安全文明施工专项方案4202197610.doc
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1、 上海嘉定地块住宅及商业项目工程 安全生产、文明施工、职业健康 专项方案 编 制 单 位: 项目负责人: 编 制 人: 审 核 人: 编 制 日期: 2011年8月25日 - 1 - 目录 1 工程概况.3 1.1 工程概况3 2 编制说明及编制依据.3 2.1 编制说明3 2.2 编制依据3 3 安全管理制度和保证措施.2 3.1 安全管理制度.2 3.2 安全管理组织机构.7 3.3 重大危险源因素及控制措施.9 3.4 安全策划的实施.14 3.5 施工现场安全管理.17 4 文明施工管理及技术措施26 4.1 文明施工管理.26 4.2 文明施工技术措施.27 5 保护环境管理及措施.
2、30 5.1 项目环境管理组织机构.30 5.2 环境管理方针.31 5.3 环境管理策划.31 - 2 - 5.4 环境保护措施31 5.5 环境保护评价.36 6 应急救援预案41 6.1 目的.41 6.2 成立应急准备管理体系.41 6.3 应急准备.43 6.4 应急响应.43 6.5 具体的医疗应急准备与响应措施.43 7 防台、防洪应急响应与行动措施管理47 7.1 成立应急准备管理体系.47 7.2 防台应急响应与行动措施47 7.3 防洪防汛应急响应与行动措施48 - 3 - 上海嘉定地块住宅及商业项目工程 安全生产、文明施工、职业健康专项方案 1 工程概况 1.1 工程概况
3、 工程名称:上海嘉定地块住宅及商业项目工程 建设单位: 施工单位: 监理单位: 工程地点: 工程概况:本工程主要包括 11 层住宅共 5 幢,18 层住宅共 7 幢,以及 1 层商业共 4 - 2 - 幢等,建筑面积(地上)7.25 万 m2,其中,住宅 6.68 万 m2,商业及配套 0.57 万 m2,一层整体式地下车库 2.48 万 m2。住宅层高 3m,底层商铺层高 4.5m。 本工程包括:112#住宅楼,15#楼是 11 层住宅,612#楼为 18 层住宅; 1#、2#、3#、7#商业楼。 2 编制说明及编制依据 2.1 编制说明 我公司自工程签订合同后,组织施工人员进场,熟悉现场情
4、况,了解当地的建筑情 况,收集工程有关的图纸及资料。经过充分的研究和论证,以科学、严谨的态度编写本 工程安全文明施工专项方案。 2.2 编制依据 1)上海市安全生产管理条例 2)国家及地方有关基本建设的安全生产管理制度、法规、规范、规程及标准 3)建筑施工安全检查标准(JGJ 59-99) 4) 建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ 80-91) 5)我公司企业规程、作业指导书及公司整合型管理体系文件和管理手册,以及我公司现 有资源和其它可利用条件 3 安全管理制度和保证措施 3.13.1 安全管理制度 我们的安全管理理念是: 意识是根本,遵章是关键,责任是保障,环境是基础。 3.1.1 指导
5、思想 坚持“关键是领导,核心是工人,重点是违章,安全是第一”的主题思想,结合现 - 3 - 代化管理要求,进一步更新和细化安全生产责任制,在确保安全生产的前提下,更新观 念,完善制度,加大安全监督体系、施工执行体系、技术保障体系三大管理体系建设。 在安全工作中积极探索和实施有效的管理方法,提高管理效能,为我项目部施工持续稳 定、和谐发展夯实基础,确保安全工作长效管理。 3.1.2 安全目标 实现“三无”目标,无工亡事故、无重伤事故、无重大险肇事故; 千人轻伤率为 1.5;隐患整改率为 100%; 安全质量标准化达标考核合格率 100,优良率 100; 确保创上海市文明标化工地; 以安全文明标化
6、促进各项工作,达到公司观摩标准。 3.1.3 文明施工目标 坚决执行建筑施工安全检查标准 JGJ59-99 和江西省建筑文明工地考核标准,将本工 程现场建成文明标化工地,确保“南昌市级文明工地”。 本工程采用全封闭施工。四周用砖砌围栏,封闭施工,并将有关标语和标识宣染其上, 既营造大干快上的积极气氛,又与整洁的市容相协调。 队伍进场,要把工地及办公区布置严格区分,配套设施齐全,让职工有一个理想的工 作生活环境。 施工人员统一着装,佩带胸卡,以展现企业的精神面貌。 外脚手架围护要按 JGJ59-99 的安全检查标准,用统一的密目安全网封闭,踢脚栏杆 和围护栏杆用黄、黑油漆刷安全色。 3.1.4
