安全专家培训-安全生产技术标准规范(PPT).ppt
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1、安全生产技术标准和规范安全生产技术标准和规范 内容提要 一、与安全有关的技术标准、规范 二、标准的分级、约束力 三、标准在安全检查中的应用 四、标准在事故调查中的应用 五、标准在安全许可审查中的应用 六、提供技术支撑的切入点 七、标准应用中的注意事项 一、与安全有关的技术标准、规范 专家队伍涉及的技术支撑方面主要包括: 安全检查、审查、督查、调查等等。 不同的方面有不同的依据、标准。 标准:标准是对重复性事物和概念所做 的统一规定。它以科学、技术和实践经验 的综合成果为基础,经有关方面协商一致 ,由主管机构批准,以特定形式发布,作 为共同遵守的准则和依据。标准是尺码。 一、与安全有关的技术标准
2、、规范 (一)基础性标准 GB 50016-2006建筑设计防火规范; GB 50160-2008石油化工企业设计防火规范 ; GB 50187-2012工业企业总平面设计规范 ; GBZ 1-2010工业企业设计卫生标准; GB 4387-2008工业企业厂内铁路、道路运输 安全规程; GB 50493-2009石油化工可燃气体和有毒气 体检测报警设计规范; 一、与安全有关的技术标准、规范 (一)基础性标准 GB 50011-2010建筑抗震设计规范; GB 50057-2010建筑物防雷设计规范; GB 50058-1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规 范; GBZ 230-2010职
3、业性接触毒物危害程度分级; GB 6441-1986企业职工伤亡事故分类; GB 16423-2006金属非金属矿山安全规程 AQ 2005-2005金属非金属矿山排土场安全生产规则 GB 6722-2003爆破安全规程 AQ 2013-2008金属非金属地下矿山通风技术规范 一、与安全有关的技术标准、规范 (一)基础性标准 AQ 2006-2005尾矿库安全技术规程 ZBJ 1-90选矿厂尾矿设施设计规范 SL 274-2001碾压式土石坝设计规范 GB 50161-2009烟花爆竹工程设计安全 规范 GB 11352-2012烟花爆竹作业安全技术 规程 GB 10631-2013烟花爆竹安
4、全与质量 一、与安全有关的技术标准、规范 (一)基础性标准 GB 6222-2005工业企业煤气安全规程; GB 50140-2005建筑灭火器配置设计规范 ; GB 50052-2009供配电系统设计规范; GB 50489-2009化工企业总图运输设计规范 ; HG 20571-1995化工企业安全卫生设计规定 ; GB 16912-2008深度冷冻法生产氧气及相关 气体安全技术规程; GB 15603-1995常用化学危险品贮存通则 一、与安全有关的技术标准、规范 (二)管理类标准 1、AQ 8001-2007安全评价通则; 2、AQ 8002-2007安全预评价导则; 3、AQ 800
5、3-2007安全验收评价导则 ; 4、AQ/T 9002-2006生产经营单位安全 生产事故应急预案编制导则; 一、与安全有关的技术标准、规范 (二)管理类标准 1、GB 18218-2009危险化学品重大危 险源辨识; 2、AQ 3035-2010危险化学品重大危险 源安全监控通用技术规范; 3、AQ 3036-2010危险化学品重大危险 源 罐区现场安全监控装备设置规范; 4、AQ/T 1093-2011煤矿安全风险预控 管理体系规范; 二、标准的分级、约束力 (一)标准的分级 1、国家标准(强制的,推荐的)GB、GB/T 2、行业标准(强制的,推荐的)AQ、AQ/T 3、地方标准(强制的
