gp西合煤业安全监督管理制度新.doc
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1、山西吕梁中阳西合煤业安全监督管理制度 安全监督管理制度第一章 安监岗位制度一、安监科长岗位责任制一、负责矿井的安全监管工作,并承担全部监管责任。二、负责对安全监察人员的管理,并对其行为结果负责。三、组织编制矿井安全规章制度、安全生产责任制、业务保安责任至、安全考核、安全奖惩办法。四、负责组织矿井日常安全检查和专项安全检查,监督安全隐患排查,提出改进意见,监督有关部门及时排除隐患。五、负责监督检查安全设备、设施、装置、仪器、危化品的使用。六、负责监督检查安措工程质量。七、负责落实矿井的矿井培训工作。负责监督矿井“三级”安全培训计划的实施。八、负责组织召开矿井各类安全专题会议。九、负责对“三违”行
2、为进行纠正、教育和罚款处理。十、经常深入一线,全面掌握安全动态和安全隐患,发现问题及时监督处理。十一、负责完成领导交付的随机性工作。二、安监员岗位责任制一、必须按时上下班,不能迟到早退,更不能随意矿工,有事执行请假。二、安监人员是战斗在一线的尖兵,责任重大。在安全工作中执行规章制度上起模范带头作用,永远坚持先安全后生产,不安全不生产,不违章,不冒险的原则。三、认真检查井下各个生产环节的工作程序,严格执行“三大规程”,敢于和“三违人员”作斗争,发现工作面有威胁工人生命安全的有权停产撤人,先做安全工作,后汇报科内。四、认真学习贯彻执行党的安全方针、政策和上级有关安全生产的规定,命令、通知、指令。五
3、、在安全工作中严禁徇私舞弊,做老好人,要扎扎实实做好本职工作。六、认真完成科长下达的各项安全任务。包括现场管理监督,填写安全评估和安全信息日志台账,参加各种安全活动例会。七、认真学习安全知识,参加各种培训,努力提高自身业务水平。三、副井检身员岗位责任制一、必须按时上下班,不能迟到早退,更不能随意矿工,有事执行请假。二、必须认真负责,坚守岗位,不徇私情,以身作则。三、工作人员不允许偷、漏检、更不准擅自离岗,脱岗,串岗顶岗。严格履行检身制度。四、严格检身制度,严禁任何人携带烟草,火处等易燃易爆物品入井。五、严格火工品出入井检查,严格执行雷管、炸药分箱、分装、上锁、分运的原则。六、做到考勤人数、入井
4、人数与领灯人数“三对口”并且认真填写入井人员报表(人名、工种、入井时间、合计人数、签名等)准确无误。七、严格执照“入井须知”随时监督出入井人员绝不允许超罐,私拿公共财产等违章行为发生。八、所有入井人员自觉积极配合检身员、信号工执行各项制度,如果蓄意引起事端的坚决追究责任。九、严格执行“交接班制度”,做到“你不来,我不走”。十、认真监督爱护公共财产,设施,设备,标语,牌板等。十一、必须认真负责执行上级交给的随时性任务。十二、以上制度从即日起施行。四、炸药库看库员岗位责任制1、必须熟知爆炸物品的管理条例及有关规定,并严格执行。2、禁止非工作人员进入库区,不准在值班期间饮酒,不准无关人员在库区住宿,
5、对因公进库人员要做好登记。3、在夜间值班时不准全部睡觉值班,必须有一人经常不停的在巡逻检查,发现问题及时汇报。4、对进入库区的送货车辆,必须做好警戒工作,直至车辆出库为止。5、必须做到人防、物防、犬防、技防。6、必须做到双人、双锁、双人保管、双人领用,双门。五、炸药库保管员岗位责任制1、遵守条例,保质、保量、账务相符,安全无误。2、严格出入库手续,有账可查,出入库时,认真清点,发放单品种,数量是否相符,所有的登记、签名、盖章不准顶替,不准涂改。3、领退登记清楚,落实到人头,每一发雷管去向明了,每一克炸药使用清楚,有关人员签名盖章,不准缺漏。4、严格遵守登记,记账,检查制度,做到每领退一次要登记
6、,每天结账一次,每日对仓库安全检查一次。5、发放爆炸物品时,严格执行矿长签字手续,专人领取,对违反这一规定者,保管员一律不准发放。6、必须熟悉爆炸物品的名称、性能、安全存放、安全管理的基本知识,不准和相抵触的爆炸物品混存,不准和其它物品混存。六、安监科科员岗位责任制1、协助安监科长编写的完善科内的各项管理制度和考核细则,并对内部图书、各项技术资料、卡片、证件等的整理和存档管理。2、负责科内日常用品的批领工作,及每天安全检查记录的整理和日总结管理。3、对科内工作所需各种记录、资料的打印工作。4、负责对井口检身员和井下安监员的日常考核工作。5、负责对每日查出的问题以三定表的形式进行通报。6、参与各
