xx县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告.doc
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1、xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 1 第一章第一章 总论总论 1.11.1 项目提要项目提要 1.1.1 项目名称:项目名称:xx 县林果园改造科技扶贫项目 1.1.2 建设性质建设性质:新建 1.1.3 项目主管单位项目主管单位:xx 省扶贫开发办公室 1.1.4项目建设单位项目建设单位:xx 县农牧水务局 1.1.5 项目负责人项目负责人:xx(县长) 1.1.6项目技术依托单位及负责人项目技术依托单位及负责人:项目技术单位为xx 县农 技推广中心和 xx 省农科院园艺所,技术负责人为 xx 1.1.7 项目建设地点与范围项目建设地点与范围:项目在 xx 县 xx 镇的格曲、崖
2、湾和 坎布拉镇的古日羊麻三个贫困村实施,涉及贫困农户 433 户 2272 人。 1.1.8 项目目标项目目标:通过项目建设,项目村人均纯收入由现在的 699 元提高到 940 元左右,实现整村稳定脱贫;同时通过高产、优质、 高标准现代果园的建立,对周边贫困地区乃至全县的林果业建设起 到辐射带动作用,促进全县农业结构调整和经济发展,加快全面建 设小康社会的步伐。 1.1.9 项目建设内容及规模项目建设内容及规模:改造现有果园 750 亩,新建葡萄、 杏等杂果园 700 亩,科技培训贫困农户 433 人(次) 。 1.1.10 项目建设期限项目建设期限:2003 年 9 月2004 年 9 月
3、1.1.11 项目投资及资金筹措项目投资及资金筹措:项目总投资 50.14 万元,全部申请 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 2 国家财政科技扶贫专项资金。 1.1.12 项目效益分析项目效益分析:项目建成后,年产果品 192.5 万公斤,新 增收入 147.5 万元,项目区贫困农户人均纯收入增加 246 元,达到 945 元,实现稳定脱贫。财务指标(静态):项目财务内部收益率 63.5%,投资回收年限 4.8 年(含建设期) ,投入产出比 1.81。项目 经济、社会、生态效益显著。 1.21.2 可行报告编制依据可行报告编制依据 1.2.1 财政部、国务院扶贫办做好 2002 年
4、度财政科技扶贫项 目遴选工作的通知 ; 1.2.2xx 省扶贫开发办公室关于作好 2003 年度的财政扶贫项 目前期工作的初步意见 ; 1.2.3xx 省农业 “十五”计划和 2010 年远景规划; 1.2.4xx 县扶贫开发规划(20012010 年) ; 1.2.5xx 县农业“十五”规划 ; 1.2.6xx 县 xx 镇格曲村、崖湾村和坎布拉镇古日羊麻村的扶贫 开发规划。 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 3 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 2.12.1 项目建设背景项目建设背景 新世纪初,中央农村工作会议和中央扶贫工作会议都把农村种 植业结构调整放在了农村经
5、济发展的重要位置,党的十六大报告指 出推进农业和农村经济结构调整是新阶段保持农民收入持续稳定增 长的基本途径,也是入世后提高农业竞争力的根本措施,并且进一 步指出当前和今后一个时期,推进农业结构调整重点要放在四大结 构上,其中重要的一个方面就是种植业结构调整。xx 省委、省政府 根据中国农村扶贫开发纲要(20012010 年) 精神和 2002 年中 央财政预算安排以及财政部、国家扶贫办关于实施财政科技扶贫项 目的有关文件精神,做出了在我省的 15 个国家扶贫开发工作重点县 中选择实施财政科技扶贫项目的决定。xx 县是我省 15 个国家扶贫 开发工作重点县之一,是我省“十五”规划中“特色杂果品
6、基地” 的主要建设地点,林果业发展具有悠久的历史和良好的基础,是我 省果品主产区之一,林果业已成为当地群众的一项重要经济来源。 但该县现有的林果业存在生产分散、品种杂乱、投入不足、管理粗 放、规模小、市场竞争力弱等问题,急需加大科技投入进行改造利 用,以便为当地贫困群众增收提供新的经济增长点、为全省林果业 产区的经济发展提供示范和借鉴。该项目就是在这种背景下提出的。 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 4 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.1 是增加农民收入,加快脱贫致富和全面建设小康社会的需要是增加农民收入,加快脱贫致富和全面建设小康社会的需要 党的十六大报告
