安全生产标准化.ppt
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1、我们是如何开展 安全生产标准化工作的 河南省机械工程学会 安全质量标准化委员会 2011年7月 2004年1月9日,国务院颁布了关 于进一步加强安全生产工作的决定 (国发20042号文),决定中 规定:在全国所有的工矿、商贸、 交通、建筑施工等企业普遍开展安 全质量标准化活动。生产经营活动 和行为必须符合安全生产有关法律 、法规和安全生产技术规范的要求 ,做到规范化和标准化。 为了贯彻落实国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定的精神,搞好 机械制造企业安全质量标准化活动, 原国家安全生产监督管理局于2005年1 月下发了关于印发和的通知(安监管管二字 200511号文),成为继煤炭工业之 后
2、第一个安全质量标准化行业标准。 河南省机械工程学会安全质量标准化委 员会是2005年为开展我省机械制造企业的 安全质量标准化工作而成立的社团组织。 2005年被省局指定为培训、考评机构 以来,在省市各级安监局的支持、指导下 ,起草、编制(参与、修订)了我省的其 他行业的安全生产标准化考评标准,并进 行了我省机械制造企业、造纸、碳素和煤 炭地面企业安全生产标准化的培训、咨询 、考评工作 。 编制标准: 河南省旅游景区(点)安全生产标准化考评办法和 标准、 河南省机械制造小型企业安全生产标准化考评办法 和考评标准、 河南省造纸企业安全生产标准化考评办法和考评标 准、 河南省碳素企业安全生产标准化考
3、评办法和考评标 准、 河南省煤炭地面企业安全生产标准化考评办法和考 评标准4个、 修订标准: 河南省陶瓷企业安全生产标准化考评办法和考评标 准、 河南省水泥企业安全生产标准化考评办法和考评标 准 通过考评的企业: 1、许昌烟草机械制造有限公司(国家二级) 2、平高电气有限公司(国家二级) 3、南阳防爆集团有限公司(国家二级) 4、灵宝黄金机械有限责任公司(国家二级) 5、郑州飞机设备制造有限责任公司(国家二 级 6、郑州锅炉压力容器制造有限公司(省级) 7、焦作铁路电缆有限公司(国家二级) 8、郑州宇通客车有限公司(国家二级) 9、郑飞机电有限公司(国家二级) 10、郑飞机械有限公司(国家二级
4、) 11、郑飞铸锻有限公司(国家二级) 12、东电集团河南锅炉辅机制造有限公司( 国家二级) 13、郑州西工机电设备制造公司(省级) 14、郑飞木业有限公司(国家二级) 15、郑飞橡塑有限公司(国家二级) 16、驻马店白云纸业有限公司(省级) 17、濮阳龙丰纸业有限公司(省级) 18、鄢陵景顺石化机械有限公司(省级) 19、中国人民解放军6456工厂(国家二级) 20、洛阳轴研科技有限公司(国家二级) 21、平煤能化开封碳素有限公司(省级) 22、义煤集团供电分公司(省级) 23、义煤集团热电分公司(省级) 24、河南金马重型机械制造有限责任公司( 国级二级) 25、义煤集团铁路运输处(省级)
5、 考评批准的一级企业 1、宝鸡合力叉车厂(国家一级) 2、常德烟草机械有限责任公司(国家一级) 3、中国一拖集团公司(国家一级) 4、天水风动工具有限公司(国家一级) 5、江淮汽车有限公司(国家一级) 6、广州本田(中国)有限公司(国家一级) 7、广州TIS汽车装饰有限公司(国家一级) 8、广州丰田汽车发动机有限公司(国家一级 ) 9、广州丰田汽车有限公司(国家一级) v10、中国一汽集团长春丰越有限公司(国家一级 ) v11、中国一汽集团解放变速箱有限公司(国家一 级) v12、中国一汽集团富奥江森自控汽车饰件系统有 限公司(国家一级) v13、山东盟威集团(国家一级) v14、洛阳机车有限
6、公司(国家一级) v15、北京南车时代机车车辆机械有限公司(国家 一级) v16、株洲电力机车有限公司(国家一级) v17、中国二汽集团装备制造有限公司(国家一级 ) v18、中国二汽集团商用车铸造有限公司(国家一 级) v19、中国二汽集团车厢厂(国家一级) 我们之所以能在短短的时间内 做了这些工作,我认为主要是因为 : 1、有一个好的标准 2、有一个好的队伍 3、有一个好的工作程序 4、有一个好的服务宗旨 5、企业的努力 一、什么是好的标准 v1、符合国家法律、法规和安全标准 要求; v2、分数划分合理(权重合理); v3、 操作性强 v机械制造企业安全生产标准化考 核评级标准的前身是19
