残疾人康.复中心项目可行性研究报告初稿.doc.doc
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1、http:/ 录第一章 总 论51.1项目名称及承办单位51.2研究工作的依据和范围51.3项目建设的必要性61.4建设内容和规模71.5项目实施进度71.6投资估算与融资方案71.7社会效益分析和结论8第二章 项目背景及必要性92.1项目提出的背景92.2项目建设的必要性9第三章 承办单位概况113.1*概况113.2承办单位概况11第四章 场址与建设条件144.1项目选址144.2建设条件14第五章 工程建设方案165.1项目组成165.2建设方案的确定165.3主要建筑物设计方案175.4总平面布置205.5公用工程22第六章 环境保护消防及安全276.1建设地点环境现状276.2主要污
2、染物和污染源276.3治理方案286.4绿化306.5环境影响评价306.6消防及安全31第七章 节约能源措施337.1 概述337.2节能规范和用能指标347.3节能347.4节水36第八章 项目管理及实施进度378.1基本要求378.2管理总述378.3质量管理378.4进度管理388.5合同管理398.6资金管理398.7现场管理398.8项目实施40第九章 项目招投标419.1招标原则419.2招标范围419.3招投标程序41第十章 投资估算和融资方案4510.1 投资估算4510.2 融资方案45第十一章 结论与建议4611.1结论4611.2建议46第一章 总 论1.1项目名称及承
3、办单位1.1.1项目名称项目名称:*残疾人康复中心建设项目1.1.2项目承办单位项目承办单位:*残疾人联合会1.1.3项目拟建地点 项目拟建地点:*新区 1.1.4可行性研究编制单位 编制单位:*市工程咨询公司 证书号: 工咨乙 120200600351.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据(1)中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;(2)河南省第十一个五年规划纲要;(3)残疾人综合服务设施无障碍建设检查办法;(4)*市残疾人事业第十一个五年规划;(5)承办单位关于编制可行性研究报告委托书;(6)建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定;(7)项目单位提供的编制可研的
4、其它基础资料1.2.2研究工作的范围根据项目建设条件的实际状况,通过对项目建设背景必要性建设场址工程建设方案项目的组织管理项目实施计划环境保护消防与公共安全节约能源措施招投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性建设方案投资估算和融资方案,以便为项目的融资决策和建设,提供可靠的决策依据1.3项目建设的必要性党的十七大提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设而关注残疾人,帮助残疾人,努力提高他们的生活水平和社会参与度,是解决民生问题的应有之义多年来,党和国家采取一系列重大措施,残疾人事业取得历史性成就,残疾人状况得到明显改善但是,残疾人总体生活状况与社会平
5、均水平仍存在较大差距,参与社会生活面临一些困难和障碍,残疾人事业的基础仍比较薄弱,发展相对滞后促进残疾人事业发展,改善残疾人状况,已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务*残疾人联合会负责全县的残疾人康复劳动就业等工作,对全面建设小康社会起到重要作用目前,全县共有各类残疾人6.8万人受场地限制,部分服务无法正常开展,因此残疾人康复中心项目建设十分必要1.4建设内容和规模根据国家有关残疾人康复中心建设的指导意见国家关于残疾人康复中心的建设标准和发展规划,项目建设内容为新建残疾人康复中心,占地5亩,总建筑面积3000平方米,其中:1康复门诊部(500平方米):设有儿童康复
