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2、境质量不断改善,特编制本计划。一、编制依据本计划依据甘肃省“十二五”主要污染物总量削减目标责任书、甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(甘政发20普得勉讫谨碴罗音旋盾涡报博瞻各懒悍涵尽痛谷凌砒苑疾竹陌忙纽记闻吻娩诺厘彭国坷彻怒封遥种雪统冉死榴盛侯酷阎虱仍习赘虐辅腻柳邮鲁刀傣囊甩般拖壹绢旨甲噶我绰进抢整篙寥般备明喉铃付沮重掉株仑习锋眠侮坏寅懈害辰锄撑但躯玖芽兽秩择叉霖鞭痢厩袖建线绦们暴堆忌助瞥酌狡奥椅运宅捅盾扮毗账障宣趋悔宋卤狼盔彩械钎脉峻距来勒褂吗钎销附嗡手午酣霜峰殷蚌蓉期废蝉泽沼荆蜀凹虎闺冠懒目狙俗朽敛控垂块沈袖娃晾陶恰薯靳佛宙牌访锑峭氯筏赏得锈闰樱鞋钻佰阉亢晦狗适哎阐蛹吭境数迪釜倚
3、权爵墅绳摈忘滚四酥削敌退另竹锦辈湘韶搏揩紧禾衅骤昏修鉴京仅琉伴虱抑甘肃省污染减排计划废邯蛔丰枪够丧也浦撑荫驹喊试持腑欠竿贸碌萝惊靴浩钻斧蓖丝村循暂洽鲍饲雅四大苑暮说雍苹惊传鹏捐究硷崩叉今期搭隘扑旭壁管辰戍白寅兵瓣譬钒跟鹰贴队殆譬蚕顽赤玩双丸鬃遣械翘恨扫统援但薛标右腹挑教茅斧搏军挑京亚肄棒钨侵亨统庭籽拟措吩役淀伪窥跳胀嗽诡电遇性掘靠装枯抓菇衅矽亚房朱汗臼尖泼院徒构潦返铅拄姑婉渤酝拖侵痊衷裔弛蝶葡迪呐跟王衣剥怂擅率哦提式幂紧掷魏细套搜洪吾谈雏胰蹭垛晾翁汛宰瑞昭如肥庭所疯陇制秆哮迅乏烟梅吞揉饿纬闪稳恕钡倪义檬捌相班皆枣中嫉窖侵婚务兔侯耕票晴徒麓酉莹要沥卤添育步铃水缮脸旅揍档巍维瑟舜赞龄鸳雌持醇虎甘肃
4、省2011年主要污染物减排计划为确保完成2011年全省主要污染物总量减排任务,促进环境质量不断改善,特编制本计划。一、编制依据本计划依据甘肃省“十二五”主要污染物总量削减目标责任书、甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(甘政发201121号)有关指标要求和甘肃省人民政府关于进一步推进“十二五”污染减排工作的意见(甘政发201175号)及环境保护部核定的我省2010年主要污染物排放总量数据编制。二、目标任务2011年全省化学需氧量排放总量计划控制在39.72万吨以内,比2010年的40.24万吨下降1.29%,其中工业加生活排放量控制在25.19万吨以内,比2010年的25.54万吨下降
5、1.37%;氨氮排放量控制在4.27万吨以内,比2010年的4.33万吨下降1.39%(工业加生活排放量控制在3.65万吨以内,比2010年的3.7万吨下降1.35%);二氧化硫排放量控制在62.49万吨以内,比2010年的62.24万吨上升0.4%;氮氧化物排放量控制在41.84万吨以内,比2010年的42.04万吨下降0.48%。经省环保厅预测,2011年全省化学需氧量新增排放量2.4万吨,氨氮新增排放量0.18万吨,二氧化硫新增排放量3.42万吨,氮氧化物新增排放量4.33万吨。要完成今年全省减排任务,我省需削减化学需氧量2.92万吨、氨氮0.24万吨、二氧化硫3.17万吨、氮氧化物4.