7、类事故发生后的调查处理工作,并进行存档。7、负责科内的文明卫生管理。8、内务员必须监守工作岗位,随时电话接听,了解每天井下安全生产动态,并向安监科长做出汇报。七、培训师岗位责任制1、负责制定全矿的全年培训计划及实施。2、负责新工人、转岗人员的岗前培训工作。3、负责对特殊工种、班组长等人员的培训工作,并将培训审批表按时报公司。4、负责制定安检科的月度培训计划,并组织实施。5、负责全矿的图书管理,并对其负责。6、认真完成领导交付的随机性工作。第二章 安全工作制度一、安全会议制度1、安全办公会议每旬由矿长主持召开一次安全办公会议,参加人员为区、队、科(室)以上管理人员,研究解决各区、队、科(室)存在
8、的问题,传达上级安全生产的精神,安排布置下一步工作,形成会议纪要。2、安全例会每周由安全矿长主持召开一次安全会例会,参会人员为区、队、科(室)以上管理人员,各区、队、科(室)汇报本周的安全检查和安全工作进展情况研究解决本周安全生产中存在的问题,形成会议纪要。3、班前会班前会由副区队长主持,在班前半小时召开,参会人员为所有当班人员,会议内容主要是:布置当班生产任务,强调当班安全注意事项,形成会议纪要。4、参会注意事项会议主持人必须按时组织召开会议。参会人员必须按时参加会议并签到。有事必须请假,无故不到按有关规定处理。每次会议必须做好记录。各区、队、科(室)都要认真贯彻落实会议决定。二、安全生产例
9、会制度矿安全生产例会由矿安监科负责组织每月3日,13日、23日下午4点分别召开一次(若有特殊情况临时通知),由矿长、各副矿长和生产区、队、科(室)的第一责任者必须参加,对安全例会要求如下:一、贯彻上级有关安全生产的指示精神。二、总结汇报本矿每旬安全生产工作以及对安全过程中存在的问题的处理情况特别是安全事故处理结果通报。三、布置、安排当前及后十天安全生产的主要工作目标。四、认真做好安全例会记录。(包括时间、地点、主持人、参会人员及会议主要内容等)并且矿安监科负责对会议内容的贯彻落实情况进行检查。三、安全生产例检制度定期检查一、全矿每月的3日、13日、23日必须分别进行一次安全检查,由矿安监科负责
10、组织,全体矿领导,各区、队长及业务科室的主要领导必须参加,对检查发现的问题,必须明确解决措施,确定责任人,以“三定表”的形式提出处理意见或建议。二、安全检查内容:1、 采煤生产系统;2、 掘进生产系统;3、 矿井“一通三防”系统;4、 提升运输系统;5、 机电设施及供、配电系统。6、 企业形象。三、认真做好准备。积极配合上级煤矿安全监察部门的安全检查。四、做好雨季防洪、防汛,防雷电,冬季防冻等季节性安全防范检查工作,做早动员早布置,早汇报,尽早采取措施确保万无一失。五、安监科不定期组织相关科室进行查岗活动,参加人员包括当班值领导、技术科长、矿调度主任及矿办公室人员等。日常检查一、矿井跟班安检员
11、每班严格按照“三大规程”和作业标准对井下各作业地点进行检查,检查出的各种隐患和违章以书面形式报告安监科长。二、安监科长对跟班安检员所汇报的问题按安全隐患分类标准进行分类,分为A类问题、B类问题和C类问题。A类问题由安监科长下达整改通知单,矿长负责组织有关人员进行处理。由矿长负责填写整改反馈单,报煤业公司分管经理。煤业公司分管经理对所整改的问题进行复查对整改合格的,由安监科长进行注销。对整改不合格的责令矿长继续整改,直至整改合格。并由分管经理按制度对矿长进行处罚。B类问题 由安监科长下达整改“三定表”,分管矿长负责组织有关人员进行处理。 由分管矿长负责填写整改反馈单报矿长。 由矿长负责对整改问题
12、进行现场核查。 对整改合格的,由安监科长进行注销。对整改不合格的责令分管矿长继续进行整改,直至整改合格。并由矿长按制度对分管矿长进行处罚。C类问题由安监科长下达整改“三定表”,由科、队长负责组织有关人员进行处理。由科、队长负责填写整改反馈单报安监科。由安监科负责对整改问题进行现场回头看。对整改合格的,由安监科长进行注销。对整改不合格的责令科、队长继续进行整改,直至整改合格。并由安监科长按制度对科、队长进行处罚。三、安监员在检查时要周密细致,不留死角,发现重大问题必须责令停止作业,撤出人员,采取措施,安全隐患处理后方可安排人员进行生产。四、事故报告及调查处理制度一、事故报告发生事故后,事故现场负
