遭受严重损失, 直接经济损失超过 310 亿元。全区城乡 85 所公办学校(含 35 所村 小)普遍受灾。垮塌学校校舍 1200 间,面积达 3 万平方米;受损校 舍 1.1 万多间,面积达 37.4 万平方米;教学仪器设备损坏 5.7 万多 件,桌椅损坏 1.6 万套,图书损坏 8 万余套。637 户教职工及家属 1724 人急需安置。直接经济损失 5.02 亿元。 德阳第九中学在 5.12 大地震中,倒塌房屋 115 间,面积 1725 平方米,损失金额达 345 万元,造成危房 220 间,面积达 5912 平方 米,围墙倒塌,损失金额 9.
14、83 万元,毁坏教学仪器设备 1227 件, 损失金额达 26.75 万元,课桌椅 186 套,损失金额 2.42 万元,图书 8000 册,损失金额 16 万元。 四川省德阳九中灾后重建项目 7 二、项目建设的必要性二、项目建设的必要性 (一)学校的灾后恢复重建符合党中央、国务院、教育部及四 川省委、省政府有关灾后重建的政策。 “512” 汶川大地震是建国以来破坏性最强、波及范围最广、 受灾损失最重的一次地震灾害,给人民群众的生命和财产造成了巨 大损失。党中央、国务院高度重视灾后重建工作,举全国之力支持 地震灾后恢复重建,鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建 工作,为使地震灾区早日恢复正
15、常的生产生活秩序,先后出台了 国家汶川地震灾后重建规划方案 、 汶川地震灾后恢复重建条例 (国务院令第 526 号)和国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建 工作的指导意见 (国发(2008)22 号)等政策,住房和城乡建设、 交通、水利等部门编制了专项规划,国土资源部会同四川省政府, 以中国土地勘测规划院为技术主体编制了四川省汶川地震灾后重 建土地利用规划 (20082010 年) ,积极、稳妥恢复灾区群众正常 的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展。 2008 年 6 月 16 日,教育部周济部长在传达 6 月 13 日中央召开 的关于“进一步做好教育系统抗震救灾和教育改革
16、发展的工作会议 精神”时指出:通过灾后重建,努力把灾区学校建成中西部教育发 展的典范,为灾区教育事业尽快恢复与长远发展奠定基础,把学校 建成最坚固和最安全的地方,在灾难发生时学校应成为群众的避难 场所。 四川省德阳九中灾后重建项目 8 地震对学校的基础设施破坏严重,已经严重影响了学校正常的 教学及学生的生活秩序。为了认真落实党中央、国务院和教育部领 导的指示,发挥学校国家示范性高职学校的优势;为了把学校建成 最坚固和最安全的地方,建成为群众的避难场所;为了学校的尽快 恢复与长远发展,急需要进行学校的灾后重建项目。 (二)学校灾后重建是完整教学体系,正常教学秩序,引导学 校继续更好发展,学生健康
17、成长的需要 德阳九中在地震中受到巨大损失,由于教学楼、宿舍、学生食 堂等公用资源的损坏,严重影响到教师和学生们的正常生活,影响 学校的继续发展,影响学校的教育水平提高,影响学生的接受教育 效果。德阳九中教育资源上有着独特的优势,对本地区的教书育人 工作做出了不可磨灭的贡献,也在旌阳区的教育工作中扮演着重要 的角色。重建工程会继承原学校的办学优势和教育领先水平,同时 能够整合原有资源,提高本校的办学水准,改造教育环境。同时重 建后的学校,将扩大教育教学规模,为更多的孩子提供良好优质的 基础教育,减轻家长们的负担,同时能够为下一步的教育输入基础 更为扎实的学生,整合学校的硬件和软件配置,为全镇以到
18、于全区 和德阳市的基础教育质量打下牢固的基础。 (三)鼓励在地震中涉及学生和老师积极面对生活,战胜困难 的榜样,提升学习生活质量的需要 “5.12”汶川特大地震属罕见的灾难,对于在这场灾难中生存 过来的人,都有抹不去的悲伤。尤其是失去家园或者亲人或者致残 四川省德阳九中灾后重建项目 9 的人。而这场灾难也给孩子们幼小的心灵上烙下了不可磨灭的伤痕。 如何保障他们的身心健康,鼓励他们战胜困难是教育工作者的首要 任务。学校的重建工作能够让过去的不美好的东西变得新鲜,同时 也蕴含着一种占用困难的精神,一种不怕挫折的毅力,折射出学校 和教师们不屈不挠的精神,能够鼓励他们忘记过去的悲伤,重新对 未来的生活
