XX气体经营储存企业安全验收评价报告.doc
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1、响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告 XX 技术咨询有限公司 第 1 页 编制说明 XXXX 气体站(以下简称:XX 气体)成立于 2008 年 11 月,位于 XX 经济开发区,公司由法人代表 XX 投资兴办,公司占地面积 3300m2,从业 人员 9 人。企业于 2009 年 2 月申请新建氧气仓储经营项目,主要设备包括 30m3液氧贮罐、15m3液氩贮罐、15m3液氮贮罐和 20m3二氧化碳贮罐各 1 只,配套工业气体输送管道和充装设备。 XX 气体新建氧气仓储经营项目于 2008 年 11 月 14 日经 XX 县发展和改 革委员会批准立项(备案号:响发改备200
2、8170 号);于 2009 年 2 月 17 日取得危险化学品建设项目安全许可意见书(盐安监危化项目 许字200904 号)及危险化学品建设项目安全审查意见书(盐安监危 化项目审字200904 号);于 2010 年 5 月 21 日取得危险化学品 建设项目安全设施设计审查意见书(响安监危化项目审字2010 010 号)及危险化学品建设项目安全设施设计许可意见书(响安监危化 项目许字2010010 号),后因市场原因,企业液氮贮罐及其配套设 备未建设,企业建构筑物于 2010 年 12 月 10 日取得建设工程消防验收意 见书 (盐公消验2010第 0336 号) 。 企业委托 XX 工程设
3、计研究院有限公司进行安全设施设计,委托 XX 安装有限公司进行施工,目前已全部安装到位,并安全设施进行了调试, 情况良好,目前运行一切正常,现申请安全设施竣工验收。 本次验收项目涉及到氧压缩的(危规号:22001) 、氧液化的(危规 号:22002) 、二氧化碳 液化的(危规号:22020) 、氩压缩的(危规号: 22011) 、氩液化的 (危规号:22012)等危险化学品的储存及分装,在储 存、分装过程中主要存在火灾、爆炸、中毒、窒息、冻伤等危险、有害因 素。 响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告 XX 技术咨询有限公司 第 2 页 因 XX 气体站仅涉及到氧、二氧化碳
4、、氩的储存及分装,未涉及危险 化学品的生产,对照安全生产许可证条例 、 危险化学品生产企业安全 生产许可证颁发管理有关事项的通知等法律、法规的规定要求,XX 气体 站无需领取安全生产许可证。 根据危险化学品名录 (2002 版) ,新建项目中,氧压缩的(危规 号:22001) 、氧液化的(危规号:22002) 、二氧化碳 液化的(危规号: 22020) 、氩压缩的(危规号:22011) 、氩液化的 (危规号:22012)属 于危险化学品,按照危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理有关 事项的通知 (安监总危化200854 号)第二条规定,XX 气体新建项目纳 入危险化学品经营许可的范畴,企业
5、需领取危化品经营许可证后,方可进 行经营活动。 根据气瓶安全监察规定(质监总局令第 46 号)、江苏省气瓶充 装安全监察管理办法(苏质技监锅发2002345 号)的规定,XX 气体站应当 向省级质监部门特种设备安全监察机构提出充装许可书面申请,取得省级 质监部门颁发的气瓶充装许可证,未取得气瓶充装许可证的,不 得从事气瓶充装。 对照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)中危险物质名 称及其临界量标准,新建项目涉及重大危险源物质:氧,经分析计算,XX 气体站气体充装站未构成危险化学品重大危险源。 按照中华人民共和国安全生产法第六十九条、危险化学品安全 管理条例第五十条规定,XX 气
6、体站应当按照生产经营单位安全生产事 故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)的要求,制定危险化学品事故应 急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组 织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报当地安全生产监督管理部门 备案。企业现已编制了危险化学品事故应急救援预案,并于 2010 年 10 响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告 XX 技术咨询有限公司 第 3 页 月 20 日经 XX 县安全生产监督管理局备案(备案号:320921-2010-072)。 根据危险化学品建设项目安全许可实施办法(国家安全监管总局 令第 8 号)第二十一条规定:“建
7、设项目安全设施竣工验收前,建设单位 应当选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产(使 用)情况进行安全评价”。 受 XX 气体站的委托,XX 技术咨询有限公司有限公司(以下以第一人 称:我公司)承担了该建设项目竣工验收安全评价工作。根据安全评价 通则(AQ8001-2007)、安全验收评价导则(AQ8003-2007)和危 险化学品建设项目安全许可实施办法(国家安全监管总局令第 8 号)、 危险化学品建设项目安全评价细则(试行)(安监总危化2007255 号) 、国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用) 方案备案工作的意见(安监总危化2007121 号)以
8、及关于印发盐城 市危险化学品建设项目设立安全评价报告编制大纲(试行)、盐城市危 险化学品建设项目安全设施设计专篇编制大纲(试行)、盐城市危险 化学品建设项目安全设施竣工验收安全评价报告编制大纲(试行)的通 知(盐安监200966 号)等要求,评价组对该项目进行了现场勘察和 调研,收集和核实了相关材料,在此基础上,采用了科学、合理、可行的 评价方法,编制了本项目验收评价报告。 本验收评价报告的编制过程中,得到了盐城市安全生产监督管理部门、 XX 县安全生产监督管理部门的指导与支持,得到 XX 气体的积极配合与协助, 谨在此表示衷心感谢! 响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告