13、责人要立即将事故发生的时间、地点、事故经过、伤害程度及部位、初步原因,报告矿调度室,由矿调度室按事故流程上报。二、成立调查组轻伤、重伤由安全矿长组织安监科、技术科及相关队、组负责人成立事故调查组,对事故进行调查。重伤以上事故按有关规定成立调查组。三、事故调查原则事故调查必须事实求是、尊重科学、严肃认真、秉公调查。避免人为臆断,弄虚作假、混淆是非、大事化小,小事化了得倾向,保证事故调查的真实性、可靠性。四、事故调查组职责查明事故详细经过,人员伤亡及财产直接经济损失。查明事故原因、事故性质及责任者。提出对事故责任者的处理建议。检查控制事故的应急措施是否得当和落实。提出防止类似事故再发生的技术措施和
14、事故教训。写出事故调查报告。五、事故处理将事故责任落实清楚,严格按照“四不放过”原则对事故进行处理。五、工伤管理制度工伤管理要与事故预防,职业病防治相结合,企业和职工必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵守劳动安全卫生规程和标准,防止和减少劳动过程中的事故发生,确保广大职工的合法权益。工伤待遇和工伤事故的处理参照工伤保险条例、山西省实施工伤保险条例试行办法劳动部发1996266号,晋劳队字1997403号文件执行。(一)、工伤管理1、工伤事故申报:工伤事故的处理由单位负责解决。如果单位确实无法解决或工伤职工伤势严重的,可上报公司调解委员会。 、工伤事故必须及时上报。 、上报手续,事故早报书一
15、事故调查一工伤职工工伤前12个月的工资复印件。 、工伤事故必须24小时内,书面上报公司(写明工伤职工姓名、性别、年龄、工种、籍贯、录用时间、工伤部位、工伤时间、地点及主要经过)。 、写出工伤事故折调报告。 、事故申报书一式三份送公司劳动争议委员会,公司职工医院、安全监督部各一份。2、工伤管理费用及待遇 工伤管理费用:工伤事故一切费用全部由本单位负责(包括护送费、急救费、医疗费、陪待费、护理费、差旅费、配假肢器费、工伤职工工资、一次性伤残补助等)。 工伤职工待遇:工伤应按国家有关规定,享受一次性伤残补助金,伤残津贴、一次性工伤残补助金、一次性伤残就业补助金;交通食宿费生活护理、住院伙食补助费生活
16、护理、住院伙食补助费等。 工伤职工本人不愿鉴定,申请一次性解决时费用应根据有关政策结合工伤本人的实际情况商定。(二)建立工伤档案为工伤职工建立完整的工伤档案,包括事故申报书事故调查报告,职工工伤前12个月工工资表复印件,诊断建议书,出院证,一次性解决申请书,协商请示,劳动合同解除通知单,职工工伤一次性解决协议,一次性解决费用据,身份证复印件等。(三)争议如果工伤职工对工伤处理,结果有异议时可与本单位进行平等协商,不能协商解决的,报公司或县劳动仲裁委员会早请仲裁;发仍不服的,可以向人民法院提出上诉。(四)责任追究1、工伤事故均由劳动争议调解委员会主任安排安全监督部门专职人员及时进行细致现场调查,
17、并将调查结果以书面形式报调解委员会,调解委员会根据实际情况拿出客观公正处理意见,并报公司。2、每起事故涉及到责任人罚款,务于接到处罚通知书后月底交回劳资科。(五)职工投保职工投保与工伤索赔由本单位负责,投保以一线职工为主,如果有解除合同或自行辞退的,应及时补充,不再保参保人员足额。六、事故报告制度1、 矿内任何事故(人身事故和非伤工事故)都必须及时向矿调度汇报,矿调度值班人员根据事故情况及时向值班领导和安监站汇报,以便及时采取措施,减少事故损失。2、 矿内一般事故,安监站必须本着“四不放过”的原则,组织有关人员对事故进行追查,追查事故的目的在于分析事故的经过,弄清事故原因,分清事故责任,使事故