7、指出,建设现代农业、繁荣农村经济,增加农 民收入,是全面建设小康社会的重大任务。今后一个时期,我国经 济发展的主要任务是全面建设小康社会。完成这一伟大历史任务, 重点和难点都在农村。xx 省是经济欠发达地区之一,xx 县是全省 15 个国家扶贫开发工作重点县之一,贫困面大、贫困人口多、贫困 程度深。近年来,由于粮食和油料在全国范围内连续丰收,粮油市 场供大于求,价格低迷,使农业增产不增收。而优质、特色果品市 场需求旺盛,产品价格稳中有升,林果业已成农民增收的重要方面。 所以在该地区实施林果业改造科技扶贫项目,提高果品产量和质量, 是增加当地贫困农民收入的有效途径,也是“三个代表”思想的具 体体
8、现。 2.2.22.2.2 是加快地区种植结构调整,发展特色经济的需要是加快地区种植结构调整,发展特色经济的需要 xx 县是 xx 省适宜种植北方果树的地区之一,具有悠久的果树 栽培历史和丰富的生产经验,目前,已初步形成了以 xx 镇和坎布拉 镇为中心的沿黄百里万亩果树带,浅山地区的仁用杏、花椒等干果 生产基地等多个林果品生产基地,林果业生产已成为当地群众的一 项重要经济来源。但由于目前生产中存在的规模小、科技投入不足、 管理粗放、生产分散、品种杂乱、低产劣质果品比例大等问题,严 重制约了当地林果业的发展,因此,该项目的实施可以为全县林果 业生产起到良好的示范作用,推动全县种植业结构调整和特色
9、经济 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 5 的发展,增加农民收入。 2.2.32.2.3 是新阶段扶贫开发工作的需要是新阶段扶贫开发工作的需要 中国农村扶贫开发纲要明确提出:要尽快解决少数贫困人口温 饱问题,进一步改善贫困地区的基本生产生活条件,巩固温饱成果, 提高贫困人口的生活质量和综合素质,为达到小康水平创造条件。 同时, 纲要也指出,新阶段的扶贫开发要“工作到村、扶贫到户” ,要根据每个村、每一户的不同情况制定具体的帮扶计划,有针对 性地采取措施。本项目的建设是通过优质果品苗木、接穗的引进, 高接换种、果实套袋、疏花疏果和根外追肥等先进果品生产实用技 术的应用推广和对农户进行
10、科技培训,从而提高农户科学栽培水平 和林果业生产的科技含量,形成标准化、专业化、商品化生产,提 高经济收入,实现整村稳定脱贫的目标和示范辐射带动作用。因而, 项目的建设也是新阶段扶贫开发工作的需要。 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 6 第三章第三章 项目建设条件项目建设条件 3.13.1 项目区概况项目区概况 3.1.1 地理位置及范围地理位置及范围 项目区位于 xx 县东部,包括 xx 镇的格曲村、崖湾村和坎布拉 镇的古日羊麻村。 3.1.2 自然条件自然条件 项目区地处黄河沿岸,平均海拔 2000 米左右,年平均气温 7.28.4、无霜期 186 天、年降水量 340 毫米、
11、0的有效积温 3300,光、热、水资源丰富,是全省果树适宜种植地区之一。 3.1.3 社会经济状况社会经济状况 项目区现有农户 449 户、2358 人,其中,劳动力 1088 人,占 总人口的 46.1%。现有耕地 2312 亩,其中水浇地 1778 亩,人均耕 地面积不足 1 亩(0.98 亩) 。2002 年农作物播种面积 2258.5 亩,主 要种植粮食作物和油料作物,种植业是农民收入的主要来源。 项目实施村均为贫困村,其中,格曲村为绝对贫困村,崖湾村 和古日羊马村为低收入贫困村。三村现有贫困农户 433 户、2272 人, 其中绝对贫困户 209 户、1005 人,低收入贫困户 22
12、4 户、1267 人, 贫困户数和人口分别占项目区总户数和总人口的 98.6%和 96.5%。2002 年项目区农户人均纯收入 699 元(项目区基本情况见 附表 1,贫困户情况见附表 2) 。 3.1.4 林果园发展现状林果园发展现状 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 7 项目区现有老果园 750 亩,其中格曲村 400 亩、崖湾村 200 亩、 古日羊马村 150 亩,果树主要是苹果树,品种主要以“三红”为主。 目前每亩保留株数 40 株,平均亩产量 750 公斤左右,年产约 56 万 公斤。由于果树老化、品种杂乱、品质差、产量低、技术落后、管 理粗放等原因,严重制约了果品业的
