GBT24001-2004环境管理体系要求和使用指南培训.ppt
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1、GB/T24001-2004 环境管理体系 要求和使用指南 培 训,第一部分 介绍标准概况,第一版环境管理体系标准 GB/T24001-1996 最新版环境管理体系标准 GB/T24001-2004 (2005年5月15日实施) 等同采用 ISO14001-2004(2004年11月15日),人类面临的环境问题以及国际贸易竞争,促进了ISO14000环境管理系列标准的产生。,环境危机,国际贸易竞争,ISO14000,环境管理标准产生背景,人类面临环境问题,温室效应与气侯变化,臭氧层破坏,水资源危机,海洋污染,酸雨,城市环境问题,生态环境恶化与生物多样性的减少,森林减少 土地退化、沙漠化和耕地损
2、失,PH小于5。6,推行环境管理标准意义,提高企业社会形象及竞争力 利于企业长期发展,提高企业管理水平 员工环境意识,降低能源消耗,改善组织的环境行为, 降低环境、法律风险,GB/T24001-2004精神实质,强调最高管理者的承诺、意识和作用; 强调全体员工的意识和积极参与; 必须符合适用的法律法规和其他要求,并坚持污染预防和持续改进的原则; 系统化、程序化和必要的文件支持。,我国环境保护方针,全面规划 合理布局 综合利用 化害为利 依靠群众 大家动手 保护环境 造福人类,ISO14001标准的特点,是ISO14000标准的龙头和核心标准 ISO14001EMS具有广泛适用性 ISO1400
3、1基本思想和原则 EMS要素可以和其他要求和体系相结合 EMS需要全员参与,特别是管理者 着眼持续改进 强调守法,但未提出对环境表现的绝对要求 灵活性,根据实际采取措施,第二部分 主要术语,环境 环境因素 环境影响 环境方针 环境目标 环境指标 环境绩效(行为),环 境,组织运行活动的外部存在,包括:空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人及它们之间的相互关系。,环境因素,一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 重要环境因素:具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 关键词:相互作用 要素 一辆停放的汽车(要素) 一辆汽车发动,要消耗汽油,要排放噪声和汽车尾气,环境因素表达方式
4、,名词+动词 污染因或物质或组分+行动或动作 含磷废水的排放,不能描述污水的排放 请大家举例:,环境影响,全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的的变化。 包括: 对大气污染 对水体污染 对土壤污染 固体废弃物处理对环境影响 噪声对周围环境影响 各种能源、资源及原材料使用对环境影响 地域或社区问题:振动、景观、生态,举例 组织行为 环境因素 环境影响 锅炉燃煤 烟尘排放 污染大气 冰箱使用 CFC潜在泄漏 破坏臭氧层 化学品运输 化学品潜在泄漏 污染土壤,环境方针,由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图和方向。,环境方针,组织对其全部环境表现意图与原则的声明 它为组织行
5、为及环境目标和指标建立 提供了一个框架,环境方针是组织总方针的一部分由最高管理者制定颁布。它是组织环境表现的方向、意图和原则的公开声明,又是组织内部实施环境管理体系的指导思想和行为准则,椰风集团环境方针 始终坚持椰风人的“人和”,共同为持续改进人类生存环境而努力; 始终坚持椰风人的“诚实”,承诺遵守环境法律、法规等有关要求; 始终坚持椰风人的“整洁”,节能降耗,预防及控制污染,保护头上的蓝天、脚下的绿土; 始终坚持椰风人的“创意”,生产绿色产品,报答社会,让全世界知道:地球有椰风,椰风爱地球。,环境目标,组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环境目的。,环境目标 组织依据其环境方针规定自己
6、实现总体环境目的 举例:降低复合地板产品中的 甲醛挥发量,* Footnote Source: Source,环境指标,由环境目标产生,或为实现环境目标所需规定并满足的具体的绩效要求,它们可适用于整个组织或其局部。,环境方针,环境目标,环境指标,环境绩效(行为),组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果。 可对照环境方针、目标、指标对结果进行测量。,第三部分 标准介绍,标准主要框架,第一部分:环境方针(4.2) 第二部分:策划(4.3) 环境因素(4.3.1)法律法规及其他要求(4.3.2)目标、指标和方案(4.3.3) 第三部分:实施与运行(4.4) 资源、作用、职责和权限(4.4.1)能
7、力、培训和意识(4.4.2) 信息交流(4.4.3)文件(4.4.4) 文件控制(4.4.5)运行控制(4.4.6) 应急准备和响应(4.4.7) 第四部分:检查(4.5) 监视和测量(4.5.1)合规性评价(4.5.2) 不符合、纠正措施和预防措施(4.5.3)记录控制(4.5.4) 内部审核(4.5.5) 第五部分:管理评审(4.6),环境和职业安全健康管理体系策划示意图,环境因素识别评价,重要环境因素,目标,管理方案,运行控制 应急准备和响应,危险辨识,风险评价,重大风险因素,目标,管理方案,运行控制 应急准备和响应,移交,移交,非 重 要,应急准备 和响应,目标指标 和方案,运行控制,
8、重要环境因素管理,方针,环境因素 危险源辨识 评价,法律与其他 要求,目标和指标,管理 方案,运行控制 应急准备和 响应,监测和测量,组织结构和职责 培训,意识和能力 信息交流/协商和沟通,文件控制,事故/事件 不符合/纠正 与预防措施,记录,管理评审,内部审核,4.1 总要求 组织应根据本标准的要求建立环境管理体系,形成文件,实施、保持和持续改进环境管理体系,并确定它将如何实现这些要求。 组织界定环境管理体系覆盖的范围并形成文件。,4.2 环境方针 最高管理者应确定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系的覆盖范围内: a) 适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响; b) 包括对持续