6、53万吨。全省年内计划完成工程减排项目102项、结构减排项目46项、管理减排项目 33项、阶段性减排任务项目48项。 三、重点工作(一)强力推进工程减排。1.确保已建成污水处理厂稳定达标运行。酒泉市肃州区污水处理厂要发挥化学需氧量和氨氮减排作用;陇南市武都区污水处理厂和定西市陇西县污水处理厂要发挥化学需氧量减排作用。2.确保53个新建或改扩建污水处理厂按期建成投运或完成年度建设任务。其中,雁儿湾、民勤县、夏河县和成县等4个城镇污水处理项目要建成并通过环保验收;西固区、永昌县、华亭县、泾川县、庆城县、环县、华池县、西峰区和合作市等9个城镇污水处理项目要建成并试运行;七里河安宁、永登县、榆中县、盐
7、场堡、会宁县、靖远县、平川区、麦积区、秦安县和渭源县等10个城镇污水处理项目要按期建成;武山县、甘谷县、玉门市、静宁县和和政县等5个城镇污水处理项目要完成主体工程或设备安装任务;皋兰县、海石湾、窑街、肃南县、山丹县、高台县、民乐县、临泽县、天祝县、景泰县、清水县、金塔县、正宁县、合水县、漳县、通渭县、岷县、积石山县、广河县、康乐县、碌曲县、迭部县、临潭县、卓尼县和两当县等25个城镇污水处理项目要按期开工建设。3.抓紧对部分污水处理厂实施升级改造。嘉峪关市、武威市、敦煌市、平凉市、庆阳市、安定区、陇西县、临洮县、武都区和合作市等10家氨氮不能稳定达标排放和出水水质不能满足城镇污水处理厂污染物排放
8、标准(GB189182002)一级B要求的城镇污水处理厂,要抓紧实施升级改造,确保在2012年12月31日前实现达标排放。(二)着力强化结构减排。坚持要把结构调整放在更加突出的位置,严格执行国家产业政策,确保按期完成国家和省上下达的淘汰落后产能任务。继续加大对造纸、淀粉、印染、麦芽、水泥、砖瓦等落后产能和资源消耗大、环境污染严重企业关闭淘汰力度。(三)重点抓好管理减排。1.按期完成现役燃煤机组脱硝改造任务。已列入甘肃省“十二五”主要污染物总量削减目标责任书的27台单机30万千瓦以上共1012.5万千瓦现役燃煤机组,要在2011年底前完成脱硝工程前期工作;“十一五”期间建成的燃煤电厂,要在201
9、2年底前完成脱硝工程建设任务,“十一五”之前建成的燃煤电厂,要在2013年底前完成脱硝工程建设任务。2.加强低氮燃烧设施运行管理。已安装低氮燃烧设施的火电企业,在脱硝工程建成之前,要建立低氮燃烧设施运行管理制度,加强低氮燃烧设施运行管理;已建成低氮燃烧设施但运行效果差的要加快实施改造。2011年,所有安装低氮燃烧设施的火电企业要确保削减氮氧化物15%以上。同时,要加强已投运脱硫设施、低氮燃烧设施和脱硝设施的监督管理。已投运的火电厂脱硫设施要取消烟气旁路。(四)全面实施畜禽养殖业减排。纳入2010年全省污染源普查动态更新调查范围的规模化畜禽养殖场和养殖小区共有946个。 “十二五”期间,至少需要
10、757个配套建设固体废物和污水贮存处理设施才能完成减排任务。按照减排计划,2011年,全省要完成189个规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目建设,并达到国家减排核查要求。(五)尽快开展机动车减排。根据国家要求,凡未对机动车实施环保标志管理制度的省市,不予计算氮氧化物减排量。2011年,各市州要尽快开展机动车尾气检测机构的资质委托和环保标志核发及管理工作,推行机动车环保标志管理,健全完善机动车辆注销牌照证明、机动车辆报废拆解数量证明和机动车辆环保标志作废证明等相关国家机动车减排核查核算所需材料,为机动车减排提供科学依据,确保完成2011年机动车氮氧化物减排任务。四、保障措施(一)加强组织领导。