7、安全管理工作方针 提高全体职工安全意识,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全管理方针,防止 和减少安全生产事故的发生。 - 4 - 建立以项目经理为首的安全管理网络体系。 健全安全管理制度、编制安全预防方案、制定安全防护标准。 落实国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准,规范和加强建设工程项目 的监督管理。 以“动态管理、安全意识定位、安全措施到位”为宗旨,从“狠抓、严管、细察”入手, 不断提高自身管理水平。 牢固树立“该说的一定要说到,说到的一定要做到,第一次就把工作干好”的管理理念, 为企业长远发展服务。 强调“领导重视,健全体系,明确责任,突出重点,强化监管”的工作原则。 3
8、.1.5 落实三个体系的安全管理职责 安全监督体系方面: 根据工程项目规模和生产管理特点配备合理专职安全员,要求 1 各施工队伍每家配备一名专(兼)职安全协管员,明确专职安全员的管理权限。在公 司主管部门及项目安监部和项目部领导支持和帮助下,切实有效发挥安全员的作用, 及时制止“三违”现象,处理安全隐患,做好旁站和施工过程监控,严肃认真的履行 好安全监督管理职责,指导协管员工作,充分发挥安全协管员作用,做好本单位安全 管理工作,及时处理违章现象,便于开展安全交流、班前教育和日常安全管理工作。 成立安全、文明施工、消防保卫、防台防汛及事故应急领导小组,明确职责,对进 2 入我施工现场的施工队伍签
9、定安全生产责任书,明确目标、责任,并考核评定。 施工执行体系方面:认真落实各施工区域施工责任人。施工责任人要延伸到班组长, 要保证安全措施的实施。项目部主管领导分片、分区域管理,拉好区域责任牌。本区 域安全、施工、技术全面管理责任到人,项目部监督落实执行情况. 技术保障体系方面:(1)进一步落实施工方案审批制,严格执行关于危险性较大 工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法规定,认真做好安全技术方案(措 - 5 - 施)的编制、审批和技术交流及执行情况检查工作。 (2)细化危险源的辨识和交流。 危险源要同实际的施工作业相对应,便于作业人员能够直观理解,交底书要发放到班 组,作为班组安全活动的
10、交底资料。 建立健全安全生产管理网络,制定并落实各级管理人员安全生产职责,明确各项职责, 实现安全管理工作,全方位地开展建立健全安全管理台帐,及时记录生产施工安全管 理全过程。专(兼)职安全员必须穿戴公司统一配备的标准红马甲上岗,各级管理人 员应根据岗位职责佩戴袖标,施工区域悬挂责任标识牌。 3.1.6 加强监督、检查力度,消除事故隐患 项目部实施安全监督长效管理机制,开展早督察晚加班值班制度,项目部做好定期检 查,安全员每天进行巡检,安全、施工人员每周进行一次联合检查,项目经理每月组 织一次全项目的联合。 积极配合公司和甲方安全检查工作,认真做好隐患整改工作,及时处理违章情况。 3.1.7
11、提升安全技术管理、推进安全设施标准化工作 项目部计划从技术员着手,有组织分阶段开展安全技术在施工中重要性专题分析讨论 会,从工程初期就将重大安全隐患消灭在萌芽状态。 积极响应公司及项目部开展安全设施标准化的开发和研究工作,如气瓶推车、圆盘锯 防护、钢丝绳挂架、电源过路保护措施、电源箱支座、二次线夹具等安全设施标准化 工作。 3.1.8 严肃分包队伍的准入制度,加大对分包队伍的管理 积极配合公司和劳务公司做好分包队伍准入关,对不能保证安全管理要求的应坚决予 以清退。 完善分包队伍的考核制度,实施安全管理末位淘汰制。 健全分包队伍安全监督管理,所有作业班组配备兼职安全协管员。从事高空、深基坑 -
12、6 - 等危险作业的队伍必须配备专职安全员,在施工作业期间安全员不得离开施工现场, 专(兼)职安全员应具备上岗条件。 3.1.9 积极开展安全教育培训工作,提高全体员工安全技能和管理水平 积极配合公司组织开展对施工管理人员、技术管理人员和施工班组长(安全协管员) 安全员岗位培训,全面提高安全基础知识。 组织开展相关管理人员进行安全技术知识教育、培训交底,提高安全技术管理水平。 切实做好外协人员入场安全教育工作,做好对施工人员危险源告知应急救援预案的培 训,做好施工现场安全防火、交通安全教育。 认真贯彻执行国家、南京市及十三冶公司制定的安全生产法律法规及规章制度,教育 员工学法、知法、不犯法,自