9、 XX 技术咨询有限公司 第 1 页 目 录 编制说明.1 目 录.1 非常用的术语、符号和代号说明 .1 1 安全评价工作经过.1 1.1 项目来源 .1 1.2 项目前期准备情况2 1.2.1 编制验收安全评价报告的目的.2 1.2.2 项目风险分析和合同的签订 2 1.2.3 评价项目组的组建和收集、整理安全评价所需资料.2 1.3 评价对象及范围3 1.3.1 评价对象3 1.3.2 评价范围3 1.4 工作经过和评价程序4 1.4.1 工作过程4 1.4.2 评价程序5 2 建设项目概况.8 2.1 建设单位简介8 2.2 建设项目概况8 2.2.1 基本情况8 2.2.2 产品介绍
10、及应用领域 9 2.2.3 选址(地理位置、周边环境).9 2.2.4 总平面布置及主要建(构)筑物9 2.2.5 主要储存情况11 2.2.6 生产工艺、流程和设施(设备)的布局及其上下游生产装置的关系.11 2.2.7 配套和辅助工程名称、能力、介质来源.12 2.2.8 主要装置(设备)、设施和特种设备13 2.2.9 人流、物流16 2.2.10 剧毒化学品治安防范状况 16 响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告 XX 技术咨询有限公司 第 2 页 2.2.11 工作制度和劳动定员 16 2.2.12 安全生产管理机构 16 2.2.13 应急救援组织机构 16
11、2.2.14 安全设施的施工、检验、检测和调试情况.16 3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明18 3.1 危险、有害因素辨识与分析的依据18 3.1.1 危险、有害因素定义 18 3.1.2 辨识与分析的依据 18 3.2 归纳总结设立评价报告、设计专篇危险、有害因素辨识结果 18 3.3 本次验收评价所补充的危险、有害因素的辨识结果或说明19 3.3.1 具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源.19 3.3.2 可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫、腐蚀事故的危险、有害因素及其分布.20 3.3.3 可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布.21 4 安全评价单元的
12、划分结果及理由说明23 4.1 安全评价单元划分的原则23 4.2 安全评价单元的划分结果及理由说明23 4.2.1 安全评价单元划分 24 4.2.2 安全评价单元划分理由说明 24 5 采用的安全评价方法及理由说明 .26 5.1 评价方法概述26 5.1.1 定性安全评价方法 26 5.1.2 定量安全评价方法 26 5.2 评价方法的选择27 5.3 评价步骤及理由说明28 5.3.1 安全评价的步骤28 5.3.2 安全评价步骤的理由说明 28 6 定性、定量分析危险、有害程度的结果29 6.1 固有危险程度的定性、定量分析结果29 6.1.1 危险化学品的数量、浓度(含量) 、状况
13、、分布.29 响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告 XX 技术咨询有限公司 第 3 页 6.1.2 固有危险程度的定性分析结果 30 6.1.3 固有危险程度的定量分析结果 30 6.2 风险程度的定性、定量分析结果31 6.2.1 定性分析出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性.31 6.2.2 定量分析出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故 的条件和需要的时间 31 6.2.3 定量分析出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的 时间31 6.2.4 定量分析出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围.31 7 安
14、全条件和安全生产条件分析 .33 7.1 安全条件的分析33 7.1.1 外部基本情况33 7.1.2 安全距离的分析35 7.1.3 安全条件分析37 7.2 安全生产条件的分析39 7.2.1 调查、分析建设项目采用(取)的安全设施情况.39 7.2.2 法律法规、相关证照及行政许可符合性分析评价.40 7.2.3 安全生产管理分析评价 40 7.2.4 技术、工艺及自动化控制分析评价.45 7.2.5 装置、设备和设施分析评价 46 7.2.6 原料、辅助材料和产品的包装、储存、运输情况分析评价.47 7.2.7 事故及应急管理分析评价 47 7.2.8 从业人员安全生产基本从业条件符合
15、性分析评价.48 7.2.9 剧毒化学品治安防范状况符合性分析评价.49 7.3 存在的事故隐患及紧迫程度49 8 可能发生的危险化学品事故及后果、对策50 8.1 可能发生的危险化学品事故及后果、对策。50 8.1.1 预测可能发生的危险化学品事故及后果.50 8.1.2 可能发生的危险化学品事故对策措施.50 响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告 XX 技术咨询有限公司 第 4 页 8.2 典型事故案例分析51 8.2.1 典型事故案例51 8.2.2 案例分析结论59 8.3 事故应急救援预案63 9 建议.64 9.1 安全设施的更新与改进64 9.2 安全条件和
16、安全生产条件的完善与维护64 9.3 主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养64 9.4 安全生产投入64 10 安全验收评价结论.65 10.1 事故隐患及其整改情况复查65 10.2 评价结论 .65 10.2.1 建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离.65 10.2.2 建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平.66 10.2.3 建设项目具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和 要求的安全生产条件 66 10.3 综合结论 .66 11 与建设单位交换意见的情况结果 .68 12 申请领取危险化学品经营许可证应具备的安全条件评价69 F