6、门诊功能测评室康复咨询室(须取得医疗机构执业许可)2肢体残疾儿童康复科(600平方米):设有康复训练室(PTOT)引导式教育训练室3智力残疾儿童康复科(800平方米):设有感统训练室游戏活动室生活辅导室个训室4视听残疾儿童康复科(800平方米):设有聋儿康复训练室低视力康复训练室5 社区康复指导部(300平方米):设有培训教室办公室1.5项目实施进度本项目严格按照国家有关项目程度进行,项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段经研究,本项目自土建施工始,建设期为10个月1.6投资估算与融资方案该项目概算投资规模*万元资金来源为申请上级补助资金*万元,地方配套及自筹资金*万元1.7社会
7、效益分析和结论从全国的调查来看,2009年,残疾人家庭人均可支配收入仅为全国平均水平的57.9%同时,城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为全国城镇居民家庭人均医疗保健支出的1.58倍;农村支出更高,为全国农村居民家庭人均医疗保健支出的2.24倍残疾人家庭生活质量明显落后同时,残疾人又是一个庞大的群体,平均每6个家庭就有1个残疾人,所以说没有残疾人的小康,就没有全社会的小康*残疾人康复中心的建设,有利于开发社会劳动力资源通过康复工作,有利于使残疾人能发挥潜能,参加有益劳动,对社会主义物质文明和精神文明建设做出贡献,促进经济建设和文化繁荣;有利于提高残疾人独立生活学习劳动能力,解决劳动就业问题,培养起
8、自尊自强自立的精神,减轻家庭经济负担和后顾之忧;有利于弘扬社会主义人道主义精神,提高全社会的文明观念和道德观念,正确对待残疾,理解尊重关心帮助残疾人,支持残疾人事业该项目建设符合国家投资政策,是改善*残疾人康复服务网络基础设施的重要项目,具备良好的社会效益因此,建议政府部门给予政策支持,项目承办单位作好资金筹措工作,抓好工程建设管理,加快项目实施进度,尽早投入使用,发挥其应有的效益第二章 项目背景及必要性2.1项目提出的背景长期以来,在各级党委政府的大力支持下,*残疾人康复工作得到了快速发展为全县5.3万残疾人提供了全方位多角度的服务,受经济发展水平的制约,对残疾人基础设施投入来得严重不足,已
9、不能满足残疾人康复的需要残疾人康复劳动就业关系到经济发展与社会进步,与广大人民群众切身利益密切相关,是社会高度关注的热点,也是实现经济与社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重要内容之一因此,深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,认真落实以人为本和全面协调可持续的科学发展观,大力发展残疾人服务基础设施建设,提高全民族素质,是摆在各级政府各有关部门面前的重大历史任务2.2项目建设的必要性1党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要求力促人口经济社会和谐发展,为广大残疾人提供康复等服务,尽快启动残疾人康复中心建设项目是当务之急2残疾人是社会最困难的特殊群体,残疾人就业是改善其社会地位生活状况
10、和充分参与社会生活的基础,是国家法律赋予残疾人的基本权力之一受自身条件限制,文化科技知识劳动技能生存能力很差,劳动就业渠道狭窄,多数残疾人需要自谋生路,他们亟待进行必要的劳动技能培训就业指导肢体功能康复聋儿听力语言训练劳动服务等全方位的康复教育尽快建设*残疾人康复中心项目,已成为解决残疾人生存和就业的有效途径3*残疾人联合会现有康复中心等服务用房空间狭小仪器设备过时陈旧,许多康复工作无法正常进行,严重影响了残疾人工作的顺利开展按照国家关于市县级残疾人康复教育中心建设标准的指导意见,建设残疾人康复中心项目十分必要4该项目符合国家加强残疾人服务基础设施建设的政策,也符合国家残疾人事业的发展方向对加
11、强我县残疾人扶贫工作,对于促进全县经济发展和社会进步具有十分重要的意义加强我县残疾人康复中心项目建设,对全面建设小康社会建设社会主义新农村有着巨大的促进作用第三章 承办单位概况3.1*概况*位于河南省南部南接大别山丘陵带,北缘黄淮海平原,东迎颍凤曙光,西送宛申余辉淮河绕于南,闾河围于北,犹如二龙戏珠,盘绕息北小平原全县总面积1835平方公里,可耕地148万亩,辖6镇14乡1区,总人口97万余人 *历史悠久,人杰地灵自公元前1122年周武王分封赐土,羽达建息国至今,已历数3000多年息夫人爱国爱民“三年不语”,深受百姓敬仰;公元前538年赖子国虽为楚灭,但臣民不降,“赖罗傅同宗”;新息候马援,边