13、觉遵守规章制度,不违章作业。 3.1.10 完善安全管理、工作考核、奖罚制度、加大安全奖罚力度 强化安全责任,依据安全生产责任制严厉惩处违章违规行为的人,施工管理三大体系, 相关管理责任人对施工人员要从严管理,制定奖罚制度。 项目部建立个人安全档案,对违规违章被处罚应设台帐。对多次出现违章违规作业的 危险人员应予以清退处理。 3.1.11 坚持召开每周一次和不定期安全会议 项目部每周组织一次安全管理例会,对本周出现的安全问题进行评价、总结;对下周 的安全工作做出安排。各施工作业班组每天必须组织召开班前安全交底会,并做好交 底记录。项目部管理人员每天检查督促班组做好班前安全交底活动,将安全工作的
14、重 心真正落实在基层。 3.1.12 加强对塔吊设备、脚手架等安全设施的验收使用管理 建立健全机械设备管理台帐,各种机械设备必须验收并挂设状态标识牌。 大型起重设备、手架必须做好自查自检,专项验收工作,确保人机平安,验收后挂牌 - 7 - 使用,严禁未经验收而私自使用。 电工每天对现场的各种用电设施进行巡检并进行检查记录,一旦发现有违反规定使用 电器现象,马上进行整改,防止事故的发生。 3.1.13 安全事故隐患预评价 通过对各个环节进行预评估,及时预见可能出现事故隐患,然后制订有效预防措施。 通过对人、机、料、法、环五方面进行的常见隐患预评估。 3.1.14 现场文明标化管理 对于施工现场安
15、全、容貌、卫生管理的设备、设施经常加以检查,保证设备、设施齐 全无损,如有缺损及时更换,做到万无一失。 本工程在施工期间,将确保周围环境道路的整洁,城市地下管线将得到妥善保护,施 工现场排水管道的出口处设置沉淀池,污水进行沉淀后排入市政管网,不污染环境。 窨井、下水道将得到疏通和保持畅通。进出现场的车辆将得到冲洗,避免车辆轮胎将 人设备 材料 工艺及管理环境 工 程 事 故 隐 患 高空禁忌症 个别人劳动纪 律差 施工操作水平 低 新工人安全意 识差 违章事件时有发 生 设备临近大修 期 常有小故障发 生 个别人情绪低 落 经常有人马虎作 业 工种人员不配套 材料供应不合 格 安全用具不合 格
16、 安全网陈旧 检查制度未落实 安全装置失灵 教育不够,奖惩不 严 现场狭窄 作业密度大 作业处有孔洞 紧邻通道 作业后未清扫干 净 高空交叉作业 施工处下方有人通 过 恶劣气候条件下作 业 劳防用品缺陷 - 8 - 垃圾、污泥带出工地。 工地出入口设五牌一图及企业宣传牌。 五牌: 工程概况;管理人员;安全生产管理制度;消防保卫制度;文明施工管 理制度。 一图: 施工平面布置图 施工现场一切设施、设备堆料点由项目部专人负责按标准化的工地堆放并按施工总平 面图统一管理,发现问题及时解决。 现场临时道路按照永久道路标准施工,基层铺毛石及碎石,面层采用 200 厚 C20 砼。 道路保持平坦、畅通、无
17、散落物、无乱堆物。 施工场地保持整洁、不积水,并设置系统排水沟,畅通不堵。 施工期间,所有管理人员及施工人员统一服装,管理人员及外来人员分戴不同颜色安 全帽,建立进出持卡制度。所有现场管理人员必须配戴胸卡持证上岗。对施工现场内 的不文明行为人人有权制止。 现场材料及料具分类堆放整齐,并应有标识,水泥库分标号堆放整齐,有制度牌和分 标号牌统一化记载齐全,库容保持整洁,无上漏,无结硬物。 施工现场水、电线路按规范、标准及文明施工要求进行布置,不得任意乱拖、乱拉、 乱接和破坏。水、电引设至各楼层。现场厕所按标准化工地设置冲水箱,并用水泥管 将与附近的化粪池接连,严禁工地内随地大小便。 施工期间各工种
18、、各专业班组,应各自做到工完料尽场地清,及时清理,保证场内道 路畅通,无积余污水。交接班时做到无钉头、无扎丝、无钢筋头、无残渣、无残浆等 杂物,各专业间应相互爱护成品、半成品,避免交叉污染。 食堂人员健康证要挂于明显部位,并定期进行健康检查。 按文明工地要求,搞好宿舍清洁卫生。工人宿舍卫生检查要经常化、制度化。床、被、 - 9 - 帐子、热水瓶、衣柜统一购买并发放,衣物、鞋袜等东西严禁乱丢、乱放。宿舍内严 禁乱拉电线、使用电炉、电饭煲烧水烧饭。宿舍内不准吸烟。 施工中的生活饮用水,应派专人送到已完结构的楼层内,茶水桶应有安全措施。 施工中应紧跟结构施工每层设吸烟室,安排灭火装置与隔离防火设施,