17、1 危险、有害因素分析过程75 F1.1 危险、有害因素辨别与分析的依据75 F1.1.1 危险、有害因素定义.75 F1.1.2 辨识与分析的依据 75 F1.2 危险、有害因素辨识与分析过程76 F1.2.1 物质危险、有害因素分析.76 F1.2.2 充装过程的危险、有害因素分析.83 F1.2.3 储存、装卸、搬运主要危险、有害因素分析.85 F1.2.4 输送管道危险性分析.86 F1.2.5 设备的腐蚀危险性分析.86 响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告 XX 技术咨询有限公司 第 5 页 F1.2.6 选址、周围环境及自然条件的危险、有害因素分析.87 F
18、1.2.7 厂区总平面布置、建(构)筑物危险、有害因素分析.89 F1.2.8 检(维)修过程中的危险、有害因素分析.89 F1.2.9 安全管理危险、有害因素分析.90 F1.2.10 危险化学品重大危险源辨识.90 F1.2.11 危险、有害因素分析小结.91 F2 选用的安全评价方法简介92 F2.1 安全检查表92 F2.1.1 方法简介 92 F2.1.2 安全检查表编制的依据.92 F2.1.3 安全检查表编制步骤.92 F2.1.4 安全检查表分析 92 F2.2 预先危险性分析(PHA)概述.92 F2.2.1 方法简介 92 F2.2.2 评价步骤 93 F2.2.3 危险性
19、等级 93 F2.3 危险度评价概述94 F2.3.1 危险度评价方法简介.94 F2.3.2 危险度评价取值 95 F2.4 作业条件危险性分析评价概述95 F2.4.1 方法简介 95 F2.4.2 评价步骤 96 F2.4.3 评价内容 96 F2.5 事故树分析概述97 F2.5.1 事故树分析方法介绍.97 F2.5.2 事故树分析基本步骤.97 F2.6 事故后果模拟分析概述98 F3 定性、定量分析危险、有害因素的过程100 F3.1 安全检查表100 响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告 XX 技术咨询有限公司 第 6 页 F3.1.1 安全评价、设计专篇
20、中各项安全对策措施建议的落实情况检查.100 F3.1.2 本验收评价所应用的安全检查表.106 F3.2 预先危险性分析116 F3.3 危险度评价123 F3.4 作业条件危险性分析评价123 F3.5 事故树分析125 F3.6 物理爆炸模拟分析130 F3.6.1 方法简介 130 F3.6.2 爆炸能量 130 F3.6.3 爆炸冲击波 131 F4 依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准、规范的目录 134 F4.1 国家现行有关安全生产法律、法规134 F4.2 部门规章134 F4.3 地方法规、规章、规定135 F4.4 主要技术规范和标准137 F5 收集的文
21、件、资料目录140 F6 建设项目区域位置图 .141 F7 总平面布置图 .143 F8 带控制点的工艺流程图143 F9 爆炸危险区域划分图 .143 F10 生产和储存装置(设施)布置图143 F11 防雷、防静电接地布置图143 F12 消防设施及消防器材布置图143 F13 涉及的特种设备及主要安全附件一览表144 F14 法定检测、检验情况的汇总表144 响水 XX 气体站氧气仓储经营项目安全设施竣工验收评价报告 XX 技术咨询有限公司 第 1 页 非常用的术语、符号和代号说明 序号 非常用的术 语、符号和 代号 说明备注 1化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包
22、括天然的 或者人造的 2危险化学品 指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、 设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品 3新建项目 指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险 化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、 储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、 储存装置(设施)的建设项目 4改建项目 指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、 储存装置(设施) ,在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生 产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备) 、危险化学品作业 场所的建设项目 5扩建项目 指企业(单
23、位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危 险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目 6安全设施 指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在 安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取 的措施 7 安全设施分 类 安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影 响设施 3 类 检测、报警设施:压力、温度、液位、流量、组份等报警设施, 可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施,用于安全检查和 安全数据分析等检验检测设备、仪器 设备安全防护设施:防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器, 制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防
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