12、关平叛安民,“马革裹尸”,至今激励后人;“秦楼遗址”,新石器时代文化遗产犹在;“申息之师”,人民吃苦耐劳,不屈不挠的斗争精神尚存虽历史风云多起,可“息”字岿然不变 3.2承办单位概况*残疾人联合会是将残疾人自身代表组织社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人事业群众团体,是县委和县政府联系全县广大残疾人的桥梁和纽带,县残联主要职责如下:1负责中华人民共和国残疾人保障法河南省残疾人保障法实施办法等法律法规在全县的贯彻落实,听取残疾人意见,反映残疾人需要,维护残疾人的合法权益,为残疾人服务2团结教育残疾人遵守法律法规,履行应尽的义务,发挥乐观进取精神,自尊自信自强自立,为社会主义建设贡献力量3弘
13、扬人道主义精神,宣传残疾人事业,沟通政府社会与残疾人之间的关系,动员社会理解尊重关心和帮助残疾人 4开展残疾人康复工作,帮助残疾人恢复功能,增强其参与社会生活的能力5开展残疾人特殊教育事业,提高残疾人素质6开展全县残疾人扶贫解困工作,用好康复扶贫资金,帮助贫困残疾人脱贫逐步将残疾人纳入社会保障体系,保障残疾人的基本生活 7开展全县残疾人劳动就业工作,为残疾人劳动就业创造条件,实行集中分散个体从业相结合的方针,采取优惠政策和扶持保护措施,多渠道多层次安排残疾人就业8开展残疾人文化体育活动,努力满足残疾人精神文化生活的需要城市社区农村乡镇等单位根据残疾人特点,开展残健融合形式多样健康有益的文化艺术
14、健身等活动,积极发展残疾人特殊的艺术,提高残疾人体育运动水平9加强全县残疾人法制建设,进一步完善残疾人事业法律法规体系,广泛开展残疾人法律服务和法律援助,深入进行法制宣传,维护残疾人合法权益10推行城市道路和建筑无障碍设施建设,积极贯彻实施方便残疾人使用的城市道路和建筑无障碍设计规范和其他有关方便残疾人使用的强制性标准,实施残疾人无障碍设施建设11协助政府研究制定和实施残疾人事业的有关规章规划和计划,对有关业务领域进行指导和管理12管理和指导各类残疾人社团组织;开展残疾人事业的交流与合作13承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作;承办县委县政府交办的其他工作第四章 场址与建设条件4.1项目选
15、址项目拟建地点:*新区4.2建设条件4.2.1地形该处属豫中大平原,地势略显西高东低地面海拔高度平均为48.9米4.2.2气象条件项目区属北亚热带向暖温带过度的大陆性季风气候,四季分明,冷暖适中,雨水充沛,冷热同季年平均日照时数为2053.5小时,年平均气温15.2,无霜期长,常年无极端恶劣天气,适合项目建设的需要4.2.3地质条件项目区域地形平坦,地貌为第四纪冲堆积平原;地层结构简单,第1层为耕植土层,平均厚度0.65米,压缩性高;第二层为粉质粘土,土质比较厚,压缩性低,承载力高工程地质条件较好,地基属稳定地基,适合工程建设根据国家标准建筑抗震设计规范(GBJ1189)的规定,从场地土的性质
16、和测试数据判定,属于中软场地土,场地类别为三类,地震烈度为VI度,建筑物按VI度设防4.2.4城镇规范及社会条件本项目建设符合该*城市总体规划,项目建设大大改善广大残疾人康复条件,促进了残疾人生存就业比例的大幅提高,是一个利国利民的项目,得到了地方政府和人民群众的大力支持,有良好的社会基础和条件4.2.5公用设施条件供电:该区域城网改造2006年全面完成,电网布局更趋合理,完全可以满足城乡用电需要,可充分保证新增项目供电供水:城市自来水管网已接通,可以满足项目用水需要电信:该区域电信设施可充分满足项目通讯需要4.2.6施工条件本项目所需的主要建筑材料,砂石钢筋水泥石灰等均在本区内采购,通过汽车
