安全生产事故案例分析.ppt
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1、 安全生产事故案例分析 事故定义、基本特性 事故:指人们在进行有目的的活动过程中,突然 发生的违反人们意愿,并可能使有目的的活动发 生暂时性或永久性中止,造成人员伤亡或(和) 财产损失的意外事件。简单来说即凡是引起人身 伤害、导致生产中断或国家财产损失的所有事件 统称为事故。 事故特性: 因果性 偶然性与必然性 潜伏性 第一章 安全生产事故预防的 基本知识 检验应考人员对生产领域中危害因素 类别和辨识方法的掌握程度; 检验应考人员对事故预案的制定、预 案的演练以及国家和部门的有关规定 的掌握程度; 检验应考人员对安全生产的事故预防 方法及技术措施基本知识的掌握程度 。 危险、危害、事故隐
2、患 危害:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、 作业环境破坏的根源或状态。 危险:特定危险事件发生的可能性与后果的结合 。 危险、危害因素:能对人造成伤亡或影响人的身 体健康甚至导致疾病,对物造成突发性损坏或慢 性损坏的因素。 危险因素(强调突发性和瞬间作用) 危害因素(强调在一定时间范围内的积累作用) 事故隐患:泛指现存系统中可导致事故发生的物 的危险状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷 。 危险、危害因素的产生 能量、为害物质的存在是危险、危害因素 产生的根源,是生产过程中客观存在的, 也是不能完全消除的(能量、为害物质) 。 失控(故障生产、控制、安全装置、 辅助设施等;人员失误;管理
3、缺陷;客观 因素) 危险、危害因素的类别 生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13816-1992(物理性 危险、危害因素;化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心 理、生理性危险、危害因素;行为性危险、危害因素;其他危险、危害 因素) 参照GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准16类,(1)物体打击(指 落物、滚石、锤击、碎裂崩块砸伤等伤害,不包括因爆炸而引起的物体 打击);(2)车辆伤害(指包括挤、压、撞、倾覆等);(3)机械伤害(包括绞 、辗、碰、割、戳等)等:(4)起重伤害(指起重设备有缺陷或操作过程中 所引起的伤害);(5)触电(包括电击);(6)淹溺;(7)灼烫(包
4、括化学灼伤 );(8)火灾;(9)高处坠落(包括从架子上、屋顶上以及平地坠入坑内等 );(10)坍塌(包括建筑物倒塌、土石、堆置物倒塌); (11)放炮;(12)火药 爆炸(指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸);(13)化学性爆炸(14)物理 性爆炸; (15)中毒和窒息;(16)其他伤害(冒顶片帮、透水、扭伤、跌伤 、冻伤、野兽咬伤等) 危害因素的辨识主要内容 厂址 厂区平面布局(总图、运输线路及码头) 建(构)筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活 卫生设施 危害
5、因素的辨识和分析方法 直观经验法(1、对照、经验法;2、类比 方法) 系统安全分析方法(事件树、事故树) 规范反馈法法律、法规、标准对照分析 案例分析法根据发生事故案例 系统分类法按物理、化学特性;危害程 序、形式进行系统分析 危险因素辨识主要资料 化学物质资料、毒性资料、允 许暴露浓度、物化性质 工艺设计技术资料工艺流程图、化学反 应、最大储存量、参数安全操作规程 机械设备资料 事故预防对策的基本要求和原则 基本要求(预防包括生产过程中及装 置失灵和操作失误产生的危险危害因素、 排除、处理和降低、发生意外事故时的人 员自救条件) 预防对策原则(1事故预防对策与经济效益 矛盾,优先考虑事故
6、预防对策;2事故预防 对策等级顺序消除、预防、减弱、隔 离、连锁、警告) 针对性、可操作性、经济合理性 控制危险、危害因素的对策措施 改进生产工艺过程,实现机械化、自动化 生产 设置安全装置 机械强度试验 电气安全对策 机器设备的维护保养和计划检修 工作地点的布置与整洁 个人防护用品 应急预案的级别 (企业) (县、市/社区级) (地区/市级) (省级) (区域级) (国家级) 应急预案的类型() 应急行动指南或检查表 应急响应预案 互助应急预案 应急管理预案(4逻辑步骤预防、预备 、响应、恢复) 应急预案的类型() 特定应急预案 行动应急预案 综合应急预案 应急预案的基本要素 组织
7、机构及其职责 危害辨识与风险评价 通告程序和报警系统 应急设备与设施 能力与资源 保护措施程序 信息发布与公众教育 事故后的恢复程序 培训与演练 应急预案的维护 应急预案运作中心 指挥协调中心 现场处理中心(事故初始评估、危险物质 的现场探察、事故控制区域的建立、实施 应急行动、事故现场的净化和恢复) 支持保障中心 媒体中心 信息管理中心 应急预案的文件体系 一级文件总预案 二级文件程序 三级文件说明书 四级文件对应急行动的记录 应急培训与演习 应急预案培训的原则:加强重点、突出重点、逐步提高 应急培训与演习任务:锻炼和提高队伍在突发事故情况下 的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮
8、助群众防 护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送 等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害 ,减少事故损失。 应急预案培训的范围:政府主管部门的培训;社区居民培 训;企业全员培训;专业应急救援队伍培训 营救培训内容:报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应 急者培训(初级意识水平、初级操作水平、危险物质专业 水平、危险物质专家水平、事故指挥者水平) 训练和演习类型:基础训练、专业训练、战术训练、自选 课目训练 危险化学品事故应急救援预案名词 解释() 危险化学品:1、是指物质本身具有某种危险特性,当受 到摩擦、装机、震动、接触热源或火源、日光暴晒、遇水 受潮、与性能相抵触物
9、品等外界条件的作用,会导致燃烧 、爆炸、中毒、灼伤及污染环境事故发生的化学品。2、 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固 体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、 毒害品和感染性物品、腐蚀品的化学品。 危险化学品事故:有一种或数种化学品或其能量以外释放 造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 应急救援:事故发生时,采取的消除、减少事故危害和防 止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。 重大危险源:长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险 物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 危险目标:因危险性质、数量可能引起事故的危 险化学品所在场所或设施 预案:根据预测危
10、险源、危险目标可能发生事故 的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案 。 分类:只对因危险化学品种类不同或同一种危险 化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故 而划分的类别。 分级:对同一类别危险化学品事故危害程度划分 的级别。 危险化学品事故应急救援预案名词解释() 应急救援编制内容 基本情况 危险目标极其危险特性、对周围的影响 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布 应急救援组织机构、组成人员和职责划分 报警、通讯联络方式 事故发生后应采取的处理措施 人员紧急疏散、撤离 危险区的隔离 检测、抢险、救援及控制措施 受伤人员现场救护、救治与医院救治 现场保护与现场清
11、洗消毒 应急救援保障 预案分级响应条件 事故应急救援终止程序 应急培训计划 演练计划 附件 应急预案编制步骤 编制准备(成立预案编制小组、制定编制 计划、收集资料、初始评估、危险辨识和 风险评估、能力与资源评估) 编写预案 审定、实施 适时修订预案 编写格式 封面(标题、单位名称、预案编号、实施 日期、签发人签字、公章) 目录 引言、概况 术语、符号和代号 预案内容 附录 附加说明 应急预案编写基本要求 使用白色胶版纸(以上) 正文采用仿宋号字 打印文本 第二章 安全生产事故调查的执法 程序 基本要求:检验应考人员对事故调查的原则、程序,事故报告 等有关规定的熟悉程度;检验应考人员对事故
12、调查的组织和技 术手段的掌握程度。 第一节 事故统计与分类的基本知识 一、了解伤亡事故经济损失统计标准、事故伤害损失工作日标 准等有关规定; 二、掌握伤亡事故的分类。 第二节 事故调查的原则与程序 一、熟悉国家和部门有关事故调查的原则与程序; 二、事故调查组的人员构成、工作程序、任务、责任和权利。 第三节 事故调查的组织 一、熟悉国家对事故调查组的组成的有关规定; 二、掌握事故调查常用技术和方法。 伤亡事故统计 伤亡事故统计报表制度2003 伤亡事故统计范围:中华人民共和国邻域内 从事生产经营活动的单位 统计内容:企业的基本情况;各类事故发生 起数;伤亡人数、伤亡程度、事故类别、事 故原因、
13、直接经济损失。 报表种类、填报单位 基层表A1伤亡事故报表、A2伤亡事故伤亡人员报表发生伤 亡事故的企业、A3从业人员、人口及国内生产总值各级安全生 产监督管理部门、A4煤矿从业人员、产量及国内生产总值各级 煤矿安全监察机构 B1-B6伤亡事故情况各级安全生产监督管理机构、煤矿安全监察 机构 C1-C3煤矿伤亡事故情况各级煤矿安全监察机构 D1消防火灾事故公安部消防局 D2道路交通事故公安部道路交通管理局 D3水上交通事故交通部海事局 D4铁路运输事故铁道部安监司 D5民航飞行事故民航总局安全办公室 D6农业机械事故农业部农机监理总站 D7渔业事故农业部渔政指挥中心 地区E1综合报表、行业E