19、充满战斗力和前进动力。能够以更积极的心态面对学生 和生活,提高学习和生活的质量。如果每天都要面对残垣断壁不能 尽快的回到原来的学校中进行正常的学习生活,每天睹物思人,回 想过去的灾难,让他们不能正常的集中精神学习,甚至于出现心理 上的病症或精神上的负担。尽快地恢复学生的正常生活学习秩序是 刻不容缓的事情,本项目的建设便是如此。因此加快学校的重建工 程,是教育育人的必需,也是治疗心理上的伤的必需。 三、项目可行性分析三、项目可行性分析 (一)国家及地方政策大力支持灾后重建工作 “512” 汶川大地震后,党中央、国务院先后出台了国家 汶川地震灾后重建规划方案 、 汶川地震灾后恢复重建条例 (国务
20、院令第 526 号)和国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的 指导意见 (国发(2008)22 号)等政策,住房和城乡建设、交通、 水利等部门编制了专项规划,国土资源部会同四川省政府,以中国 土地勘测规划院为技术主体编制了四川省汶川地震灾后重建土地 利用规划 (20082010 年) ,积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、 四川省德阳九中灾后重建项目 10 生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展。 政策措施支持范围覆盖灾后恢复生产和重建的各方面,同时重 点支持城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基础设施等恢复重 建。对教育、卫生、基层政权等公共服务设施,恢复重建资金原则 上由中央和
21、受灾地区财政按比例负担,其中中央垂直管理部门(含 直属事业单位)由中央财政负担。同时,对口支援和社会捐赠资金 要优先用于教育、卫生等公共服务设施建设。 (二)该项目符合灾后优先重建条件,已被纳入德阳市中小学 整体发展规划 根据汶川地震灾后恢复重建总体规划 “公共服务设施的恢复 重建,要根据城乡布局和人口规模,整合资源,调整布局,推进标 准化建设,促进基本公共服务均等化。 ” 、 “优先安排学校、医院等公 共服务设施的恢复重建”的要求,把德阳第九中学等确定为灾后教 育重建项目。 四川省德阳九中灾后重建项目 11 第三章第三章 项目建设选址及建设条件项目建设选址及建设条件 一、项目建设选址一、项目
22、建设选址 项目工程选址于四川省德阳市旌阳区原德阳九中学校内,区域 内地势平坦开阔,科技经济发达,信息畅通,交通便捷,气候宜人。 二、自然条件二、自然条件 (一)气候特征 项目所在地属亚热带湿润气候,温暖湿润,四季分明,温差较 大,夏季酷热,冬季寒冷,春季雨量较多,秋季气候干燥,多年平 均气温 17.5,年最大降雨量 2.356 毫米,年最小降雨量 1046.2 毫米, 6-9 月份为雨季,约占全年总降雨量 48%;常年主导风向是 西北风和西南季风,全年平均无霜期 277 天。气象条件较好,雨季 比较集中,无霜期长,有利于工程建设。 场地地下水主要为附存于砂砾石土中的孔隙潜水,水量较丰富, 靠大
23、气降水及上游地下水补给,水位变化受季节控制。根据场地附 近已有的水质分析资料表明:场地地下水及土对混凝土结构无腐蚀 性,对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性,对裸露的钢结构有弱腐 蚀性。 四川省德阳九中灾后重建项目 12 三、区域配套条件三、区域配套条件 (一)周边市政配套设施情况 德阳距省会成都 50 公里,距双流国家机场 40 分钟车程,宝成、 达成铁路,成绵、成南高速公路、108 国道贯穿境内,六个县(市、 区)均有高等级公路联接,乡乡通公路,市区到各县形成了半小时 经济圈,为本项目的建设创造了良好的外部交通条件。 区内基础设施配套完善,交通发达。水、电、气、通讯等生产 要素均超前规划建设,
24、可充分满足学校教学、生活需要。 (二)施工条件具备 项目建设所需砂、石、石灰等当地材料采购方便,钢筋、水泥、 木材供应也有保证;施工用水、用电可就近解决;各类资质等级、 经验丰富的设计和施工单位多。这对搞好该项目工程,确保工程质 量提供了极为重要的条件。 该场地四周没有高层建筑、地震断裂带,无不良地质现象;地 基稳定性较好;场地地下无天然气、自来水等城市主干管道;上空 没有架空高压输电线、高压电缆等,具有较好的建设条件。 场地地下水对基础混凝土无腐蚀性;交通方便,基础设施成熟; 材料采购方便,具备较好的施工条件。 学校有优秀的办学传统和极好的声誉。在社会各界的支援下, 学校将实现硬件过关、软件
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