19、明确规定非吸 烟室内不准吸烟。并在醒目位置布置宿舍管理制度、安全防火须知等宣传栏。 致力与市容、交警、巡警、公务所、煤、水、电、电话等部门以及附近居民、单位等 搞好关系、加强协调,以期得到他们的大力支持和配合,为工程施工提供方便,以便 优质、高速、文明地完成本工程的施工任务让建设单位称心满意,在社会上树立良好 的文明施工形象以达到公司提出的创精品的要求。 开展职业道德建设,把职业道德建设作为全面提高职工队伍素质,树立企业良好形象 的一项基本要求,切实把建筑施工企业的“精心施工,文明作业”的职业道德总目标, 分解落实到每个生产、工作和服务岗位,与健全各项管理制度紧密结合。通过“重在 管理” ,以
20、工地安全为突破口,创出高速、优质的工程,树立卫生整洁、文明有序的 工地形象,真正达到内部管理标化,外部形象优化,施工不扰民,社区关系和谐的要 求。 现场文明工地按照南昌市文明工地建设规定,争创江西省文明工地。 3.23.2 安全管理组织机构 - 10 - 项目总工程师项目总工程师 王王 金金 华华 项目支部书记项目支部书记 项目常务经理项目常务经理 陈俊荣陈俊荣 保障 监督落实 改进交底 监督 综 合 办 公 室 工 程 技 术 部 质 量 安 全 部 计 划 财 务 部 专职安全工程师专职安全工程师 孙延宏孙延宏 土方 工程处 员工 餐 厅 桩基 工程处 水电 工程处 土建 工程处 操 作
21、工 人 保安 消防队 项目部安全生产项目部安全生产 领导组领导组 项项 目目 经经 理理 项目施工经理项目施工经理 李新胜 - 11 - - 12 - 3.33.3 重大危险源因素及控制措施 工程重大危险因素及其控制措施清单 序号 施工区域/过 程 人员/设施/活 动 分序危 险 因 素可能导致事故 风险 等级 现有控 制措施 备注 1方案措施管理1无施工组织设计(方案)或安全技术措施各类事故重大BCD 21 未按规定设置安全网或安全网搭设不符合要求 高坠/物打重大 CD 3 一般规定 2 安全带无可靠系挂点,且未设安全绳 高处坠落重大 BD 41 安全帽、安全网、安全带不合格 高处坠落重大
22、BD 52 四口及临边不按规定要求防护 高处坠落重大 BD 6 高处作业 三宝、四口 及临边防护 3 阳台楼板屋面临边无防护或防护不牢固 高处坠落重大 BCD 71 现场缺乏相应专业电工,电工未掌握所有用电设备的性 能触电重大 BCD 82 未按要求使用安全电压 触电重大 BD 93 保护零线和工作零线混接 触电重大 BD 104 配电不符合三级配电二级保护的要求 触电重大 BD 11 用电作业 5 用其他金属丝代替熔丝 触电重大 BD 121 架设外电防护设施时无电气工程技术人员和专职安全员 监护触电重大 BCD 132 外电与设施设备之间的距离小于安全距离,且安全防护 措施不符合要求触电重
23、大 ABD 14 临时施工用电 外电防护 3 起重机和吊物边缘与架空线的最小水平距离小于安全距 离,未搭设安全防护设施,未悬挂醒目的警告牌标示牌触电重大 BCD - 13 - 15 接零接地保 护 1 同一供电系统部分设备作保护接零,另一部分设备保护 接地(除电梯、塔吊设备外) 触电重大 BCD 16 接地防雷 2 施工现场的电力系统利用大地作相线和零线 触电重大 BD 171 特种作业机械操作工未经培训合格上岗作业 机械伤害重大 BCD 182 设备未切断电源或无人监护时进行维修和保养 机械伤害重大 BCD 193 由患有防碍作业疾病和生理缺陷的人员作业 机械伤害重大 BDE 204 机械超
24、载作业和随意扩大使用范围 机械伤害重大 BDE 21 一般规定 5 中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷 机械伤害重大 BDE 22 装载机 1 动作时铲斗载人 机具伤害重大 BC 23 运输车辆 1 驾驶人员无相应的驾驶执照 车辆伤害重大 BD 241 进料时头手伸入料斗和机架之间 机具伤害重大 BCD 25 混凝土搅拌 机 2 检修料斗清理料坑时未把料斗固定或无人监护 机具伤害重大 BD 26 空压机 1 储气罐有裂缝、变形、锈蚀、泄漏等缺陷,或缺少定期 耐压试验合格证明机具伤害重大 BD 271 塔吊起重作业时吊点附近有人员站立和行走 物体打击重大 DE 282 起重机和基础的垂直度偏差
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