3.1政府的基本职能.ppt
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1、是为人民服务的政府。(是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者),考点1:我国政府的基本职能,(1)政府性质决定政府的职能; (2)政府的职能反映政府的性质。,2、政府性质与政府职能的关系,(2)性质:,1、我国政府的性质,国家权力机关的执行机关,国家行政机关。,(1)法律地位:,3、我国政府的基本职能 (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能); (2)组织社会主义经济建设的职能(经济职能); (3)组织社会主义文化建设的职能(文化职能); (4)提供社会公共服务的职能(公共服务职能)。,第三课 我国政府是人民的政府,高考考点 1、理解 我国政府的基本职能 2、说明 我国政府的宗旨和
2、政府工作的基本原则,(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能),保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾; 惩治犯罪分子,维护社会治安和秩序。 救灾等。,(2)组织社会主义经济建设的职能(经济职能),原因:社会主义根本任务,市场具有局限性,需要政府宏观调控 目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平 内容:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,材料一:为加快农民工工资清欠进度,广东省政府规定,恶意拖欠的企业要移送司法机关,追究有关责任人的责任。 材料二:在美国次贷引发的金融危机波及全球
3、的背景下,中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,为保持经济平稳较快发展,中国人民银行2008年10月8日决定,下调人民币存款准备金率和存贷款基准利率。 材料三: 2008年9月19日上午,国家发改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。 材料四:某市为促进就业和再就业 ,建立了社区劳动保障工作站,设立了职业介绍、职业指导、求职登记等窗口,并加大劳动就业培训力度。,市场监管,公共服务,社会管理,经济调节,(3)组织社会主义文化建设的职能(文化职能),宣传马克思主义科学理论;引导人民抵制各种腐朽思想的侵蚀;提高全民族
4、的思想道德素质和科学文化素质。 组织发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家的文化软实力。 相关热点 组织奥运会、支持航天事业、弘扬抗冰精神、抗震精神、树立社会主义荣辱观、减免义务教育学杂费、组织国家最高科技奖大会等。,(4)提供公共服务职能(公共服务职能),加强公共基础设施、公共文化设施、扩大就业规模、建立基本医疗卫生制度;提高全民健康水平;控制人口增长,促进优生优育;优化生态环境,防止污染等。,复习提示 “公共文化设施”属于公共服务职能,强调的是硬件建设;与文化职能不能等同,文化职能强调的是促进文化事业发展,侧重于软实力。,4、政府职能是有限的,不能包办一切 (1)政府要切
5、实转变职能,管好政府该管的事情,不要过多地直接干预社会生活和经济生活,而应该转向宏观调控和社会服务。做到“不越位、不错位、不缺位”; (2)我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务,为人民服务的能力和水平。,5、我国政府是便民利民的政府 (1)政府的作用:管理与服务 人们的公共生活受到政府的管理(组织:政治职能、经济职能、文化职能); 人们又享受着政府提供的公共服务(提供:社会公共服务职能)。 (2)人民与政府的关系: 我们的政府是便民利民的政府; 人民支持政府的工作,寻求政府的帮助, 监督政府的行为。,(2)区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能:前者强调的是
6、“经济”领域,具体如汇集和传播经济信息等;后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境,职能范围更加广泛。,复习提示,(1)政府职能的划分是相对的:同一现象所变现的政府职能可能是多样的。如政府整治非法网站,既体现了政府的政治职能,又体现了政府的文化职能。,复习提示,(3)政府需要履行职能,但并不是政府管得越多越好。 (4)教材把“政府组织和发展科教等各项事业”作为文化职能;而把“加强公共文化设施、公共卫生设施的建设”作为社会公共服务职能。 (5)判断是否是政府职能,要看主体是否是政府部门。比较容易混淆的是党与政府、司法机关与政府、社会团体与政府等。,下列活动中体现我国政府职能的有:
7、 中国外交部就日本政府“钓鱼岛国有化”提出抗议 广东省公安厅开展“三打两建活动” 中共中央宣传部发出弘扬社会主义核心价值体系的通知 成都市中级人民法院判处重庆市原副市长、公安局原局长王立军 15 年有期徒刑 A、 B、 C、 D、,C,面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象,2012年8月13日,国务院发出紧急通知,要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发改委随后发出通知,要求各级价格主管部门严查乱涨价案件,维护消费者的正当权益。这体现政府切实履行了 公共服务职能 经济调节职能 市场监管职能 政治监督职能 A、 B、 C、 D、,B,要构建和谐社会,对沿海地区来说,就要让外来打工者享受社会公
8、共资源,政府要支付“和谐成本”,如果只让外来工“做贡献”,不让他们分享公共资源,社会矛盾将会越来越大。这说明在构建和谐社会中,政府要履行 A、文化建设职能 B、社会公共服务职能 C、市场监督职能 D、保障人民民主职能,D,(2012海南卷)某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用,取得了较好的经济效益,同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题,当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案,进行整改。当地政府对该景区的综合整治,履行的职能是 A. 发展宗教事业 B. 保护信教自由 C. 进行市场监管 D. 提供旅游产品,C,(2012海南卷)为了提高法治
9、城市创建活动的成效,某省制度20092012年法治城市创建考核内容及评分标准,在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等发面提出了具体的考核评价标准,出台法治城市建设的考核八分,进一步 提升市民的公民意识和政治素养 提升了地方政府的执政能力 体现了提高依法行政水平的要求 细化了政府部门的权力与责任 A. B. C. D. ,D,(2012北京卷)38.(36分)随着我国经济发展水平不断提高,实施“走出去”战略成为对外开放新阶段的重大举措。截止2011年底,我国对外直接投资企业已达1.8万多家,遍及全球178年国家和地区。目前,我国企业对外直接投资还存在一些制约因素:对外投资审批环
10、节多,对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够,有的对外投资企业环保责任意识淡薄,个别国家对中国企业的到来怀有疑虑,有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全 (3)结合材料,针对企业对外直接投资在国外遇到的问题,说明我国政府应如何帮助企业更好地“走出去”。(11分),【参考答案】)政府履行组织经济建设职能。加强公共服务,减少企业对外投资的审批环节,提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。加强市场监管,监督企业履行社会责任。承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受侵害的职能。 营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交政策,走和平发展道路。加强与东道国的交往与合作,在平
11、等互利基础上缔结合作条约,便于企业更好地在当地开展投资和经营。尊重其他国家的主权和正当的国家利益,鼓励企业开展有利于改善当地民生的项目合作,实现共赢。(从其他角度回答,言之有理,酌情给分),材料:为加强农村基层组织建设,培养具有坚定理想信念和奉献精神、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,以服务于党更好地领导人民实现全面建设小康社会的宏伟目标,政府研究和制定了包括津贴、补贴、养老保险、医疗保险、助学贷款代偿、公务员招录、户口管理、一次性安置费等激励和保障措施,引导和鼓励高校毕业生应聘到村任职。 结合材料,具体说明政府所履行的职能。,(1)培养党政干部后
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