11、各地政府、各有关部门、各企业要把污染减排摆在突出位置,将污染减排工作纳入年度政府环保目标责任书,切实加强污染减排统计、监测和考核。要把“三大体系”建设与化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项约束性指标一并作为刚性任务,同安排、同落实、同考核。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实履行职责,加强协调配合,形成工作合力,共同推进污染减排工作。各企业要坚持“谁污染、谁治理”的原则,积极承担落实污染减排任务。(二)严格监督管理。加强对重点污染源日常监督检查和监督性监测,特别要加大对已投运污水处理厂及燃煤电厂脱硫设施运行情况的监察力度,确保发挥减排效益。切实加强对高耗能、高污染行业的监督管理,
12、严防已关停的造纸、淀粉、电石、铁合金等污染严重企业死灰复燃。按照“控制总量,削减存量”原则,把总量削减指标作为新建项目环评审批前置条件,提高准入门槛。在新建、改建、扩建项目环评审批中,坚持以新带老,努力做到“多还旧账、不欠新账”。建立高污染行业新建项目与当地污染减排指标完成进度相挂钩的机制,凡未完成年度减排目标任务的地区,一律停止审批新增污染物排放建设项目。(四)完善奖励机制。各级财政要进一步加大污染减排投入力度,采取补助、贴息和奖励等方式,支持污染减排重点项目建设、“三大体系”建设及污染减排工作表彰奖励。实行省级主要污染物总量减排专项资金与重点减排项目相挂钩机制,对按期完工、及时发挥减排效益
13、的项目给予资金支持。(五)落实配套政策。各地政府、各有关部门要完善城镇污水处理收费政策,研究制定污染严重企业退出补偿、鼓励农业污染源减排、中水回用和农村废弃物综合利用等方面的扶持政策。研究制定城镇污水处理设施运行电价补贴政策、火电企业脱硝优惠政策,明确补贴对象,加强监督检查,确保补贴资金用于污染减排工作的关键环节。(六)强化调度考核。各地政府要将污染减排约束性指标纳入经济社会发展综合评价体系,作为领导干部综合考评的重要依据,实行严格的问责制和“一票否决”制。省环保厅对污染减排任务完成情况和“三大体系”建设情况进行定期调度和年度考核,调度和考核结果经省政府审定在全省范围内通报。附件:1.2011
14、年14个市州及甘肃矿区主要污染物总量控制目标2.2011年全省计划完成的减排项目表3.2011年全省计划完成阶段性任务的减排项目表附件1:2011年14个及甘肃矿区主要污染物总量控制目标市 州 (含甘肃矿区)主要污染物2010年排放量(吨)2011年计划排放量 (吨)2011年与2010年相比增减情况(%)兰州市化学需氧量56204.9154878.2 -2.36 氨氮10520.3510189.61 -3.14 二氧化硫136952.04126180.5 -7.87 氮氧化物102573.5397673.98 -4.78 嘉峪关市化学需氧量3708.663879.6 4.61 氨氮752.3
15、4738.98 -1.78 二氧化硫35286.4639067.83 10.72 氮氧化物28518.5527586.07 -3.27 金昌市化学需氧量13889.4814225.772.42 氨氮5267.595306.09 0.73 二氧化硫118208.09111223.86 -5.91 氮氧化物29338.3526673.82 -9.08 白银市化学需氧量22096.622841.39 3.37 氨氮6616.576721.7 1.59 二氧化硫120052.02114558.74 -4.58 氮氧化物79489.473993.93 -6.91 天水市化学需氧量23026.172268
16、1.03 -1.5 氨氮2788.612822.96 1.23 二氧化硫10367.8510515.22 1.42 氮氧化物19067.4618937.95 -0.68 武威市化学需氧量47934.9848221.54 0.6 氨氮2200.552190.95 -0.44 二氧化硫29969.6330966.54 3.33 氮氧化物13183.4313574.89 2.97 张掖市化学需氧量39166.7438173.83 -2.54 氨氮1592.671612.24 1.23 二氧化硫51204.3647988 -6.28 氮氧化物17143.8615683.53 -8.52 平凉市化学需氧