13、发展。 3.23.2 项目实施的有利条件项目实施的有利条件 3.2.1 政策支持 党的十六大报告指出,解决“三农”问题是全面建设小康社会 的重大任务,农村问题的关键是农民收入问题。中国扶贫开发纲要 指出,新阶段的扶贫开发要加扶贫开发投入力度,加强科技教育扶 贫。良好的政策环境为项目的建设创造了有利条件。 3.2.2 自然条件适宜,交通、水利等基础设施完善 项目区平均海拔 2000 米、年平均气温 8、平均降雨量 300 毫 米,自然条件适宜,可以满足果树栽培的气候条件要求。项目区地 处黄河沿岸,是马康公路和五河公路的必经之地,地理位置优越、 交通便利,并且建有提灌和引水灌溉等水利工程,灌溉有保
14、证,为 项目建设奠定了良好的基础。 3.2.3 市场前景良好 与全国其他地区相比,由于地处高原,xx 县的果品具有日照时 间长、昼夜温差大、果实含糖量高、色泽鲜艳、耐贮藏、品质好等 特点;此外,由于高原气候冷凉干燥、紫外线强,使果树病虫害少, xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 8 加之当地农药使用量少、无大型工业企业,当地生产的果品具有安 全、无污染的优势。因此充分利用当地优势,发展晚熟的杏、草莓 等时令水果,具有内地果品无法替代的竞争优势,市场前景看好。 3.2.4 具备一定的科技支撑条件 项目技术依托单位主要是 xx 县农业技术推广中心。中心设有办 公室、园艺、作栽、植保、土肥
15、、化验室等五个业务科室和庄稼医 院一个经济实体,下设 8 个乡镇农技推广站、24 个科技示范村、 600 户科技示范户。现有专业技术人员 23 名(其中,高级职称 2 人, 中级职称 6 人) ,具有完善的农业技术服务体系和较强的技术力量。 此外,xx 县林果业经过多年的发展,在种苗引进、果树栽培、病虫 害防治等方面与 xx 省农科院、陕西西北农林科技大学和 xxxx 省农 科院等林果业科技单位建立了良好的合作关系,因此,项目建设具 有可靠的技术保障。 3.33.3 主要障碍因素及解决方案主要障碍因素及解决方案 3.3.1 资金缺乏资金缺乏 xx 县是国家扶贫开发工作重点县,项目村是贫困村,地
16、方经济 困难,农民收入低下,资金缺乏,项目资金筹集困难。因此在项目 建设中除要积极争取国家财政扶贫专项资金支持外,还应建立多元 化的投资机制,多渠道筹集资金。 3.3.2 缺乏新品种栽培技术缺乏新品种栽培技术 项目区果农虽然有一定的栽培经验,但主要还是沿袭传统的生 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 9 产方式,缺乏果品生产的先进实用新技术,果品产量低、品质差, 不能满足市场需求。项目应加强科技培训力度、增加培训次数、强 化培训效果,达到每户贫困户中至少有 1 人掌握果树嫁接、修剪整 形、果实套袋、水肥管理、病虫害防治等技术,以保证项目的顺利 实施。 3.3.3 营销渠道不畅、市场信
17、息缺乏营销渠道不畅、市场信息缺乏 目前我省果品市场人均水果占有量 8.5 公斤左右,与同期全国 的人均水果占有量 34.8 公斤相比,还有很大差距,我省果品市场的 前景十分广阔。但 xx 县果品还是出现了“卖难”问题,其中一个主 要原因就是市场营销渠道不畅,没有形成产业化经营。因此,应大 力培育果品的加工、保鲜、贮运、营销等龙头企业,建立“公司+农 户” 、 “果品协会+农户”的经营机制, 提高果品的营销能力;另一方 面,还应利用先进的通讯网络建立林果业品市场信息反馈体系,及 时向农户发布林果业产品的市场供求信息、价格行情等方面的信息, 指导农户及时进行生产调整,适应市场变化。 xx 县林果园
18、改造科技扶贫项目可行性研究报告 10 第四章第四章 市场分析市场分析 果品是人们每天必需的主要副食品,它是人们吸取维生素、矿 物质、食物纤维素和诸多微量元素的重要来源。目前,发达国家果 品人均年消费量已达 80 公斤,我国人均占有量为 34.8 公斤。2001 年 xx 省水果产量为 1.7 万吨,人均占有量仅为 3.3 公斤,远远低于 发达国家和国内平均水平,省内果品市场有 80%的果品来自省外和 国外。根据全国水果生产发展“九五”计划和 2010 年规划 ,到 2010 年全国水果总产量 9300 万吨,人均占有量 68 公斤。如果 xx 省每人年水果消费量按 60 公斤计算,到 2005