6、,推荐的)HN、DB41 4、企业标准(强制的) (二)标准的约束力 规格高低:国标 行标 地标 企标 约束范围:国境内、行业内、地方境内、企业内 严格程度:企标 地标 行标 国标 (三)标准的地位 法律、法规、规章、标准 三、标准在安全检查中的应用 (一) 生产、储存的火灾危险性分类 根据建筑设计防火规范(GB 500162006),生产 的火灾危险性,根据生产中使用或产生的物质性质及其 数量等因素,分为甲、乙、丙、丁、戊5类。储存的火灾 危险性,根据储存物品的性质和可燃物数量等因素,也 对应地分为甲、乙、丙、丁、戊5类。 石油化工企业设计防火规范(GB 501602008)中 ,对可燃气体
7、的火灾危险性(按爆炸下限),液化烃、 可燃液体的火灾危险性(按闪点),固体的火灾危险性 有进一步的分类。 根据火灾危险性的不同,可从防火间距、建筑耐火等 级、容许层数、安全疏散、消防灭火设施等方面提出防 止和限制火灾爆炸的要求和措施。 三、标准在安全检查中的应用 (二) 建筑物的耐火等级、层数、面积(防火分 区) 不同材料,耐火性不同。 由不同材料建造的建筑物,其耐火性也就不同 。 在建筑设计防火规范中,将建筑物分为一 、二、三、四4个耐火等级。对建筑物的主要构件 ,如承重墙、梁、柱、楼板等的耐火性能均作出 了明确规定。在建筑设计时对那些火灾危险性特 别高的,使用大量可燃物质和贵重器材设备的建
8、 筑,在容许的条件下,应尽可能采用耐火等级较 高的建筑材料施工。在确定耐火等级时,各构件 的耐火极限应全部达到要求。 三、标准在安全检查中的应用 (二) 建筑物的耐火等级、层数、面积( 防火分区)(续) 搞清涉及的危险物质特性,确定火险类别 。 搞清危险物质特性的同时,还应注意工艺 条件。 根据火险类别,确定耐火等级。 如:甲、乙类:一、二级;不能三级; 根据耐火等级,确定层数、防火分区。 防火分区之间必须采用防火墙分隔。 三、标准在安全检查中的应用 (三) 建筑物的防火间距 搞清危险物质,关注工艺条件,确定火险类别。 根据火险类别,确定耐火等级。 根据耐火等级,确定防火间距。查GB50016
9、-2006 。 如:甲、甲类:12m。 甲、乙类:12m。 乙、乙类:10m。 甲、丙二级:12m。甲、丙三级:14m。 甲、乙类与民用建筑(不论几级):25m。 甲、乙类与室外变、配电站变压器(不论油量): 25m。从变压器外壁算起。 三、标准在安全检查中的应用 (三) 建筑物的防火间距 防火间距要求还有很多,如: 房与房,房与路,房与库,房与罐,房与 设备,房与墙,房与电力线; 库与房,库与路,库与库,库与墙,库与 电力线; 罐与罐、罐与房、罐与路、罐与装卸鹤管 。 防火间距要求很多。 总体上,耐火等级低,防火间距要求大。 另与用途、容量等有关。 三、标准在安全检查中的应用 (四) 不同环
10、境特征的识别 检查电气安全时,应注意电气装置所处的 环境的特征。环境不同,危险因素不同, 安全要求也不同。 1)潮湿环境 2)腐蚀环境 3)高温环境 4)多尘环境 5)爆炸性气体、粉尘环境及火灾环境 三、标准在安全检查中的应用 (五) 腐蚀性环境中电气装置的安全 1)危险物质 气体:氯气、氯化氢、二氧化硫、硫化氢、氟化物、氨气 ; 雾:酸(硫酸、盐酸、硝酸)雾、碱(氢氧化钠)雾; 液体:硫酸、盐酸、硝酸;氢氧化钠;食盐水,氨水; 粉尘:沙、尘; 土壤:pH值。 2)腐蚀性物质释放严酷度分3级:1、2、3级 腐蚀环境分类:0类(轻腐蚀环境),1类(中等腐蚀 环境),2类(强腐蚀环境) 3)腐蚀环
11、境中电气设备的选用:按HG/T 20666规定。 4)措施:防腐间距、表面涂覆、密封等。 三、标准在安全检查中的应用 (六) 火灾爆炸危险场所电气装置的防火、防爆 1)危险环境的划分 (爆炸性气体环境,0、1、2区;爆炸性粉尘 环境,10、11区;火灾危险环境,21、22、23区 )。 2)爆炸危险环境中电气设备的选用:按 GB50058规定。 检查是否有非防爆型设备,是否有普通插销座 ,是否有移动式设备,移动式设备是否防爆。非 防爆型设备应保持正压。监测、控制仪表是否符 合要求。 三、标准在安全检查中的应用 (六)火灾爆炸危险场所电气装置的防火、防爆(续) 3)防爆电气线路 在爆炸危险环境中