18、责任者受到教育,提出防范措施。3、 凡有意隐瞒事故不报者,按安全奖罚制度严肃处理。4、 矿安监站必须建立事故登记台账,对事故的性质和类别进行详细登记,并及时予以通报。七、安全培训教育制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强矿井职工安全教育与培训工作,提高职工安全素质,提升企业安全管理水平,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,特制订本制度。1、由区、队、科(室)编制安全培训计划,由安监科汇总后编制年度安全培训计划,批准后执行。2、成立培训机构,落实责任。3、新工人上岗必须通过矿级、区、队级、班、组三级安全教育培训,经考核合格后方可上岗。4、所有煤矿工人,都必须经过培训,考核
19、合格取证后,方可上岗。5、转岗、调整工种的人员必须重新培训。6、特种作业人员及安全管理人员必须经三级以上培训机构进行专门的技术培训,取得有效证件后,方可上岗。7、全矿职工必须定期接受安全教育与培训,坚持“先培训、后上岗”原则。8、各科队负责对本单位职工的安全教育组织实施,有针对性开展好职工喜闻乐见的安全活动,同时按要求做好相关记录,内容详实、规范。9、班前安全教育由科队干部及班组长组织实施,并由当班班组长认真填写班组安全活动记录,做好保管、存档。10、矿技术科负责制定职工安全教育培训规划和年度计划,矿人事管理员负责制订全矿外出培训规划和年度计划,外出申请表的填写申报,培训、复训合格的证件领取和
20、建档管理。八、质量标准化管理制度1、矿长是全矿质量达标的责任人,分管矿长是分管业务质量达标的责任人,区队、科长(主任)是本部门质量达标责任人。2、区队、科室都要成立质量标准化领导小组,全面展开本部门的质量标准化工作。3、区队、科室质量标准化领导小组负责制定本部门的质量标准化达标规划、标准、实施细则,并负责日常的质量达标管理、检查、督促和整改工作。4、安监科负责全矿质量达标管理,检查和督促整改。进行质量达标的考核、评定、奖罚。5、由牵头每周对本单位进行一次达标检查,安监科长组织相关人员每月进行一次标准化联合检查。6、各区、队、科(室)对本单位的达标定级检查一定要坚持高标准、严要求。对查出的问题除
21、立即安排督促整改外,严格按矿有关规定兑现处罚。7、质量达标检查以动态检查为主,特别要加强对生产过程中的薄弱环节进行检查,杜绝事后达标,突击达标的现象。九、重大隐患公告公示制度一、煤矿每季度对行业、部门、系统存在重大隐患的管理部门、科室的名单公布一次。二、凡被公布为重大隐患的科室、部门,煤矿责成分管矿长负责,督促对其存在的全部安全隐患进行认真的整改,并把其作为重点整治对象,实施最严格的监管。三、科室和部门对存在的全部安全隐患整改完毕后,要向隐患排查治理领导组写出书面的报告,由隐患排查领导组组织相关人员对隐患排查治理的整改情况进行验收,验收不合格的继续公布。四、因整改不到位,验收不合格而连续两次公
22、布为重大隐患的科室和部门,撤销部门和科室负责人的领导职务,第一次公布为重大隐患的科室和部门,对科室和部门负责人提出严重警告处分。十、隐患排查治理信息统计分析和报送制度一、事故隐患排查治理信息统计分析工作,由事故隐患排查治理领导组下设的办公室进行日常的管理,责成专人负责。二、煤矿要按年、季、日等不同时间段对事故隐患排查治理信息,进行充分的收集、整理、归类,认真做好信息统计和分析工作,其目的是掌握事故隐患形成的客观规律找出最佳的根治措施与方法。三、煤矿要每月编制“事故隐患排查治理信息统计分析表”根据统计后分析的成果,认真填写并按照规格要求及时上报有关部门。四、办公室负责事故隐患排查治理的信息公布传
23、递、报送等工作。五、根据事故隐患分析研究的信息资料,定期在各类安全会议上公布同时落实到每位工人。六、各班组、各区队对发现的事故隐患要及时向分管领导或管理部门负责人汇报。七、煤矿按规定每季度将重大事故隐患情况书面上报有关部门。十一、重大隐患跟踪治理制度一、煤矿发现重大隐患要按照规定要求进行整改,整改完毕后,要明确跟踪治理的负责人。二、跟踪治理的内容包括:检查的目标、时间、地点、范围、方法,要求及负责人。三、发现有异常情况要及时向矿级领导报告,及时进行补救措施的落实,防止重大隐患的反复。四、跟踪治理要充分发挥三委派人员监督、检查的职能,定期、不定期的组织煤矿安全管理人员、工程技术人员、工人进行集体
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