17、运输到施工场地水电等可就近引入,条件可满足施工需求第五章 工程建设方案5.1项目组成根据现有条件的现实需要,项目建设内容为新建残疾人康复中心,建筑面积3000平方米5.2建设方案的确定5.2.1主要的原则与依据合理确定方案和正确掌握建设标准可以大大推进残疾人事业的快速发展建设方案与建设规模确定的原则主要有如下几条:1*残疾人康复中心建设项目必须贯彻艰苦奋斗勤俭节约的方针,树立科学的发展观,充分利用现有资源,满足广大残疾人康复教育服务需求,正确处理需要与可能现状与发展的关系2*残疾人康复中心选址应符合当地城市的总体规划和网点布局的要求3主要要求下述几点:选址地理位置要适中,交通要方便;要节约用地
18、,合理科学布局;便于利用城市基础设施;场地地形力求规整,场地干燥并有必要的防洪排设施;场址要远离易燃易爆物品的生产和贮存区,并远离污染源和高压线路5.2.2主要建设方案按照项目建设标准要求,建设规模必须与承担的任务功能相适应,考虑到*市残疾人事业发展的要求,经市政府批准已经过规划部门规划,作为新址建设项目用地项目新建筑面积为3000平方米,建筑投资600万元资金筹措为申请上级投资480万元,项目单位自筹120万元5.3主要建筑物设计方案5.3.1设计原则1.*康复服务场所应设在易于残疾人方便抵离的地方2.康复服务用房建筑面积不低于总建筑面积的60% 3.通行区域和患者经常使用的主要公用设施应体
19、现无障碍设计,地面防滑,走廊墙壁应有扶手装置 4.地板墙壁天花板及有关管线应易于康复设备,器械的牢固安装正常使用良好和经常检修5.以残疾儿童为服务对象的康复场所 ,色彩设计装饰应适合儿童患者的心理特点5.3.2建筑方案设计新址建设项目建筑方案如下:新建的服务用房根据场地功能等具体要求进行合理布置平面设计根据用房设计的基本原则,经认真考察研究,每一层服务用房进行合理科学的安排布置,设置相应的科室建筑立面造型设计,本着“以人为本”的设计思想,根据建筑物的服务功能去着眼,建筑立面设计以简洁庄重富有现代感为原则,立面以条形窗组成的方框为构图主体门厅宽敞,幢建筑物根据楼层高低及服务功能进行精心设计,使整
20、个建筑物富有动感,充满现代气息,外窗为透明玻璃,铝合金窗,与周围环境融为一体,产生良好的视觉效果5.3.3土建工程1设计依据(1)本专业有关的规范规定建筑结构荷载规范(GB500092001);建筑抗震设计规范(GB5000112001); 混凝土结构设计规范(GB500102002); 建筑地基基础设计规范(GB500072002)2结构设计a抗震设计及荷载取值(1)抗震设防烈度度(2)场地土类别:类(3)根据建筑重要性,建筑抗震类别为乙类建筑(4)抗震等级:二级(5)楼面活荷载:不上人屋面:0.5KN/ 上人屋面:2.0KN/卫生间走道:2.0KN/会议室:3.0KN/疏散楼梯:3.5KN
21、/基本风压:0.45KN/基本雪压:0.40KN/b结构材料(1)砼强度等级C25-C30砼,其中水池屋顶水箱采用防水密实砼(2)钢筋:钢筋:采用HRB235HRB335HRB400热轧钢筋(3)墙体:0.00以下采用240厚标准机砖墙c结构选型地基基础的设计根据岩石工程勘察报告场地的地震危险性作综合评价,正确确定地基承载力基础埋置深度应根据地质情况土的冻层深度以及地下水位等情况,综合考虑后确定建议新建项目采用框架结构4主要建筑用料作法新建服务用房和建筑装饰和环境设计要利于体现清新典雅朴素的行业特点地面采用防滑地板砖,墙壁及天花板涂刷白色环保无毒害纳米涂料一般装修如下:(1)外装修:外墙涂料(
22、2)内墙:混合砂浆墙面,外罩仿瓷涂料(3)屋面:保温隔热高分子防水材料防水层有组织排水(4)门窗:木门木质防火门地弹簧门铝合金窗(5)顶棚:同内墙5建筑风格为突出残疾人康复中心的特点,新建服务用房外墙主色调采用白色建筑风格与色彩要统一协调要避免缺乏文化内涵的外观设计窗户尽量采用白色透明玻璃,以提高室内自然光照度,避免采用蓝绿茶等较深颜色的玻璃,从而体现建筑“轻快而明亮”的风格5.4总平面布置1指导思想方案的构思首先从总体环境入手,结合现代发展的理念,确定其指导思想:充分结合现状尊重环境功能分区合理清污路线清楚充分体现“以人为本”的精神,充分展现人与自然人与人与环境高度融合的思想,新建建筑在空间
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