12、,电气线路安装位置、敷设方式、导 体材质、连接方法等的选择均应根据环境的危险等级进行 。 当爆炸危险气体或蒸气比空气重时,电气线路应在高处 敷设,电缆则直接埋地敷设或电缆沟充砂敷设;当爆炸危 险气体或蒸气比空气轻时,电气线路宜敷设在低处,电缆 则采取电缆沟敷设。 检查:是否有明敷电气线路,钢管连接是否规范,孔洞 是否用非燃性材料严密堵塞。管口与电缆之间,是否用密 封胶泥进行密封。电气线路是否避开可燃物。电气线路是 否避开可能受到机械损伤、振动、污染、腐蚀及受热的地 方;架空线路是否跨越爆炸危险环境;架空线路与爆炸危 险环境间距是否符合要求。 三、标准在安全检查中的应用 (七) 周边环境。 周边
13、环境方面的因素有: 架空型危险(电力线)。 重大危险设 施(厂、矿、企业)。 毗邻结 构危险。 地下管线危险(水、气、油管,电缆 ) 厂址选择、功能分区、总平面布置、运输 线路、管线综合布置、安全距离、竖向布 置; 等等。 三、标准在安全检查中的应用 (八) 安全色、安全标志、安全警语、氛围; 安全色:应结合安全色标准,制定本厂的安全色规定 。 为了避免各种钢瓶在使用时发生混淆,储存各种常用气体 的气瓶应该用不同规定的颜色来标志,一般:氧气:蓝色 ;氨:黄色;蒸汽:红色;氯气:绿色;氮气:黑色;二 氧化碳:灰色。 重点检查是否混用。 安全标志:GB2894-2008安全标志及其使用导则中: 禁
14、止(红,40种)、警告(黄黑39种:注意安全、当心火 灾、当心中毒)、指令(兰16种:戴安全帽、眼镜、手套 、服装)、提示(绿8种:紧急出口、应急电话)标志。 应整洁、明亮,不变色、褪色。规格符合要求。 设备标识、介质流向。 四、标准在事故调查中的应用 (一)事故调查组的职责: 国务院令第493号第二十五条 事故调查组履行下列职责: (一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济 损失; (二)认定事故的性质和事故责任; (三)提出对事故责任者的处理建议; (四)总结事故教训,提出防范和整改措施; (五)提交事故调查报告。 注意:报告除包括上述内容之外,还要有抢险施救及事故是否存 在迟
15、、漏、谎、瞒报等情况。 (60天内提交,延长不得超过60天)。(第二十九条 事故调查 组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下 ,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可 以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。) (查清事故发生的经过、原因;核实伤亡人员和经济损失;认定 事故性质;确定事故责任单位和个人,提出处理意见;提出整改 意见和建议;完成事故调查报告。) 每一个环节都涉及到标准的应用。 四、标准在事故调查中的应用 (二)事故类型 物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺 、灼烫、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、 车辆伤害、火灾、中毒和窒息、放炮、瓦斯爆
16、 炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆 炸、其他(凡不属于前述伤害的事故均称为其 他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉 子扎伤等)。 企业职工伤亡事故分类GB 6441-86。共 20类。 正在修订。 四、标准在事故调查中的应用 (三)事故等级 1 事故等级(规定之一:生产安全事故报 告和调查处理条例(国务院令第493号)( 本条例自2007年6月1日起施行。) ) 1.1 一般事故 1.2 较大事故 1.3 重大事故 1.4 特别重大事故 四、标准在事故调查中的应用 (三)事故等级 2 事故等级标准之二:工伤(GB6441-86中)。 2.1 轻伤事故 只有轻伤(指损失工作日低于10
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