7、88年机械 工业部下发的机械工厂安全评价 标准,在改为安全生产标准化标 准时只是修改了极个别的条款,调 整了个别分数。 v基础管理取消了采用科学管理办 法(10种40分),增添了适应目 前形势的危险源管理、应急救援预 案和相关方管理。 v设备设施增添了电梯、注塑机和 装配线。 v作业环境和职业健康增添了危险 化学品使用现场和职业危害分级 v机械工厂安全评价标准中的 机械制造企业危险等级划分被各个 评价机构广泛采用。 v为什么机械工厂安全评价标准 在二十七年后改版变化不大呢? v1、它的编制依据是: 机械工业部对建国以来机械部的 1068个重点、骨干企业40年的重 伤以上事故进行了数理统计分析(
8、 这些事故报告书当时全部都要按时 上报的),也就是说它是建立在科 学的基础上。 v2、做了大量的实地调查: 在确定危险等级划分时: 根据设备种类、权重数量和高度、 中度、低度的数值时,根据40年工 伤事故分析中的八大行业的死亡率 、设备种类的分布以及企业的拥有 种类多少、企业类型、规模和管理 水平等等实地调查了一年多。 v在确定考评设备的种类时: v根据数理统计中造成发生死亡、重 伤事故数量多少的设备,危险性大 (易造成多人伤亡)的设备,以及 企业普遍使用设备多少的种类进行 确定。 v确定考评设备的权重(分数)时: v主要考虑容易造成发生多人事故、 恶性事故的设备 v机械制造企业容易造成发生多
9、人事 故的主要因素是爆炸,倒、坍塌和 某些特种作业设备。 v机械制造企业容易造成恶性事故的 特种设备、危险设备、易触电的电 气设备和量大面广的金属切削设备 v对于人们在管理中不太重视,而又 极易发生事故的工业梯台、临时线 、电网和防雷接地、手持电动工具 、风动工具、和炊事机械也都纳入 了考核。 v3、试考评,检验标准的合理性、可 操作性: v通过对不同企业(规模大小、行业 不同、管理水平高低)的试考评, 看结果与实际状况的一致性。 v安全检查经验不同的安技人员考评 同一企业、同类设备的差距。 v从1988年到1996年的八年中全国有600多家 企业达到特级企业(950分以上的企业)、安 全级企
10、业(800分以上的企业): v规模从5000多人的特大型集团到千人的一般 企业 v分布在大陆各个省、自治区和直辖市 v机械工业的八大行业、三十多个小行业都有 说明机械制造企业的标准得到了实践检验的 认可。 v我们可以看到: v机械制造企业的标准分为三大 类七十五个项目,共采用了160 多个国家法律、法规、规程和 标准。 v一种设备的考评条款采用、引用 了多个国标、部标(机械、电气和 专业标准等),有一些考评条款甚 至是直接引用了国标、部标的原有 条款。所以可以说,机械制造企业 的考评标准是现有国标、部标的汇 编、大全。 v工作重点突出: v基础管理中人员的安全责任制、企 业的安全管理制度、安全
11、教育、事 故处理和“三同时”管理等,是企业安 全管理工作的源头和基础,也是重 点,所以所占分数比重较大。 v设备考评项目中危险程度高(事 故的严重度:死亡、重伤、轻伤或 微伤)的设备、重复发生频率多( 相同事故发生的频次)的设备和容 易造成多人伤害的特种设备、容易 造成自己伤害的危险设备以及量大 面广的金属切削设备分数比较高, 同时也是我们工作的重点 v作业环境与职业健康突出了影响安 全生产的厂区、车间作业环境的治 理,也紧紧抓住影响职工健康的职 业危害作业点达标以及职业危害专 业人员健康监护,通过安全健康档 案的规范管理将三大部分有机的连 在一起,使各个项目的分值与实际 工作的重点相结合。
12、v自成体系的检查表考评内容详细, 说明准确,有些甚至有明确的度量 标准,可以说是我们检查工作、设 备设施和作业场所的有效工具,特 别是一些设备设施检查表,对于有 些不熟悉安全检查的人员,对照标 准也能进行检查。 v这一切都为企业开展安全生产标 准化工作提供了一个良好的工具 二、怎样才算一只好的考评队伍 v1、要能熟悉考评标准、掌握考评标准、运用 考评标准。 v2、要知道、熟悉机械制造企业的企业管理、 生产技术、制造工艺、设备设施和作业场所 的基本要求。 v3、能够提出适应企业客观实际的整改意见。 v4、善于沟通、交流。 v熟悉考评标准: v知道考评标准的要求; v知道达不到考评标准的后果; v
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