【工作总结】工程招标20XX年工作总结[1].docx
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1、第 1 页 工程招标 20XX 年工作总结1 特征码 qsqvMIVbjqQYtvzXUEoN xx 年度,我办以“机关效能”建设为契机,积极开展政府采购 和工程招投标的深化改革。一年来,采购规模增长迅速,工程 招投标工作健康、稳步发展,取得了明显的经济社会效益。政 府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成,招投标办法 不断完善,有形市场的作用得到充分发挥,招投标监管的力度 逐步加强,腐败现象明显减少。全年累计政府采购共 322 次, 预算金额 5.50 亿元,实际采购资金 4.33 亿元,比去年同期增加 1.01 亿元, 节约资金 1.17 亿元, 节资率达 21.27%;完成工程 招投标
2、项目 413 项 551 个标的,预算造价 31.4 亿元,中标价 23.83 亿元,节约资金 7.57 亿元,平均综合节资率 24.1%。两 项合计共节约政府投资资金 8.74 亿元。 一、20xx 年度主要工作如下: (一)强化机关效能建设,增强服务意识,提高服务效能 认真贯彻落实关于开展机关效能建设的实施意见精神, 严格执行“四条禁令” ,以强化效能建设,提高办事效率为契机, 增强服务意识,公开办事程序、办事制度。先后下发了考勤 与请假制度 、 政治业务学习制度等内部管理文件,强化内 部管理和政治业务学习,不断提高工作人员的自身素质。落实 第 2 页 经办人责任制,简化和合并办事程序,明
3、确办事流程和承诺时 间,对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书 核备等手续实行即时办结制,将招投标法规规定的 23 个步骤压 缩合并为 14 个,大大缩短了招投标周期。 (二)及时调整工作思路,改进监管方式,查处违法违规行 为 经过一年半左右的探索和实践,我市的招投标秩序已日趋 规范,一个“公开、公平、公正” 、健康有序的招投标环境已基 本形成,为此,我办及时调整工作思路,把工作重心从建立招 投标秩序向切实履行监管职责,重点查处违法违规行为转变。 今年十月,我办下发了 关于调整政府采购和工程招投标办事 程序的通知 ,监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、 评标专家(供应商)抽
4、取、开标、评标的现场监督,主要对政府 采购和工程招投标双方、中介代理机构在招投标过程中的违法 违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。 采取日常监督检查与重点检查相结合的方式,对镇街购买 的消防车、20xx 年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年 共查处政府采购违规供应商 4 家,分别给予记入供应商黑名单、 暂停 2-3 年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招 标或肢解发包行为 3 起,均得到了及时纠正,查处投标人弄虚 作假行为 55 起,取消投标资格 55 例,取消中标资格 2 例,其 中 2 项工程进行了重新招投标。 第 3 页 (三)进一步健全和完善各项规章制度 采招
5、监管办成立以来,经过一年半左右的运作,基本形成 了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系,对招投标活 动从发布信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范, 保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发 的各项制度并确保执行到位的基础上,针对目前招标文件中对 评标办法制定存在问题较多的实际情况,出台了政府招标采 购评标办法补充规定 、 义乌市房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标评标细则(试行) ,统一评标标准,减少了评标人员的 人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、 差错、投标报价高低悬殊过大等情况,下发了关于加强对评 审法施工招标项目招投标管理的通知 ,采用工程
6、量清单招标, 规范、引导企业合理报价。 下半年在全省实行新的计价规则的形势下,与财政等 部门密切配合,联合下发了关于印发关于新老定额衔接和 工程招投标管理有关问题协调会纪要的通知 、为顺利过渡到 新定额打好基础。同时还制定了关于规范政府采购供应商报 名和资格审查有关事项的通知 、 关于加强义乌市建设工程招 标公告发布管理的通知 、 政府采购和招投标招标人(采购人) 不良行为认定和处理办法(暂行) 、 评审专家抽取管理办法 等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实 了基础。 第 4 页 (四)进一步深化政府采购和工程招投标计算机系统管理和 信息网站建设 今年以来,进一步深化了政府采
7、购管理系统和义乌采招监 管网的建设和完善。政府采购的计划申报、资金审核、招标文 件至合同备案等各环节,工程项目(包括直接发包项目)信息以 及投标企业、人员的信息分别纳入政府采购管理系统和采招监 管网进行管理,减少人为管理漏洞;实现了投标报名网上同步资 格审查,方便了投标企业,杜绝了投标报名及入围环节的人为 因素干扰;通过网上操作并实行招标公告、开评标通知、政策法 规、中标结果公示、网上报名等信息公开发布,为招投标各方 主体提供了公开、透明、高效、便捷的信息服务平台。 (五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度 年初以来,我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵,提 高工作质量的重要手段 段来抓,充分
8、畅通宣传渠道,利用多种形式加强宣传。 一方面采取印发政府采购和招投标内刊,发放政府 采购和招投标管理文件汇编等 1500 余册,全面介绍政府采购 和工程招投标工作,宣传政府采购和招投标的政策意义。另一 第 5 页 方面,通过开门纳谏,召开招标人、采购人及供应商代表座谈 会,利用网站、报纸、电台等多种媒介系统,介绍政府采购和 工程招投标的工作动态、操作程序。 中国纪检监察报 、 中国 财经报等国内、省、地有关报刊也大幅宣传了义乌的工作经 验。 (六)坚持合理低价中标,积极稳妥推行工程量清单招标, 引导企业合理报价 严格遵循“公正、公平、科学合理”的评标原则,坚持合 理低价中标,推行工程量清单招标
9、,规范企业报价行为,引导 企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象,政 府投资工程一律设置投标上限,超过上限的报价均为无效标;同 时为防止企业以低于成本价等不正当竞争,根据工程性质和投 标情况,设立工程成本底限,低于成本底限的报价视为无效报 价。到目前为止,已有 9 家投标企业三次以上出现低于报价底 限,被列入不良行为记录。按照国家规范,积极稳妥推行工程 量清单计价,逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏 项、差错较多,投标报价不规范等现象,进一步规范招标人和 投标人的计价行为,合理确定工程造价,确保工程质量和施工 安全管理,营造公平、健康、有序的市场竞争环境. (七)加强对招标
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