19、 年全省人口达到 550 万人,果品需求量达到 33 万吨;到 2010 年全省人口将达到 586 万 人,果品需求量将达到 35 万吨,市场需求量大。同时,随着人民生 活水平的不断提高,对新鲜果品的需求,尤其是对安全、无污染的 绿色果品的需求将逐年增加。因此,项目产品市场前景广阔。 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 11 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案 5.15.1 总体目标总体目标 通过优质果树接穗、苗木的引进,果品生产实用新技术的应用, 加快老果园的改造和特色杂果园的建设,建立起高产、优质、高标 准的现代果园,提高种植效益,使项目村人均纯收入由现在的 699 元提高到
20、 940 元左右,实现整村稳定脱贫;同时对周边贫困地区乃 至全县的林果业建设起到示范、辐射和带动作用,促进全县农业结 构调整和经济发展,加快全面建设小康社会的步伐。 5.25.2 建设内容和规模建设内容和规模 xx 县林果园改造科技扶贫项目的主要建设内容和规模是老苹果 园改造 750 亩,其中康杨镇格曲村 400 亩、崖湾村 200 亩,坎布拉 镇古日羊马村 150 亩;新建杏、葡萄等杂果园 700 亩,其中格曲村 建立杏果园 300 亩,古日羊马村 200 亩;崖湾村建立葡萄果园 200 亩。科技培训贫困农户 433 人(次) 。 5.35.3 建设方案建设方案 5.3.1 老果园改造老果园
21、改造 5.3.1.1 技术路线技术路线 主要是引进优质苹果树的接穗和苗木,通过高接换种、加密补植 和修剪整形等技术措施对老果园进行改造。 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 12 5.3.1.25.3.1.2 技术方案技术方案 项目区老苹果园品种主要以“三红”为主,果龄在 20 年左右, 平均每亩保留株数 40 株。改造方案:每亩嫁接改良 20 株,修剪改 良 20 株,加密补栽 10 株;同时注意受粉树的搭配,主栽品种和受 粉品种按 5:1 搭配。 优质接穗、苗木引进 主要是从陕西省引进富士、皇家嘎纳等果树的接穗和苗木。共引 进接穗枝条 75000 枝,苗木 7500 株。 接穗枝
22、条要求:每个枝条要留有 15 个以上的饱满芽。 苗木要求:3 年生成苗,一级苗。 嫁接 嫁接方式:主要采用皮下接或劈接。 嫁接时间:以春季 4 月中旬5 月中旬为宜。 嫁接方法:每株留 15 个接头进行全树高头嫁接,一次完成嫁接。 每主枝直径小于 2 厘米接穗 1 个,36 厘米之间接 2 个接穗,6 厘 米以上接 3 个接穗。接穗选择生长健壮、充实的枝条,剪掉下部干 枯部分,插在水中浸泡 24 小时,接时取掉两头不饱满的部分,每个 接穗留 23 个饱满芽。接穗与母枝粗度相差不大时采用劈接,否则 采用皮下接。嫁接后用盖膜严密绑束,接穗头用地膜绑扎或接腊涂 抹。 嫁接后管理:嫁接一周后,检查成活
23、情况,如发现接穗干皱,应 及时补接。成活一个月后,去掉绑束物,同时将接穗加以适当固定。 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 13 加密补栽 对果园中株行距过大或缺株者进行加密补栽,株行距按 34 米 补栽,共补栽果树 7500 株。 栽植时间:春季土壤解冻后进行。 栽植方法:挖栽植坑,坑径 1 米,坑深 0.5 米。每坑施入有机肥 35 公斤,复合肥 0.5 公斤作为基肥和表土拌匀,在坑中堆成一个半 圆形,再盖一层熟土,然后栽植填土。注意将嫁接部分留出地面, 补植后立即浇水。 修枝改良 对未成形树按疏散分层形进行整枝修剪,对成形树按“三稀、三 密”的原则进行整形修建,以提高果品质量,
24、达到稳产、丰产的目 的。 病虫害防治 苹果的病害主要有苹果白粉病、枝干腐烂病;虫害有金纹细蛾、 苹果叶螨等。 病害防治 苹果树休眠期防病技术早春 3 月份,要彻底刮除腐烂病疤,剪除 干腐病枝干,重刮粗树皮,并把所有病残体带出果园,烧毁或深埋; 苹果树发芽前,全树喷施 40%福美砷可湿性粉剂 80 倍液,一周后再 用 50 倍的福美砷药液涂刷腐烂病疤,效果更好。 苹果树生长期的防病技术在苹果树谢花后至 6 月上旬,先后喷 xx 县林果园改造科技扶贫项目可行性研究报告 14 施 2 次 80%大生 m-45 可湿性粉剂 800 倍药液等保护性杀菌剂,以 控制春梢上的白粉病和褐斑病;此后,再交替施用
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