安全生产管理——事故、危险源、预防措施.ppt
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1、危险点预控基本知识 事故危险源预防措施 ill health不健康 我国安全生产管理状况 19912004年全国各类死亡人数情况 19912004年全国工矿企业事故死亡人数 我国安全生产管理状况 我国安全生产管理状况 全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业 危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危 害的职工有上亿人以上。 截止2004年我国累积尘肺病例数分别为58万 人左右、已死亡15万人左右 经济损失巨大经济损失巨大 2003年非自然事故损失2500亿,自然事故1500 亿。近几年,我国每年统计上报的伤亡事故直接经济 损失约100亿元人民币。 国际上情况:伤亡事故及职业病造成的直、间接经 济损
2、失为GDP的1.5-4%。 取GDP的2%计算,我国一年因工伤亡事故及职 业病造成的直、间接损失约2600亿。 影响因素 法制环境 国家整体投入强度 产业结构中制造业比重大 经济总量和规模 经济增长速度 企业总体生产能力 安全生产基础薄弱 安全科技水平 安全文化落后 事故发生的基本特点事故发生的基本特点 因果性因果性:导致事故的原因在系统中相互作用、相互影响,在一定:导致事故的原因在系统中相互作用、相互影响,在一定 条件下发生突变,即酿成事故。条件下发生突变,即酿成事故。 偶然性偶然性:事故发生的时间、地点、形式、规模和事故后果的严重:事故发生的时间、地点、形式、规模和事故后果的严重 程度是不
3、确定的。程度是不确定的。 必然性必然性:危险客观存在,生产、生活过程必然会发生事故,采取:危险客观存在,生产、生活过程必然会发生事故,采取 措施预防事故,只能延长发生事故的时间间隔、概率,而不能杜措施预防事故,只能延长发生事故的时间间隔、概率,而不能杜 绝事故。绝事故。 潜伏期潜伏期:事故发生之前存在一个量变过程,一个系统,很长时间:事故发生之前存在一个量变过程,一个系统,很长时间 没有发生事故,并不意味着系统是安全的。没有发生事故,并不意味着系统是安全的。 突变性突变性:事故一旦发生,往往十分突然,令人措手不及。:事故一旦发生,往往十分突然,令人措手不及。 孕育孕育发展发展发生发生伤害(损失
4、)伤害(损失) 危险源:指可能造成人员伤害 、疾病、财产损失、作业环境破 坏或其他损失的根源或状态。 危险:是指系统中的一个过程、一种 行为、一种状态或一种环境,存 在导致发生不期望后果的可能性 超过人们的承受程度。 危险和安全 安全:免遭不可接受的风险的伤害。 可承受的风险 根据用人单位的法律义务和职业安 全健康方针,已降至用人单位可接受的 风险。 可承受水平的风险可承受水平的风险 危险危险安全安全 引发事故的基本要素引发事故的基本要素 人的不安 全行为 环境的不 安全条件 物的不安 全状态 管理缺陷 事 故 人:40%、设备:40%、其他:20% 事故预防与控制事故预防与控制 技 术 安安
5、 全全 管 理教 育 3E3E措施措施 Engineering Education Enforcement 积极的安全文化 全体职员按照组织的管理方式共同承担实现目标的义务; 最高管理层和高级职员率先垂范以身作则履行职责; 高级职员和监督人员应投入时间讨论及改进安全健康事项; 职业安全健康应与组织其他的关键业务目标同样管理; 追求更高的职业安全健康标准的动力主要是来自内部的因素 而非外部的压力; 培训被视为极其重要的,应包含能力的巩固和拓宽,如在职 教育以及启发式培训以提高能力; 每位员工都可参与影响其自身的职业安全健康的决策在工作 场所职业安全健康是每天的日常主题。 不积极的安全文化 现有的
6、规定和监督是为了响应那些明显的会造成严 重后果事件; 监督者和管理者不遵守职业安全健康的规定,比如 紧急情况出现时; 关于职业安全健康管理中的缺陷的沟通失败; 来自员工的建议不受欢迎和(或)未予采纳实施; 没有员工参与,比如风险评价、改进工艺和事故事 件调查; 认同伤害是不可避免的很难采取措施予以避免。 一、危险点分析概念 (!)所谓危险,就是指能导致发生事故的既有或潜在的条件,危险是安全的反义词。 危险的定义是指若事故发生的可能性(概率)和所具有危害性(严重程度)超过了允许限 度,则所从事的活动或对象系统是危险的,否则则认为是安全的。 (“)危险严重度是表示危险严重程度的等级,是对危险严重程
7、度的定性度量。一般 危险分为四个等级:第一类,恶性的,这类危险的发生会导致恶性事故的发生,造成重大 设备损坏或人员死亡;第二类,严重的,这类危险的发生会导致设备严重损坏或人身严重 伤害;第三类,轻度的,这类危险的发生会导致人身轻度伤害或设备损坏;第四类,轻于第 二类中的轻微受伤或没备的轻微损坏,这类危险可以忽略。 (#)危险点就是事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人的失误潜在点,因此 危险点是一种诱发事故的隐患。如果不进行防范和治理,在一定条件下它就有可能演变 为事故。作业中的危险点是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、设备、工器 具等。 二、搞好危险点分析 (!)危险点分析是指