9、改进和污染预防的承诺; c) 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规要求和其他要求的承诺; d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架; e) 形成文件,付诸实施,并予以保持; f) 传达到所有为组织工作或代表它工作的人员; g) 可为公众所获取。,为组织工作人员及 代表组织工作人员,为组织工作人员:在组织界定EMS范围内,本组织员工及为本组织提供各种服务的合同方人员。 代表组织工作人员:在组织界定EMS范围内,以组织的名义,从事组织所委托工作的人员。海尔哈尔滨售后服务中心,金师傅混饨馆哈尔滨第23家盟店。,4.3 策划 4.3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来 a)
10、识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或能够施加影响的环境因素,此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素; b) 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素(即重要环境因素)。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对重要环境因素加以考虑。,4.3.2 法律法规和其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来 a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求,并建立获取这些要求的渠道; b) 确定这些要求如何应用于它的环境因素。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系
11、时,对这些适用的法律法规要求和其他环境要求加以考虑。,合规性评价,实施法律法规和其他要素步骤,收集获取法律法规和其他要求; 对所收集的法律法规和其他要求进行适宜性评价,建立关联性并应用策划(如何管理); 编制适用清单; 组织对相关内容进行学习和培训; 按规定指导现行的环境管理运行操作; 对遵守情况进行检查和定期评审; 保持对清单的动态管理.,法律法规内容,国际、国家、省部级、地方政府及相关部门制定或颁布的环保方面的法律、法规、规章、条例和制度等。,其他要求,母公司方针和条例; 与有关政府机构所达成的规定; 自愿性承诺(本单位要求)等。,大气污染防治法第15条规定:“企业应当优先采用能源利用效率
12、高、污染物排放量少的清洁工艺,减少大气污染物的产生。” -锅炉房电的消耗,烟尘排放 采用新工艺新设备防止大气污染,固体废物污染环境防治法第4章4258条对危险废物污染防治做了特别的规定,例如: 危险废物的包装物、处置场所必须设有识别标志。 产生危险废物的单位,必须按国家规定处置,不处置的,环保部门应限期改正,逾期不处置或处置不符合规定的,由环保部门指定单位代为处置,费用由生产单位承担。 处置危险废物不符合国家规定的,应缴纳排污费,排污费应用于危险废物污染防治,不得挪作他用。 从事收集、贮存、运输危险废物经营活动的单位必须申请领取经营许可证,无经营许可证不得从事上述活动。 收集、贮存危险废物必须
13、分类进行,禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容,且无安全处理的危险废物。禁止危险废物和非危险废物混存。,4.3.3 目标、指标和方案 组织应对其内部有关职能和层次,建立、实施并保持形成文件的环境目标和指标。 如可行,目标和指标应可测量。目标和指标应与环境方针相一致,并包括对 污染预防 、持续改进和遵守适用的法律法规要求及其他要求的承诺。 组织在建立和评审环境目标时,应考虑法律法规要求和其他要求,以及它自身的重要环境因素。此外,还应考虑可选的技术方案,财务、运行和经营要求,以及相关方的观点。 组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的方案,其中应包括: a) 规定组织内各有关职
14、能和层次实现环境目标和指标的职责; b) 实现目标和指标的方法和时间表。,污染预防 避免、减少、控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。(涵盖了末端治理),避免:源头 减少:过程 控制:末端 产品替代:用太阳能代替燃煤发电,用纸包装代替塑料包装,用的氮气替代二氧化碳或哈龙灭火。 联想在印刷板制造过程中采用免清洗焊接工艺,消除了三氯乙烷 清洗剂对环境的污染 上海通用汽车公司在发动机调试中采用冷试车工艺,大大降低生产过程中的污染物排放。 烟囱冒黑烟,安装除尘装置。,组织制定环境目标指标的依据,环境法律、法规、标准及其他要求; 重要环境因素; 可选技术方案; 财务、经济运行状况的合理性; 经营
15、管理要求; 各相关方的观点和要求。,环境管理方案 案例,PAT:时间表不具体,环境因素评价-确定重要环境因素,确定重要环境因素考虑: A 法规符合性; B 发生频次; C 影响范围; D 影响程度; E 社区关注度; F 万元产值年消耗量; G 可节约程度。,评价方法:采用 打分法,评价对象将六种类型分为两大类 A 污染物及噪声排放的评价; B 能源及资源消耗评价。,对A类评价按下表进行:,当 A=5 或 B=5 或 C=5 或 D=5 或 E=5 或 总分或=14分时,确定为重要环境因素,对B类能源及资源消耗评价:,当 G=5 或 H=5 或 总分或=7分时,确定为重要环境因素,环境因素评价
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