14、2综合报表各级安全生产监督管理 部门 报表的报送程序及时间 伤亡事故统计实行地区考核为主的制度 遵守统计法 省级安全生产监督管理机构,每月10日前报送上 月事故统计报表(B1-B6表) 省级煤矿安全监察机构及未设煤矿安全监察机构 的省(市、区)安全生产监督管理机构,每月10 日前报送上月事故统计报表 相关行业伤亡事故统计部门每月15前报送上月事 故统计报表D1-D7 伤亡事故经济损失统计标准 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 (GB/6721-1987)经济损失5个方面:用 于伤亡者的费用;物资损失;生产成果的 减少;因劳动时间的丧失而引起劳动价值 的损失;因事故引起的其他损失。 直接经济
15、损失-因事故造成人身伤亡及善后 处理支出的费用和毁坏财产的价值 间接经济损失-因事故导致产值减少、资源 破坏和受事故影响而造成其他损失的价值 经济损失统计范围 直接经济损失的统计范围:1人身伤亡后所支出的 费用(医疗费用含护理费用、丧葬及抚恤费用、 补助及救济费用、歇工工资);2善后处理费用( 处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现 场费用、事故罚款和赔偿费用);3财产损失价值 (固定资产损失价值、流动资产损失价值) 间接经济损失的统计范围:1停产、减少损失价值 ,2工作损失价值,3资源损失价值,4处理环境 污染的费用,5补充新职工的培训费用,6其他损 失费用 伤亡事故经济损失计算方法
16、 伤亡事故经济损失:E=Ed+Ei 工作损失价值计算公式:Vw=DLM/(SD) 固定资产损失:1损失价值=固定资产净值-固定资产残 值; 2 损坏的固定资产=修复费用 流动资产损失价值:1=原材料、燃料、辅助材料等帐面 值-残值 2=成品、半成品、在制品实际成本- 残值 千人经济损失率RS()1000 百万元产值经济损失率R()100 经济损失程度分级:一般损失事故万元; 万元 较大损失事故万元;重大损失事故 万元;特大损失事故万元 伤亡事故经济损失计算方法 千人死亡率 千人重伤率 伤害频率:百万工时伤害率伤害人数实 际总工时(百万工时) 伤害严重率总损失工作日实际总工时( 百万工时) 伤
17、害平均严重率伤害严重率百万工时伤 害率总损失工作日伤害人数 产量死亡率 事故伤害损失工作日标准( ) 表 截肢或完全失去机能部位损失工作日换算表 表 骨折损失工作换算表 计算损失工作日考虑方面 肢体损伤 眼部损伤 鼻部损伤 耳部损伤 口腔颌面部损伤 头皮、颅脑损伤 颈部损伤 胸部损伤 腹部损伤 骨盆部损伤 脊柱损伤 其他损伤 伤亡事故分类 p37-41 企业职工伤亡事故分类标准:轻伤事故、重伤事故、死亡事故(重大 死亡事故、特大死亡事故) 特别重大事故调查程序暂行规定: 企业职工伤亡事故报告和处理规定:轻伤事故;重伤事故;死亡事故 ;重大死亡事故; 企业职工伤亡事故报告统计问题解答人身
18、伤害(轻伤、重伤、死亡) ;急性中毒事故 火灾事故(严重程度):一般事故;重大火灾事故;特大火灾事故火灾 统计管理规定、 航空飞行事故分类:特别重大飞行事故;重大飞行事故;一般飞行事故 触电事故分类触电事故调查统计规程:特别重大事故、重大事故、一 般事故 道路交通事故:轻微、一般、重大、特大、特别重大 水上交通事故:重大、大、一般、小事故 铁路交通事故:一般、险性、大、重大、特别重大事故 事故调查程序 企业职工伤亡事故调查分析规则 事故的现场处理 物证搜集 事故事实材料的搜集 证人材料搜集 向被调查者搜集材料,对证人的口述材料 ,认真考证其真实程度 现场摄影 事故图绘制 事故调查应遵循的
19、原则 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、 准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训, 提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。具体原则如下 : (1)事故是可以调查清楚的,这是调查事故最基本的原则; (2)调查事故应实事求是,以客观事实为根据; (3)坚持做到“四不放过”的原则,即事故原因分析不清不 放过,事故责任者没有受到严肃处理不放过,群众没有受到教 育不放过,防范措施没有落实不放过; (4)事故调查成员一方面要有调查的经验或某一方面的专长 ,另一方面因与事故有直接利害关系。 事故调查组的权利 (1)调阅一切与事故有关的档案资料; (2)向事故当事人及有关
20、人员了解与事故有关的一切情况 ; (3)事故现场处理必须经调查组许可; (4)任何单位或个人不得干涉调查组工作 伤亡事故调查步骤 事故的通报 事故调查小组的成立 事故现场处理 事故有关物证收集 事故事实材料收集 事故人证材料收集记录 事故现场摄影及拍照 事故图(表)的绘制 事故原因的分析 事故调查报告编写 事故调查结案归档 事故调查组的组成 事故调查组的成立,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主 管部门或者国务院有关部门会同安全生产监督管理部门、公安部门、监察部 门、工会及相关专家组成事故调查组,进行调查。同时还可邀请其他部门的 人员和有关专家参加。 事故调查组的职责 查明事故发
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