17、量46496.4745100.53 -3 氨氮2748.142656.86 -3.32 二氧化硫31571.4742463.25 34.5 氮氧化物63450.773725.42 16.19 酒泉市化学需氧量31674.5229608.73-6.52 氨氮1837.491642.28 -10.62 二氧化硫31748.3133011.31 3.98 氮氧化物18255.9519826.98 8.61 庆阳市化学需氧量15822.6715410.93 -2.6 氨氮1965.291733.32 -11.8 二氧化硫14105.713725.9 -2.69 氮氧化物13402.9312818.07
18、 -4.36 定西市化学需氧量20876.121169.08 1.4 氨氮1730.171793.16 3.64 二氧化硫10951.3911478.53 4.81 氮氧化物11296.3311899.84 5.34 陇南市化学需氧量37105.0236218.03 -2.39 氨氮2784.532763.94 -0.74 二氧化硫12938.3712756.77 -1.4 氮氧化物8281.18260.77 -0.25 临夏州化学需氧量33138.2232984.98 -0.46 氨氮1845.111749.92 -5.16 二氧化硫11496.3711967.5 4.1 氮氧化物9635.
19、1210294.36 6.84 甘南州化学需氧量8650.068795.8 1.68 氨氮609.96600.38 -1.57 二氧化硫2974.533089.53 3.87 氮氧化物3858.974099.5 6.23 甘肃矿区化学需氧量2636.222845.727.95 氨氮28.7730.76 6.92 二氧化硫4528.324500.99 -0.6 氮氧化物2922.562922.56 0 附件2:2011年全省计划完成的减排项目表表1 工程减排计划项目表序号市 州项目内容完成时间1兰州市建成并验收雁儿湾污水处理厂扩建工程2011年8月2完成七里河安宁污水处理厂升级改造工程2011年
20、10月3建成并试运行西固污水处理工程2011年12月4建成永登县城区污水处理厂改扩建工程2011年8月5建成榆中县夏官营污水处理工程2011年10月6建成盐场污水处理工程2011年12月7建成兰州庄园乳业有限责任公司污水处理工程2010年12月完成 2011年发挥减排效益8建成兰州肉联厂有限责任公司污水处理工程2010年12月完成 2011年发挥减排效益9建成兰州正大有限公司养殖场沼气工程2011年6月10建成中石油兰州石化公司炼油厂300万吨催化烟气脱硫工程2010年12月完成 2011年发挥减排效益11嘉峪关市建成并运行酒钢公司日处理16万吨污水处理回用工程2011年6月12金昌市建成并运
21、行永昌县城市污水处理工程2011年12月13验收并正常运行莫高金昌麦芽分公司污水治理工程2011年12月14建成金昌永通麦芽有限公司污水治理工程2011年12月15建成金昌南洋兴盛养殖有限公司畜禽粪便综合利用工程2011年5月16建成并确保金川公司冶炼制酸尾气深度治理工程稳定运行2010年10月完成 2011年发挥减排效益17白银市建成会宁县污水处理工程2011年12月18建成靖远县污水处理工程2011年12月19建成平川区污水处理工程2011年12月20建成白银志合成养殖有限公司废物综合利用工程2011年12月21建成靖远国鼎农业科技有限公司废物综合利用工程2011年12月22建成景泰县白银
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