8、在一项作业或工程开工前,对该作业项目(工 程)所存在的危险性类别、发生条件、可能产生的情况和后果等,进 行危险性的分析并找出危险点,其目的 是控制事故的发生。 (!)危险点分析和预测的必要性。因危险本身含有许多不确定因素 ,这是因为生产 过程中有许多因素是随机的,特别是受人在作业中的心理和精神状态 的影响;其次,危险 的程度也难以确定。为了防止事故发生,必须确定周密、可靠的措施 和手段,对作业危险 性认真地进行分析与预测,找出危险点并全力去控制。 (“)在一项大的检修作业或重大操作以前,对存在危险预先做分析 或预先做评价,这 就称为初步危险分析或者叫工作危险预想分析。这种方法是对可能出 现的危
9、险类别、危 险因素或条件及其可能造成的后果做大概的分析,其目的就是判断存 在的潜在危险,确 定危险等级,找小危险点,防止危险点发展成为事牧。 常用的危险性预先分析方法,有初步危险分析法,即安全性评价、安 全检查表、故障 树分析及事件树分析等方法。危险性预先分析作用有以下几方面: !分析各类危险因素及其存在原因。 “依次评价已辨识的危险因素发生的概率。 #评价危险因素的后果,造成事故的影响范围。 $进行安全性评价,提出危险源预控措施及反事故预案。 (#)危险点分析的方法与步骤。危险点分析方法是指: !了解该设备系统的功能、结构以及运行情况,并且明确工作任务、 检修项目或操作 目的后,接着就可以对
10、影响安全的危险因素进行分析。 “在分析危险因素时,不能漫无边际地罗列各种因素,这样会使问题 复杂化,找不出 真正的影响因素。因此,在分析危险因素时,就应该对分析范围的边 界加以限定,以便在 有限的、确定的范围内考虑问题。抓住重点,制定有效的防范控制措 施。 #进行危险因素分析时,根据所确定的范围,列出所有影响安全的危 险因素,然后找 出危险点,提出控制措施。 危险点分析的步骤: !根据过去的经验教训,分析本次作业出现事故的 可能危险因素。 “查清危险源,即危险因素存在于哪个子系统中。 #识别转化条件,即研究危险因素转变为危险状态 的触发条件和危险状态转变为事 故的必要条件,这是关键。 $划分危
11、险等级,排列出先后顺序和重点,以便优 先加以“控制”或“处理”。 %制定控制事故预防措施。 !指定负责落实控制措施的单位和人员,并且必须 监督到位。 应用安全系统工程学方法,绘制事故树或伍刺图 、危险分析预测图及危险源控制图。 要控制事故发生,就要用安全先进的方法进行分 析预测。 认真进行预先危险性分析,有的放矢预防控制事 故,制定事故预防对策表或隐患整 改卡。 将对物的不安全状态和人的不安全行为的预测, 列为推行作业危险因素控制卡的一 个突破口。 三、开展危险点分析控制的重要性 (!)为了深入开展以人为本的安全管理,必须强化电业安全工作 规程和“两票”制 度的执行,深化反违章工作,预防人身伤
12、亡事故的发生。 (“)危险因素控制方法就是引导职工对电力生产中的每项工作,根 据作业内容、工作 方法、环境、人员状况等去分析可能产生危及人身或设备安全的危险 因素,也就是不安全 因素;再依据规程规定,采取可靠的防范措施,以达到防止事故发生 的目的。这是一种以 工作危险预想方式,针对作业实际情况,提醒职工注意,采取措施防 止可能发生事故的有 效方法。 (#)应用危险点分析方法,能对作业全过程的危险因素进行分析控 制,弥补了“两票 三制”中的一些真空,是针对性很强的一种补充安全注意事项。 ($)便于提高职工安全意识,增强职工自我防护能力。有利于职工 对规程的理解和 接受,有利于纠正习惯性违章。 控
13、制危险点转变成事故有四个方面的工作内容: (!)从物的方面采取措施,消除缺陷、隐患,攻克危险 点。 (“)从人的方面在生产作业(操作)中推行“危险点控制 ”。以保人身安全与保设备安 全为重点列出危险因素,制订控制措施,并大力开展反习 惯性违章活动。 (#)对环境因素控制。对作业现场应符合安规及工业卫 生要求。对一般性环境因 素,应尽量发挥人的因素,控制危险发生。(!)对照管 理制度进行控制。对现场作业中人物、坏境等不安全因素 都要加以控制。 为此要将作业中危险点与安全管理相关制度对照,寻找薄 弱环节加以控制。实际上就是 管理主体要对管理客体实施控制,使其符合安全生产规范 ,达到安全生产的目的。
14、 一、控制作业中的危险点 (“)找准危险点是前提。在作业前明确控制工作,首先 要认识危险源,发动职工找准 危险点,制订控制危险点的措施;然后要将危险点的控制 落实到人,责任到人、工作到位、 监督到位。各级领导安监人员、作业人员都要把各自“安 全职责”落实到“严、细、实”的工 作之中、行为之中,而不是一句空话,才能有效地化解危 险。 (#)运用预测法控制作业中危险点。作业中危险点预测 法是指在作业前通过一定的 途径,并采取相应措施以加强安全防范的一种方法。由于 作业前事先进行分析预测,并 采取措施加以控制防范,就会化险为夷,确保安全。 ($)作业中危险点预控的一般步骤: 第一步,认真了解将开展的
15、作业内容,分析它所具有的特点。同时, 回顾过去完成的 同类作业所积累的经验教训,作为预测此次作业危险点和制订安全防 范措施的参照。对 过去完成的同类作业的控制措施进行补充使之更加全面、准确。 第二步,大型危险性作业项目应在事先召开会议进行具体的分析预测 。通过会议分 析寻找可能存在的危险点,并提出安全防范的控制办法,明确作业中 应重点加以防范的 危险点。 第三步,围绕确定的危险点,制订切实可行的安全防范措施,并向所 有参加此次作业 的人员进行交底,还要有签字。 第四步,工作结束后对作业危险点预控工作进行检查回顾,认真总结 经验教训。在 下一次同类作业前把所有危险点都毫无遗漏地寻找出来,将新出现
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